政府主导视野下的农村人力资源开发政策研究

农村人力资源的开发是一项庞大的系统工程，涉及农村教育、职业培训、医疗卫生、社会保障等多个领域。农村人力资源开发的根本目的是充分发掘和利用农村人力资源，为农村社会经济的发展服务，其重点是提高农村人力资源的质量，核心是加强农村教育，为此，要通过发挥政府职能、完善农村教育体系，废除不合理的机制等，以此来推动农村人力资源的开发。     

论精准扶贫背景下贫困农村地区人力资源开发内容与途径

扶贫先扶智,面向贫困农村地区的精准扶贫需要相应的农村人力资源开发行动。当前我国贫困农村地区人力资源存在规模大、数量多,科技与文化素质低、思想观念较落后,人力资源开发滞后,农村教育资源与城市差距较大等多方面问题。适应精准扶贫的农村人力资源开发包括面向贫困农村人口的智能开发、技能训练、现代职业精神与劳动态度培养、身心健康教育、现代生活方式与现代文明引导等。精准扶贫应注重形成全面布局与总体规划机制、内容与实施统筹推进机制以及组织与投入机制。推进农村人力资源开发的途径包括强化基础教育发展、构建职业教育与培训体系、提高社会保障水平和健全开发配套机制。     

我国农村医疗保健体制改革的障碍因素和政策建议

以我国医疗保健体制改革为背景；从我国农村经济的特征出发，通过对我国医疗卫生费用支出和城乡居民医疗保健费用支出构成及其变化趋势的分析，探讨了影响我国农村医疗保健体制改革的障碍因素，进而提出应从完善政府对农村公共卫生的管理体制和投入机制，深化农村合作医疗保险制度和配套体制的改革，挖掘农村医疗卫生人力资源的潜力，建立农村居民增收的长效机制等方面入手深化我国农村医疗保健体制改革的政策建议。     

论农村女性人力资源开发——基于陕西省的调查数据

基于陕西省的相关调查数据,运用实证分析法研究农村女性人力资源开发状况。分析认为：陕西农村女性人力资源存在教育程度低、实用技术欠缺、健康状况不佳以及缺乏正确的精神追求等问题;其成因涉及到思想观念、自我认知、教育条件、医疗体制、自然秉赋等方面;只有通过组织技能培训、普及医药卫生知识、改革医疗体制、提高政治素质、激发精神追求等途径开发农村女性人力资源,才能保证农村经济的持续稳定发展。     

农村职业教育与农村人力资源开发探析

人力资源是国家经济发展的第一要素。我国农村人力资源数量丰富,但质量低,不适应当今社会经济发展的需要,那么通过大力发展农村职业教育开发农村人力资源,是促进我国农村经济发展的根本策略。为此,必须转变观念,充分发挥职业教育的功能,积极探索职业教育开发农村人力资源的有效途径,把数以亿计的农村劳动力转化为取之不尽的高素质人力资源,是时代赋予我们的重任。     

河北省残疾人就业情况评估与分析

根据第二次全国残疾人抽样调查的有关数据，整理分析了河北省残疾人就业的基本情况：即就业人数增加；在业残疾人脑力劳动的比重明显减少；教育素质明显提高，但尚存在就业比例低；层次低；社会保障水平低；收入低等诸多问题。因此，必须转变观念；发展残疾人教育；加强残疾入职业技能培训；完善相关法律法规；积极开发残疾人人力资源。     

我国农村“人力资本投入-人力资源短缺”循环问题初探

当国家加大对农村人力资本投资时，投资产出反而会加速流向城市，致使农村人力资源短缺的矛盾愈加凸显，进入愈投愈困的循环，即“人力资本投入-人力资源短缺”循环。困局出现的直接经济动因在于农村就业的低预期收益率。其他因素包括：人才与工作平台对接脱节，城乡生活条件差距明显，经济社会发展支持不足。走农业现代化道路，优化收益分配机制，进而提升农村就业的比较收益是破解困局的根本出路。同时，农村硬软件环境的双重改善是重要的助推剂。     

产业化、“干中学”与农村人力资源开发——基于会同县农村调查的研究

农村人力资源开发对社会发展具有十分重要的作用,尤其是农村精干劳动力转移之后,留守劳动力的进一步开发变得更加重要。湖南省会同县的农村留守劳动力情况调查表明,仅仅强调职业教育和培训难以满足社会多元化对农村人力资源的需求。根据调查情况分析,以产业化途径和“干中学”的方式开发农村人力资源却有许多优势,能够破解当前以低学历和大龄人员为主体的农村留守劳动力学习困难和学习不积极的难题,加快留守农村人力资源的开发。     

农村人力资源开发与农业高校成人教育

我国农村劳动力数量大、科学文化素质低,必须加快农村人力资源开发,在这方面农业高校成人教育负有义不容辞的责任。主要从时代发展和人力资源开发的角度,分析了农业高校成人教育的改革之路。     

多民族聚集地农村公共文化产品供给现状分析——以昆明市西山区四个街道为例

农村公共文化建设是国家公共文化服务体系建设的重要组成部分，目前，公共文化服务体系建设的重任和短板在农村，为研究多民族聚集地农村公共文化供给的现状，本研究选取昆明市西山区的四个街道作为调查对象，运用定性和定量相结合的研究方法，从农村公共文化基础设施和场所、农村公共文化活动、农村公共信息发布情况、农村公共文化服务质量、农村公共文化服务保障五个方面来调查和分析。研究发现该区存在着公共文化基础设施和场所建设不均衡，利用率不高；公共文化活动投入不足，效果不佳；公共信息发布设施不健全，覆盖率低；公共文化服务质量不高；公共文化服务保障不足等问题。通过分析，其主要原因是政府主导下的供给模式存在弊端，缺乏市场导向活力；缺乏创新意识；基层重视不够；资金保障不足等。针对此类问题提出相关建议和措施。     

论农村人力资源管理中政府职能的优化

积极开展对农村人力资源的开发与管理是全面实现农村小康社会、建设社会主义新农村以及推动农村经济社会发展的重要保证。当前,应充分认识到政府在农村人力资源管理中的欠缺,并优化政府在农村人力资源管理中的政策与法规制定、信息提供、服务、社会保障等职能,以促进农村人力资源开发和社会主义新农村建设的进程。     

我国西部农村人力资源开发与新农村建设

建设社会主义新农村,从根本上讲,就是要开发和培养农村人力资源,使农民真正成为新农村和现代化建设的主体。文章基于人力资源开发理论,在全面剖析我国西部农村人力资源现状的基础上,提出适合于新农村建设的人力资源开发对策。     

新型农民：建设社会主义新农村的主体性力量

建设社会主义新农村需要发挥农民的主体性作用,新型农民是农民的带头人,最具潜力带头发挥主体性作用;主体性特征丰富了新型农民内涵,为新型农民的培养提供了重要方向。新农村建设需要打破农村人力资源向城市单向流动的状态,实现“以工促农、以城带乡”,通过理顺人力资源流动渠道,注入专家等优质人力资源,激活内部劳动力存量,多层面系统培养在新农村建设中发挥主体性作用的新型农民。     

改革和完善农村教育体系的研究

转化农村人力资源为人力资本最为有效的途经是大力发展农村教育,应立足于我国农村、农民的实际,多渠道多形式地提高农民素质,改革和完善农村教育体系;建立学历教育与非学历教育相互补充、正规教育与非正规教育相互配合、普通教育与职业教育相互沟通的多层次、多形式、综合化、整体化的农村教育体系。     

社会主义新农村人力资源开发的着力点研究

建设社会主义新农村,并不是单纯的建新房、架新桥、修新路,而是一个涉及农村生产、生活各个方面的系统工程。新农村需要“新农民”去建设。开发农村人力资源需要把握几大着力点:开发的重点、难点、根本点、关键点以及突破点。建立科学公平的社会保障机制,大力转移农村剩余劳动力、减少农民数量将是新农村人力资源开发的关键点和突破点。     

提高农村人力资本质量 加快河北省新农村建设

目前,我国正在进行社会主义新农村建设,河北又是农业大省,面临许多机遇和挑战。河北农村人力资本巨大,但总体质量不高,严重影响了河北省社会主义新农村建设。因此,如何提高农村人力资本质量,加快河北省新农村建设,成为我们研究的理论课题。通过对河北省农村人力资本现状的调查,提出了提高河北省农村人力资本质量的对策。     

社会资本理论视角下的新农村建设

社会资本理论尽管还不够成熟,但是它拓展了经济学研究的视野,为社会主义新农村建设提供了新的视角.我国农村不仅缺乏物质资本、人力资本,更重要的是缺乏社会资本,主要表现为农村居民占有的社会资源水平低,农村缺乏现代社会信任,农村民间组织发育缓慢.在社会主义新农村建设中,要以培育组织型社会资本为突破口,通过农村文化建设,培育农村信任、团结和规范意识,同时要消除城乡间的制度障碍,扩大农村居民的社会网络和社会资源.     

新农村建设中农业职业教育的发展策略

社会主义新农村建设是新时期党中央为解决“三农”问题作出的重大战略决策，是现代化进程中的一项重大历史任务。社会主义新农村建设的关键是开发人力资源、造就高素质的农村劳动者。为新农村建设培养各类人才是时代赋予农业职业教育的神圣使命，农业职业院校应该充分发挥自身优势，在新农村建设中有所作为，并在为“三农”服务中彰显特色，求得更大的发展空间。     

对新农村发展生态体育的理性思考

以实地调查、文献资料调研等方法,思考新农村生态体育人文资源开发,认为在农村生态、经济、生活、体育环境落后的现实条件下,加强农村生态体育资源的整合与创新,构架农村民俗性、本土性、技能性生态体育资源,是推进新农村体育发展的必然抉择。     

广西边远地区农村教育资源闲置问题实证研究——以百色为例

教育资源闲置是教育资源完全或部分没有发挥教育功能的状态,具有绝对闲置和相对闲置两种含义。文章以百色农村教育资源为例,分析了广西边远地区农村教育资源闲置在小学和初中两个层面的表现,并分析了造成广西边远地区农村教育资源闲置的原因;文章认为,提高广西边远地区农村经济发展水平、拓宽融资渠道、优化教育资源配置、灵活撤并教学点、改变闲置校舍的用途以及合理解决代课教师问题是解决广西边远地区农村教育资源闲置问题的可能途径。