现代科研院所制度的内涵与外延

在科研院所建立现代企业制度和现代科研院所制度是我国科研院所制度改革的两种基本取向.现代科研院所制度作为一种独立的组织制度,其内涵是由其协调的各种经济关系诸多发展方面的"现代性"所决定的,具体表现为现代科研院所体系的"现代性"等五个方面.现代科研院所制度的外延是指作为和现代企业制度一样的独立的组织制度,具有可移植性,对于主要采用现代企业制度的科研院所,在某种特殊情况和特别环境下,仍然有现代科研院所制度发挥作用的余地和空间.准确阐释现代科研院所制度的内涵,相应拓展其外延是建立现代科研院所制度,并推进传统科研院所体制改革的首要任务.     

传统知识特别保护制度设立的理性分析

在现代社会发展进程中,关注传统、强化对传统知识保护的力度,已成为一个不可忽视、关系到社会可持续发展的重要问题.文章在分析现有知识产权制度对我国传统知识保护主要不足的基础上,从制度基本功能出发,提出并论证制度形成和法律制度的根本都在于利益协调与平衡,制度及法律保护的核心是利益问题,并从制度层面和现实利益冲突角度,认为国家对传统知识特别保护制度的确立势在必行.     

公共产品生产经营中的政府成本

为了全面概括、深入解剖公共产品生产经营中的政府成本问题,主要采用经济学分析方法,在建立模型的基础上就公共产品的特性、公共产品的生产结构以及如何量化分析公共产品的成本等方面进行了论述,使各级政府与社会公众能够客观认识我国政府成本在公共产品生产经营活动中的严重程度。指出,虽然现代公共管理与公共服务的职能进一步强化,对于公共产品的生产也有了相应的转变,但是政府生产公共产品的基本职能仍然存在。因此,如何控制政府生产公共产品中的成本问题,是硬约束政府管理的重要内容。     

中国历史文化背景下的公共财政构建

完善的市场经济体制应有体现公共性、公益性、均等性、法制性的现代公共财政制度相配套,才能解决市场失灵导致的公共产品和公共服务供给不足、贫富差距扩大等问题。在中国现代公共财政的构建过程中,两千多年封建专制统治下形成的“供养性财政思维”和30年计划经济体制下形成的“国家财政大包大揽的思维”必然会惯性地影响其中。要构建与市场经济体制相协调的现代公共财政,必须认清传统财政体制的思想文化基础及其对国家财政历史状况的影响,并在此基础上转变思想观念,摈弃与现代公共财政不相适应的思想文化,才能在公共财政制度和政策的设计上有所突破。     

中国文化管理体制:性质变迁与政策意义

我国现代公共文化服务体系与传统文化事业体系既有联系,又存在重大区别.现代公共文化服务体系基于“市场配置、公开竞争、契约管理”这三大基础上,由此形成了“资源跨体制流动、身份弹性管理、契约竞争”三大特征.传统文化事业体系立足于“计划配置、干部任命、专业技术”这三大基础之上,由此形成了“资源体制内循环、身份刚性约束、行业壁垒”三大特征.在我国改革转轨的过程中,区分现代公共文化服务体系与传统文化事业体系的性质差异有助于明晰当前我国公共文化服务体系的制度设计思路,建立科学的公共文化政策基准.     

论全球公共产品供给管理及其发展趋势

全球化时代需要全球公共产品供给管理。在对传统公共产品理论进行反思之后,可以将全球公共产品界定为实际处于全球性公共领域的产品。公共产品性质和全球化演进规律决定了全球公共产品供给管理的发展趋势：供给主体是世界各国通过国际合作机制联合提供;决策机制是公平公正框架下的多边谈判;生产制度的选择上将倾向于事务专一性、多层次性以及侧重结果的导向。     

人民公社缘起的制度经济学解释--从农村公共产品供给制度变迁的角度

运用制度经济学的分析方法分析了人民公社产生的可能性.人民公社是国家为推行优先发展重工业战略而全面控制农民剩余的一种制度安排.人民公社是以农村公共产品私人供给制度经合作供给向政府供给制度的变迁为契机而建立的,是农村公共产品合作供给制度转化为农村所有产品合作供给制度、进而转化为农村所有产品政府供给制度的产物.农村公共产品供给制度的变迁符合公共产品的特性,促进了农业生产的发展,因而受到了农民的欢迎或至少不反对.而当农村所有产品政府供给制度形成时,人民公社随之产生.     

知识产权在传统知识保护中的角色分析

传统知识是一种与现代知识体系有着显著区别的知识系统,具有地域性、集体性、动态发展和非新颖性等特征。由于本质差异和制度缺位,传统知识与现代知识产权制度在法律和实践上存在诸多冲突,主要体现在权利授予和利益分配等方面。知识产权制度对传统知识保护具有双重性,既有积极作用也有消极作用,但积极作用相对有限。在现有知识产权制度中仍有保护传统知识的空间,可以采用专利申请中的主动披露制度、新传统知识概念、公有专利概念、地理标志和特殊权利制度等对传统知识提供保护。     

中国公共产品政府供给的制度困境与创新

中国的公共产品供给过程,是伴随着政府职能转变而变化的过程.近年来,公共产品的供给面临着总量不足、产品品种不均衡、过量供给和供给不足状况同时并存的问题.政府供给公共产品出现问题的原因主要是由于政府在公共产品数量和质量、生产和供给的制度存在着决策和执行的困难,而造成制度决策和执行困难的原因又可以归纳为制度设计过程中的理想与现实、精英的利他主义与大众的利己追求、志愿主义供给与制度的工具理性、制度设计落后于社会结构形成几个方面矛盾.要解决政府供给公共产品的问题,就需要将政府的供给过程和居民的需求偏好显示制度结合起来,调整政府决策和执行的灵活性,更好地满足社会需求.     

耦合与超越:传统知识保护的知识产权困境解读

传统知识是传统部族在历史漫长的精神生产和知识创新过程中孕育、传承而成的结晶。文章通过从传统知识与公共领域、传统知识"传统性"与知识产权对象"创造性"、传统知识"群体性"与知识产权"个体私权"三个方面对知识产权制度下的传统知识保护进行困境解读,期冀为传统知识的保护模式选择提供必要的理论基础。     

论公共产品供给主体的选择

具有社会性与公益性的公共产品政府供给是建立在市场缺陷的基础上。但是,传统公共产品供给理论的假设存在一定的缺陷。公共产品供给历史上就已存在,并不是市场缺陷的产物。由于人类公共产品观本身具有局限性和发展性,不同的市场状态对公共产品政府供给也具有扩张与缩小的影响。因而,各国政府应当根据自己国家不同时期的公共产品观与经济发展的不同阶段适当选择公共产品供给主体并确定它们的不同地位,构建高效的公共产品供给主体模式。     

从“普通知识”到“高深知识”的范式转型及其制度依托

世俗知识、普通知识、高等知识对应辜鸿铭、王国维、陈寅恪三人，呈现出现代中国的从四部之学到七科之学的学术架构的知识范式转型线索，和中国现代大学与学术制度建立的宏观语境。从“普通知识”到“高深知识”的范式转型，一方面展示出个体知识人纵横勾连出的知识谱系立体交叉结构，另一方面展示出知识转型在全球化语境中的若干复杂面相，这至少包括：知识生产制度、历史生成语境、作为载体的语言、作为主体的学人、学科规训的出现、公共领域的交错等，即在个体侨易背后是更高层次的范式侨易。     

论少数民族传统知识的知识产权法保护

少数民族传统知识的知识产权法保护是其法律保护体系内的重要组成部分,这既是知识产权法公共政策性的体现,也与知识产权法的根本旨趣一致.从本质上讲知识产权法保护的是传统知识利益之上形成的增量利益.我国现有的知识产权立法能够为少数民族传统知识提供一定的保护,但不全面亦不系统.本文在分析已有的立法实践基础上,详细阐述了著作权法、商标法和专利法领域传统知识的保护途径,并给出相应的立法完善建议.     

民间传统的复兴与非正式制度安排

民间传统在市场化过程中起着相当重要的作用,作为一种经济学意义上的非正式制度安排,民间传统具有制度的属性与功能。过去的文献大都从社会学、文化人类学、政治学等意义上理解传统,不能有效地解释民间传统与市场经济之间的内在联系。在制度经济学意义上,民间传统的制度约束功能体现在三个方面：（1）民间传统在地方企业形成中扮演重要角色;（2）民间传统的仪式与象征崇拜利于市场竞争精神的培养;（3）民间传统促进了地方公共产品的生产和发展。     

现代公共传媒在改革开放国策中的价值分析

认为改革必需在开放的系统中进行才会使成功的概率大大提高；现代公共传媒正在催化社会主义市场经济体制的建立，并在形成效率较高的制度示范；发达的现代公共传媒有助于降低政府管理成本，在公共管理中发挥“政策见面”的功能；现代公共传媒的教化功能正以前所未有的影响促动着现代人格的形成。     

“盲人摸象”的认识论启示

现代社会生产过程不仅是一个物质产品的生产、分配、交换、消费的过程,而且是一个知识产品的生产、分配、传播、应用的过程;不仅存在着人与人之间在物质产品的生产、分配、交换、消费过程中所形成的社会关系,而且存在着人与人之间在知识产品的生产、分配、传播、应用过程中所形成的社会关系。随着我国社会主义市场经济的发展,人们在知识产品生产过程中所形成的社会关系,将由计划经济体制下的无偿性、间接性和无利性,向市场经济体制下的有偿性、直接性和互利性的方向转变。     

重庆市农村公共产品供给路径研究——基于制度变迁视角

农村公共产品是促进农民增收和农村经济发展的物质基础。重庆市集大城市、大农村为一体,城乡二元结构突出,目前重庆市农村公共产品供给中存在的制度困境已经成为制约农民收入增长和农村经济发展的主要障碍。因此,在统筹城乡发展和建设＂五个重庆＂的背景下,完善重庆市农村公共产品供给路径既具有必要性,更具有迫切性。从制度变迁及路径依赖的视角对重庆市农村公共产品供给制度进行分析,并在此基础上为创新重庆市农村公共产品供给制度提出建议。     

农村公共产品:政策成因与供给机制建设

农村政策各个阶段有其不同的特点,由此形成的公共产品供给机制也不同。随着政府确立优先发展重工业与建立城乡有别的公共产品供给体制农村公共产品的供给逐渐萎缩,自上而下的公共产品供给机制使得极为紧缺的制度外公共产品供给脱离农民需求实际,税费改革乃至于取消农业税又对农村公共产品供给形成"釜底抽薪"之势。化解当前农村公共产品供给困境的关键是建立公共财政框架下的农村公共产品供给机制,这种机制包括创新农村公共产品 需求的表达与供给决策的衔接机制,创新农村公共产品的运行制度等。尤其是作为补救措施,政府应对农村地区实行限期公共产品补偿性政策。     

转型期中国公共危机产生的原因、问题及其治理

转型期中国已进入危机频发期,危机不仅对中国政府管理体制提出了严峻挑战,而且关系到中国社会的稳定和国家政权的生死存亡。公共危机事件的治理是政府的基本职责。为了有效地进行公共危机的治理,中国政府在确立危机意识的同时,必须进行适度的制度安排,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。     

集体林权制度改革对林区农村基本经营制度稳定的影响研究

本文从制度变迁的视角分析集体林权制度改革对林区农村基本经营制度稳定的影响。集体林权制度改革以促进林地流转、大力发展林业合作经济组织和创新林区农村公共产品供给机制为着力点来稳定林区农村基本经营制度。林地流转和林业合作经济组织主要通过改进林业经营效率对林区农村基本经营制度稳定产生影响,而创新林区农村公共产品供给机制则通过增强社会保障功能发挥作用。