强化行政事业单位国有资产管理

行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分，管好用好这类资产对于促进经济和社会的发展有重要意义。但长期以来，在行政事业国有资产管理工作中存在着一些问题：一是产权观念淡薄，认为国有资产属部门、单位所有，随意处置、调拨国有资产。如某行政单位没有通过评估，也...     

国企改制中的资产评估问题

一、资产评估在当前国企改制中重要地位和存在的问题 在国企改制中,所有资产都是资产评估的对象,国有企业设立、变更、兼并、重组、拍卖、租赁、破产、抵押担保过程中,都会涉及到资产评估,但在当前,国有资产各种形式的流失问题值得大家警醒. 所谓国有资产流失就是指国有资产通过不同的途径流失到私人手中.国有资产流失在市场的语义转换上实质就是一个价格问题,而价格问题,最后还是归结为一个信息问题,国有资产标的信息披露问题其实就是国资转让的关键.由于现有的国内产权价格评估机构大多是与地方政府和企业有千丝万缕的联系,因而就不可能对国有资产的市场定价进行真实客观的评估,整个评估业失信危机,产生诸多问题,违规上市、虚估资产、改亏为盈、掩盖经营管理的过失,将企业风险转嫁给银行和社会等.这是改制过程中的必然现象,也是制度转换的一种付出成本.     

对企业国有资产保值增值考核方法的探讨

确保国有资产保值和增值，是国有企业改制的基本目标之一。那么，究竟怎样才算是保值、增值？保值与增值有什么不同？如何考核保值、增值？对此，作如下探讨。一、什么是国有资产保值、增值按照《国有资产保值增值考核试行办法》，国有资产是指国家对国有企业的各种形式的投入资产以及投资收益形成的，或依法认定取得的国家所有者权益，具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。并认为，考核期期末的国有资产价值同期初相等，即为保值。若在此基础上有增加，则为增值。据此，在实际工作中有的认为，保住资产的总量就是保值了…     

当前发展企业集团的几个问领

随着经济改革的深入发展，通过多种形势的资产重组、兼并、联合和资本运营，哈尔滨市已初步形成了一批以资产为纽带跨地区跨行业跨所有制的企业集团。通过对哈尔滨工业企业集团的调查和研究，发现存在着一些问题。1、资产所有者缺位，难以建立规范的现代企业制度。在一些企业集团中，由于国有出资人缺位，造成国有资产的概念模糊，集团母、子公司都为国有资产，各自为政，没有出资关系，形成不了产权纽带，母公司形同虚设，发挥不了集团母公司对子公司的调控和专业化分工协作的功能。以哈尔滨市的28家企业集团为例，母子公司之间有产权关系…     

国有资产统计监测体系的基本构想

《统计与预测》1996年第3期发表胡平蓉的文章,认为国有资产统计监测体系应包括以下几个方面的内容: 1、资产负债统计报告制度。主要包括资产总量及其构成统计、负债总额及其构成统计、所有者权益总额以及资产负债程度统计等。 2、产权变动情况的统计报告制度。主要包括两部分:国有资产所有者权益统计和资产收益分配统     

投资组合VaR分解的一种新方法

当前,国内有许多金融学者投入于VaR方法的理论及应用研究工作并取得了很多有意义的成果,这些研究主要聚焦于模型的计算方法体系,而对投资组合的进一步分解则较少涉及.然而,对于我国机构投资者来说,其在日常交易及资产管理过程中,在把握好资产组合整体市场风险的同时也会很想了解投资组合中各资产的大小及变动某一资产权重或增添某一类新资产,将对当前投资组合的整体产生怎样的影响.投资组合分解是分析的一个重要方面,因为它能作为管理整个投资组合风险的有效工具.     

全额卫生事业单位国有资产管理及产权归属浅议

全额卫生事业单位是通过国家全额拨款开展正常业务和促进事业发展的，其全部资产为国家投资。如何建立严密的国有资产管理机构，加强对国有资产的管理和监督，通过一定的管理制度和行为规则，实现对其管理的规范化、制度化，防止国有资产流失，确保资产的完整和有效使用，是当前全额卫生事业单位国有资产管理工作的重点。     

国有资产统计及其报表的编制

一、国有资产统计的特点国有资产统计是国有资产管理的一项基础工作。它通过大量数据资料的搜集、整理、描述和分析，综合反映国有资产存量、分布、结构、变化以及资产运营效益的情况，促进国有资产的保值增值。国有资产统计就是要对全部的国有资产进行统计。具体的统计对象是各类国家投资企业、各级国家行政事业单位和军队、武警、按规定列入国有资产统计范围的其他企业、单位所占用的国有资产。国有资产统计具有以下特点：１国有资产统计是着眼于全部国有资产，反映国有资产的整体运行状况。它不仅反映国家资产总量情况，而且反映和研究…     

国有企业改制中土地资产处置

以建立现代企业制度的国有企业改革已成为我国目前整个经济改革的主旋律,在企业改制过程中,不论是重组有限责任公司、股份有限公司,还是企业兼并、租赁和破产都要涉及到企业土地资产的处置,处置土地资产是国有企业改制的重要组成部分.土地资产在改制企业的国有资产中占有相当重要的地位,其资产额一般占总资产额的20%以上,最高可达50%.可是,在国有企业改制土地资产处置的具体实践中,存在很多问题.为了科学合理并规范国有企业改制中的土地资产处置,笔者对完善国有企业改制中土地资产处置提出相应的对策与建议.     

关于完善国有独资公司法人治理结构有关问题的思考

国有独资公司是我国借鉴现代公司制度，改革国有资产管理和国有企业经营体制而确定的一种全新的企业组织形式。2005年10月发布实施的新《公司法》明确，国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。     

实施强强联合 提高竞争实力

１９９７年，我国政府明确提出企业改革也是经济结构调整的重点，即实行以存量结构调整为主，增量结构调整为辅的原则。主要依靠现有企业的兼并与破产重组实现国有资产向高效益领域转移，有重点地引导和促进企业按照优势互补的原则，实行“强——强”联合，加快资产的积聚...     

建立健全国有资产运营效益考核评估指标体系

建立健全国有资产运营效益考核评估指标体系石油大学广州张仁寿“八·五”末期我国国有资产总量已达４２９２９亿元，国有企业资产总额占全社会企业资产总额的６５％以上。如何提高国有资产运营效益已成为“九·五”期间经济发展的艰巨任务，也是发展社会主义市场经济的客...     

高校国有资产管理模式与绩效评价研究

高校国有资产管理不仅涉及防止资产流失现象的发生,还包括对资产经济效益与社会效益的提升。从目前存在的问题看,后者是当前资产管理的重点。针对资产管理的现状,在管理过程中应强化制度并实施监督,同时还要加以机制的引导。此外,优化高校国有资产管理还应与绩效评价相契合。     

浙江国有工业小企业的改革及难点问题──国有工业小企业改革初探之二

浙江国有工业小企业的特点是分布散、效益保、风险局，不仅不具备国家资本的社会职能，又不及社会资本经济有效。如何改变现状，充分发挥国有工业小企业现有292亿元资产的社会和经济双重职能？根据浙江国有工业小企业的现状和国有资产管理的基本原则，本文认为改革应从资产结构和经营方式两方面入手，并抓好若干难点问题的配套工作。调鳖资本结构。目的在于将国有工业小企业的资产逐步从唯盈利领域转移出来，投于社会投资不及或不足却维系着整个国民经济稳定和发展的行业，以期发挥民间资本所不可及的国家资本职能。根据现有2581家国有工业…     

浅论国有资产的流失

国有资产,是广大劳动者辛勤劳动创造和积累的财富,是财政收入的主要源泉,也是日益增长的物质文化生活需要的重要保证。建立现代企业制度的一项基础工作是清产核资,通过清产核资、资产评估,理清企业资产来源,科学界定企业产权,核实企业法人财产占用量是建制中的前提。但是就在此项工作的过程中,使我们耳闻目睹了一个严竣的现实,那就是国有资产及资产收益在大量流失,究其原因:     

国有企业不良资产账务处理问题初探

随着企业国有资产改革步伐加快,国有经济面临重新布局和结构调整。历史遗留下的企业间业务往来帐款、“呆死”帐造成的大量不良资产一一浮出水面,不仅滞后国企改制、资本运作,障碍着资产重组,同时,也使国有资产遭受损失,特别是金融企业的资金“沉淀”、产生不良贷款,更直接造成国有资产流失。 一、应收帐款比例严重不合理的成因及现状 目前,尽管企业负担沉重,仍然顽强地展现着生命力。然而,加入世界贸易组织后,使企业的资产经营、规模扩张、管理目标的实现及经济     

资产评估与资产价值重估的区别

资产评估与资产价值重估都是我们在日常经济生活中所经常遇到的概念，但是许多人把二者不加区分，混为一谈。的确，二者有着密切的联系，都是国有资产管理的基础工作，都需要进行资产清查和产权界定，工作完成后都要出具报告书，而且工作结果都是被评估资产的价值接近于市场价值等等。然而，二者毕竟是两种性质不同的经济活动。为了更好地理解资产评估与资产价值重估，有必要对二者的区别加以认真总结。     

乡镇政府行政成本测算模型

我国前几次政府机构改革之所以陷入“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈,是因为我国的行政改革没有把对行政成本的研究和行政机构的改革有机地结合起来,在机构改革中只有机构的削减,没有压缩行政支出,更没有降低行政成本。乡镇政府在我国国家行政管理体系中是最基层的一级。在“     

公共财政与非经营性国有资产管理—非经营性国有资产管理体制初探

在我国经济体制的市场化进程中,对于国有资产管理体制的改革,人们始终将注意力集中在经营性国有资产的管理上,甚至认为经营性国有资产的管理应是我国国有资产管理的重点.文章阐述了随着社会主义市场经济体制的确立和公共财政的建立,我国国有资产管理的重点应转向非经营性国有资产的管理,并且提出了非经营性国有资产管理体制建立的原则、目标及体系构建的思路.     

乌海市统计局机构改革的做法和体会

乌海市统计局在这次机构改革中按照市委、市政府的统一部署，顺利完成了机构改革的组织实施、职能转变及理顺关系、机构设置、编制精减、人员竞争上岗分流等各项工作，并通过了市机构改革验收组的检查验收。通过机构改革我们重新明确了职能职责及行政审批权限，合理划分了内部事权，理顺了关系，精干了队伍，增强了内部活力，取得了明显效果。