农民市民化进程中农民与政府博弈问题初探

农民市民化是指农民向城市转移并逐渐转变为市民的一种过程和状态.农民市民化中的农民是富有理性并非常讲究实际的.在选择迁居城市成为市民或继续留在农村保持农民身份时,农民都表现出他们在约束条件下的理性选择.政府的政策导向通过影响农民的决策而在农民市民化进程中起着明显的推动或抑制作用.我们可以把农民市民化看成是政府和农民之间的一个上下博弈问题.最后的均衡是政府为农民市民化提供"吸引"性政策,让农民迁居城市转变为市民.     

城镇化背景下城郊农民“被市民化”:问题与反思

我国的城镇化水平不断提高,与此同时大量的城郊农民"被市民化"。分析了城郊地区农民"被市民化"的整体情况及就业现状,通过与市民化的对比分析发现,农民"被市民化"后不仅物质生活水平低于原城市居民,而且还难以适应城市生活,成为社会的边缘人。通过研究发现被征收土地是农民"被市民化"的主要原因,而户籍制度在农民"被市民化"过程中起到辅助作用。在反思其原因的基础上,提出增加农民的可持续生计资本,降低不确定性等建议。     

统筹城乡发展进程中农民就地市民化的困境及其解决思路

农民市民化成为转变经济发展方式,实现整个社会现代化的重要着力点。基于我国的基本国情,农民就地市民化将成为农民市民化的主要渠道。探讨农民就地市民化进程中存在的困境,认为农民的合理权益没有得到足够的保护、小城镇的公共服务能力有限、原有社会关系网络遭到破坏使得农民对于政府提供的就地市民化机会缺乏积极性。最后提出促进农民就地市民化的政策思路：创新农村土地制度,保护农民合理利益;改革完善公共财政体制,提高城镇公共服务能力;采取积极措施,重构新市民的关系网络。     

农民工市民化与农村土地制度创新

我国城镇化进程中,相继出现农民工市民化、农民转移就业问题,以及由此引起的土地问题。通过对农民工市民化的可能与趋势、困境及成因的分析,得出农民工市民化面临的问题中,亟待妥善处理的是农民工市民化过程中的土地问题。深化农村土地制度改革,赋予农民更充分的土地权利,有序推进农民工市民化,有助于加快城乡经济社会发展一体化新格局的形成。     

进城农民社会保障权利诉求及相关因素分析

农民市民化是我国现代化、城市化进程的必然要求,然而,进城农民市民化仍是一个障碍重重的缓慢进程.本文从流动与市民化、社会保障权与内在市民化、政府责任与社会保障权利获得三个逻辑起点出发,分析得出了农民市民化的路径,认为以社会保障权利为核心的社会权利的公平获得是内在市民化的本质和关键,也是市民化最核心的命题.本文基于对武汉市进城农民的典型调查,分析了进城农民市民化和社会保障权利诉求的倾向,从政府责任与制度变革的视角,提出了改进进城农民社会保障权利获得的制度建设思考.     

新型城镇化进程中农民市民化的双重路径

新型城镇化背景下,进城农民与居村农民是农民市民化的两大主体.农民市民化是进城农民与居村农民享有公共基础设施和基本公共服务以及生产方式、生活方式、行为方式、价值观念变迁的过程,最终目的是实现城乡一体化发展。与此相适应,新型城镇化进程中的农民市民化应包括两条相对应的路径:一是"城市异地"转移路径,即通过发展大中小城市吸纳更多的农民工、城郊失地农民,实现部分农民异地市民化;二是"农村就地"转移路径,即通过发展小城镇、新型农村社区吸引更多的居村农民向特定地区聚集,实现部分农民就地市民化。     

农民市民化与农民收入的增加

阐述了农民市民化对农村经济的发展和农民收入的增长有重要作用,论述了在新形势下我国农民市民化的制约因素,提出了推进农民市民化与农民增收对策.     

我国城市化的新趋势:农民市民化

城市化是现代化的必由之路,经济迅速发展,城市化进程加快,农民市民化具有现实的可行性和紧迫性.农民市民化有利于提高农民的文明素质、促进农民全面发展,是我国社会稳定、国家长治久安的重要保证.     

基于农民工市民化特征的城市化战略研究

城市化是市民化的载体,市民化是城市化的核心内容.城市化进程中农民工市民化呈现出了市民化成本的"高价化"、市民化进程的"二元化"、市民化结果的"半市民化"等特征.基于这些特征分析,在坚持多元城市化协同发展战略的前提下,以大中城市为核心组建城市集团,以小城镇优化升级为重点发展县域经济,以产业结构调整为内容发展具有集聚效应的非正规经济部门,以制度创新为保障优化制度环境,以加快农民工市民化进程.     

农民“被市民化”问题及思考

随着城镇化的快速发展,大量农民转变为市民。然而,在农民市民化过程中,广大城郊地区却出现了"被市民化"现象,即一种农民非自主选择的制度性市民化现象。农民失去土地是"被市民化"的根本途径,而户籍制度改革、职业变更、劳动力流动等因素在农民"被市民化"过程中具有间接辅助作用。文章对农民"被市民化"过程中存在的"暴富"后的困境、精神边缘人等相关问题进行分析,并在此基础上对新市民的角色再造加以思考,以期为"被市民化"的相关研究及实践完善提供参考与启示。     

改革开放以来中国农业劳动力变迁研究——基于人口普查数据的分析

文章运用1982年以来的历次人口普查资料,系统分析了改革开放以来我国农业劳动力的规模与分布、人口年龄结构、素质发展历程和现状。考察期内,农业劳动力规模先增后减,男性农业劳动力始终多于女性;粮食主产区与非主产区内的农业劳动力分布较为集中;农业劳动力呈现老化、女性化特征,且20-49岁女性农业劳动力占比超过男性农业劳动力。农业劳动力人口素质提升缓慢,与全国就业人口平均受教育年限差距不断拉大,新型职业农民规模不断增加。为此,从留住适量适龄农民,培育新型职业农民、加快土地流转和大力推广农业技术方面提出建议。     

国外农业剩余劳动力转移模式对我国的启示

农业剩余劳动力的转移是世界各国工业化发展过程中的一般规律,对此也形成了一系列的农业劳动力转移的理论。在国外农业劳动力转移中,发达国家和发展中国家的工业化道路、农业土地政策各不相同,他们各自积累了一些经验和教训。我国农业劳动力转移有自身的特点,应对国外农业剩余劳动力转移的成功经验予以借鉴,使政策具有一定的前瞻性;既要遵循转移的一般规律,又要结合自身特点,走有中国特色的农业劳动力转移之路。     

“城市化”发展模式的选择与农村剩余劳动力转移

“三农”问题是我国的重中之重,解决“三农”的突破口在农村剩余劳动力的转移,而“城市化”则是转移的最佳途径。我国建国以来一直采用城乡分隔的管理体制,城市化远远滞后于工业化。在城市化不同的发展模式选择上,有以大中城市发展为重心和以发展小城镇为重心两种主要观点。不同的城市化发展模式对农村剩余劳动力转移影响不同。根据我国的国情,我国的城市化模式应该是既能发挥城市的集聚功能,又能很好地实现农村剩余劳动力的转移。由此,我国应该以发展大中城市为主,小城镇建设为辅助。在大城市转移剩余劳动力有限的情况下,小城镇可以发展以为农服务的产业来实现农村剩余劳动力的非农化转移。     

"城市化"发展模式的选择与农村剩余劳动力转移

"三农"问题是我国的重中之重,解决"三农"的突破口在农村剩余劳动力的转移,而"城市化"则是转移的最佳途径.我国建国以来一直采用城乡分隔的管理体制,城市化远远滞后于工业化.在城市化不同的发展模式选择上,有以大中城市发展为重心和以发展小城镇为重心两种主要观点.不同的城市化发展模式对农村剩余劳动力转移影响不同.根据我国的国情,我国的城市化模式应该是既能发挥城市的集聚功能,又能很好地实现农村剩余劳动力的转移.由此,我国应该以发展大中城市为主,小城镇建设为辅助.在大城市转移剩余劳动力有限的情况下,小城镇可以发展以为农服务的产业来实现农村剩余劳动力的非农化转移.     

国外农业劳动力转移模式比较及对我国的启示

农业劳动力的转移是世界各国工业化发展过程中的一般规律,对此也形成了一系列的农业劳动力转移的理论。国外在农业劳动力转移中发达国家和发展中国家的工业化道路、农业土地政策各不相同,积累了一些经验和教训。中国农业劳动力转移有自身的特点。对国外农业劳动力转移的成功经验应予借鉴,教训应予吸取,使政策具有一定的前瞻性。在中国农业劳动力转移过程中,既要遵循转移的一般规律,有要结合自身特点,不拘泥于此,走有中国特色的农业劳动力转移之路。     

劳动力选择性转移对农业生产的影响——基于甘肃省1990～2008年时间序列数据的实证分析

就农村劳动力还处于人力资本初始积累的特定阶段而言,劳动力的选择性转移对农业生产的影响是极为有限的。然而随着选择性转移的持续推进,随着现代农业技术对人力资本敏感程度的不断提高,劳动力选择性转移对农业生产的制约作用将进一步凸显。这一假说可以为基于甘肃1990～2008年时间序列数据的实证分析所支持。     

谁在种地 ———对农业劳动力的调查与思考

农业劳动力是影响农业生产的首要因素。文章在实地调研基础上,描述了农业劳动力的现状及其对农业的影响。研究发现,农业劳动力女性化和老龄化趋势严重,依靠妇女和老年人对土地的感情难以维持农业生产的可持续发展;而由此导致的农业粗放经营、复种指数降低和撂荒现象,成为我国农业安全的潜在威胁。认为,为解决上述问题需在全社会形成关心农业、尊重农民的社会氛围,并建议国家启动＂农业后继者培训工程＂,培养大批新型的职业农民,从而为中国现代农业的发展奠定劳动力基础。     

农村劳动力转移、分工收益激励与农民分化

在中国出现持续的、大规模的劳动力转移背景下,讨论了农业部门内部的农民分化问题,认为随着农村劳动力的流出,单位农业土地上实际从事务农劳动的人数减少,改变了集土地承包者、经营者和劳动者于一体的传统主流农业生产模式,催生了新型农业生产组织形式和新型农业经营主体,进而带来了农民角色分化。劳动力转移规模、转移结构,以及农业政策等因素强化了这一趋势。     

中国农业劳动力代际转换危机：效应分析与逻辑判断

农业劳动力代际转换危机主要指新生代农业劳动力严重匮乏,无法满足农业生产所需的劳动力正常新老更替的现象。从负向方面来看,农业劳动力代际转换危机的影响效应主要表现在五个方面：一是对现代农业发展构成严峻挑战;二是减弱农产品有效供给,威胁国家粮食安全;三是使得新农村建设面临主体匮乏威胁;四是对农村土地资源形成错配,亟待制度创新;五是冲击传统农村社会运行体系。从正向方面来看,农业劳动力代际转换危机也同时为中国实现农业规模化、产业化和现代化提供了“减少农民”的历史机遇。国家应当鼓励弱质农业劳动力退出农业生产,构建起城乡间劳动力双向流动机制,培育新生代农业劳动力,着力促进农民由兼业化向职业化过渡。     

鄱阳湖区农业面源污染形成机制研究

以农业面源污染与经济发展、产业结构、经营规模、劳动力转移之间有着内在联系为基本理论假设,以江西省鄱阳湖区25个县区的相关数据为研究样本,建立相关的计量经济模型。研究结果表明：农民人均纯收入与农业面源污染呈正相关;牧业增加值占农业增加值比重、人均耕地面积、非农就业比重和单位面积耕地农业劳动力数量与农业面源污染呈负相关。