人民政协运行机制的软法视角

从本质上讲,调整人民政协制度的有关政协规范属于软法,其实施不是依靠国家强制力,而是凭借某些软约束力,诸如协商民主在当代世界的普遍兴起、中国传统政治文化中的"和合"思想、政协规范制定主体所隐含的约束力、政协规范实施过程中的开放协调机制、政协规范本身的吸引力、党和政府的自律性以及国内外社会舆论的监督等加以实现.如果政协规范不能在国家的政治生活中得到有效的实施,那么,人民政协制度也就成了一种摆设,协商民主更是无从谈起.这与当代世界民主化的大势是背道而驰的,因而必然会受到国际社会的谴责、孤立甚至制裁.因此,国际社会舆论的监督和制约也是我国政协规范得以实施、政协制度有效运行的一个不可忽视的重要因素.     

政协协商民主践行发展全过程人民民主的强大效能与提升路径

人民政协协商作为全过程人民民主的重要实践形式，以专门协商机构特定的平台路径、独特的功能优势和作用机理，在践行发展全过程人民民主实践中取得了巨大成效，产生了强大效能。然而，政协协商是一个需要不断优化和提升的实践过程，政协协商的制度程序和运行方式尚需进一步健全完善，协商民主的载体与方式发展不平衡、覆盖不全面的状况亟待改善，政协协商在城乡基层治理中的力量与作用还需不断强化，人民政协组织自身的协商能力和水平也要不断提升。为了持续优化政协协商，提升政协协商践行发展全过程人民民主的效能，必须坚持党的全面领导，加强政协协商的制度化、规范化和程序化等功能建设，严格遵循政协协商的客观规律，切实提高政协协商的实效性，不断加强人民政协协商民主能力建设。     

紧握团结和民主 创新和谐发展 推动宝安政协事业迈上新台阶

过去的五年，是政协深圳市宝安区第三届委员会任期的五年，是推动科学发展建设和谐幸福宝安取得重大进展的五年，也是宝安区政协工作开拓创新蓬勃发展的五年。在市政协的关心指导和中共宝安区委的正确领导下，区政协以科学发展观统领工作全局，牢牢把握团结和民主两大主题，解放思想，锐意创新，大胆探索新时期人民政协履行职能的新思路新领域新方法，各项工作取得突出进展。人民政协的感召力凝聚力影响力不断增强，为推进宝安区经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。     

凝心聚力谋发展

2009年工作回顾 2009年，在深圳市政协的关心指导和中共宝安区委的正确领导下，区政协及其常委会认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会及省、市委全会精神，紧紧围绕区委区政府“保增长、保民生、保稳定”工作大局，团结全区各民主党派、各人民团体和各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我区经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。     

正确处理三个关系做好政协文史工作

政协文史资料有别于一般的历史读物,有其特殊性和特色性。新时期,政协文史工作必须摆脱单一的收集和征编资料的工作方式,正确处理"一般与特殊"、"继承与创新"、"自主与协作"的关系,充分发挥其"存史、资政、团结、育人"的社会功能。     

科学谋划发展 和谐服务民生

<正>2012年工作全面总结2012年是四届南山区政协的开局之年,在中共南山区委的正确领导下,在区人民政府的大力支持和市政协的悉心指导下,区政协坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕中心、服务大局,为科学发展而谋,为民生幸福而呼,为和谐社会而言,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动南山经济社会发展,发挥了独特优势和积极作用。     

政党协商与政协协商：历史与文本的考察

政党协商与政协协商都是中国协商民主的重要载体,同属政治协商,关系紧密。政党协商与政协协商是有区别的高度关联,两者的内容有着高度交集。从参与政治协商的主体来看,政协协商的协商主体较之政党协商的主体更广泛;从政治协商的形式来看,两者有原则规定和规范化的区别。政党协商与政协协商的高度关联是通过执政党相关文件的规定和人员的双重任职实现的。应通过政党协商与政协协商这两种协商的高度关联,带动各种协商渠道的拓宽,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,加快推进社会主义协商民主。     

全过程人民民主视域下的人民政协职能拓展——基于四川“有事来协商”平台的分析

政协协商向基层拓展,是全过程人民民主的基层实践和探索。四川政协搭建了“有事来协商”平台,通过组织各种小微协商活动,践行了全过程人民民主,发挥了政协在基层社会治理中的积极作用。政协职能拓展对于推进全过程人民民主的发展具有显著的作用和优势。政协协商向基层拓展,应厘清政协协商与基层协商的边界,推进政协协商与基层协商有效衔接,推动政协制度优势转化为基层治理效能。     

人民政协与中国特色的公共治理

公共治理是近年来公共事务管理领域兴起的管理理念和管理方式的重大变革,公共治理强调社会治理主体的多元化和多样化,强调公民有序地参与公共事务.人民政协作为最具中国特色的一种软权力平台,对改善党和国家硬权力的运行形成了有益的补充,人民政协的性质、地位、组成、职能及履行职能的方式,使得政协可以更广泛地吸纳公民的政治参与,形成和增进全社会最广泛的公共利益,在客观上成为建设中国特色的公共治理的重要制度安排.实现中国特色的公共治理,必须进一步加强政协主动协商和立法协商的职能,进一步扩大政协界别的代表性和履行职能的开放性,丰富政协履行职能的形式,加强政协内部的对话协商,以更好地发挥人民政协的职能作用.     

一点一滴促进环保 千家万户参与环保——深圳市福田区纪念2013年六·五世界环境日主题宣传活动

<正>低碳竞赛绿色建筑6月5日,深圳市福田区环境保护和水务局融合"低碳竞赛"和"绿色建筑"两大主题,在市建筑科学研究院举办了纪念2013年六·五世界环境日主题宣传活动,政协深圳市福田区委员会副主席章海蓉出席了宣传活动,来自区环保水务局、区教育局、各街道办事处、各社区工作站代表近200人参加。活动总结了福田区2012——2013年度"低碳竞赛"活动,精心制作的宣传片全面展示了该年度的竞赛历程和     

文史资料工作在构建社会主义和谐社会中的作用

自治区政协主席艾斯海提&#183;克里木拜在自治区政协九届五次会议开幕式所作的常委会工作报告中说到2007年工作任务时指出：“政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和生活方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。政协在构建和谐社会的进程中可以发挥积极而重要的作用，构建和谐社会也为政协提供了一个大有可为的历史舞台。”     

迈上新征程 展现新作为 为粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设贡献政协智慧力量

<正>2019年工作回顾2019年,是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年。这一年来,宝安区委认真贯彻落实中央、省委、市委关于人民政协事业发展的部署要求,切实加强对政协工作的领导,召开政协工作会议,要求凝聚起宝安狠抓落实的磅礴伟力,为新时代宝安改革发展贡献政协智慧和力量。同时,在区委的坚强领导下,区政协及其常委会团结带领政协各参加单位和广大委员,站在历史节点,面对历史机遇,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕区六届四次党代会确定的目标任务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,践行人民政协新时代新使命。     

政协工作为经济建设服务的几点思考

政协工作为经济建设服务,是发挥统一战线组织自身综合人才库作用和优势的重要体现,也是政协工作自身职能与优势的有机结合。政协工作如何更好地为经济建设服务,笔者根据学习、观察和实践,谈几点粗浅看法：一、树立以经济建设为中心的思想,正确认识政协工作为经济建设服务的重要性和必要性从政协的地位、任务看政协工作为经济建设服务的重要性。党的十一届三中全会以后,随着党和国家工作重点的转移,政协工作也面临着历史性的转变。江泽民同志强调：“统战工作也好、民族工作也好、宗教工作也好、知识分子工作也好,归根到底,就是把我…     

国家治理视阈下人民政协协商民主功能及其优化

人民政协是社会主义协商民主的主渠道和专门协商机构,发挥人民政协协商民主功能是优化和提高国家治理能力的重要途径。在人民政协中进行协商,能够强化政协功能,整合不同群体利益诉求;能够坚持求同存异,推动社会各界有序政治参与;能够依托群策群力,促进党和国家科学民主决策。在推进国家治理现代化的进程中,充分发挥人民政协协商民主功能有利于拓展社会主义民主的广度和深度,引导民主政治健康有序发展;有利于发挥党际协商的独特优势,更好实现人民当家作主;有利于兼顾少数人的利益诉求,促进社会和谐稳定。当前,人民政协协商民主的功能发挥面临着制度化水平低、程序不健全、沟通衔接不畅通等问题。为更充分发挥人民政协协商民主在现代国家治理中的重要作用,需进一步完善人民政协协商民主的制度化建设,加强人民政协协商民主的程序化建设,推进政协协商与党委和政府工作的有效衔接。     

新疆大事记（2008年2月-3月）

2008年2月 1日自治区政协机关召开2007年度工作总结表彰大会。自治区政协主席艾斯海提&#183;克里木拜在会上要求政协机关适应新的工作要求和节奏,做好履行职能的各项服务,努力把自治区十届政协的工作提高到新水平。     

政协工作的“位“与“为“

政协工作有“位”,那就是在一定范围内履行“政治协商,民主监督,参政议政”。“位”有“度”,那就是李瑞环主席讲的“尽职不越位,帮忙不添乱,切实不表面”,从事政协工作的同志应有基点,那就是“定准位,要到位,不越位”。把握这样一些清醒认识,政协工作的“位”才可能有“为”。一、政协要主动找准“位”,或其“为”政协工作有自己的位置,但前提是深刻理解政协章程,从政协在我国政治生活中所处的位置,深刻认识和理解政协的性质、地位、任务和作用。理解错了就可能出现工作越位或不到位的问题。在实际工作中,政协工作有越位问…     

提升作风建设 促进转型升级

<正>一、2012年工作回顾过去的一年,深圳市宝安区在市委市政府和区委的正确领导下,紧紧围绕主题主线,扎实开展"转型升级年"和"作风提升年"各项工作,全力以赴调结构、     

2012年新疆科技活动周剪影

2012年5月19日,以“携手建设创新型新疆——科技支撑跨越式发展”为主题的2012年自治区科技活动周开幕式暨“十二五”重大科技专项启动仪式在新疆农业职业技术学院隆重举行。自治区党委常委尔肯江·吐拉洪、自治区人民政府副主席靳诺、自治区人大党委会副主任栗智、自治区政协副主席巨艾提·伊明等领导参加了开幕式,     

发挥政协优势 强化政协意识 全力推进经济社会发展和民主政治建设

<正>2013年工作回顾2013年,宝安区政协及其常委会在深圳市政协的关心指导和中共宝安区委的正确领导下,团结带领政协各参加单位和广大委员,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕区五届二次党代会确定的目标任务和光明、龙华新区改革发展大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作扎实推进,取得了显著成效。一、搞好课题研究,专题调研和专题议政取得重要成果一年来,区政协紧紧围绕党委政府的中心工作,精心选择课题,深入调查研究,积极建言献策。     

如何做好新形势下政协机关的思想政治工作

政协机关是人民政协的重要组成部分,在政协全局工作中具有重要作用,这就要求思想政治工作必须贯穿于整个政协工作全过程.文中从做好思想政治工作的必要性、当前思想政治工作面临的问题、思想政治工作的创新要求、加强政协机关干部队伍建设等四个方面阐述如何做好新形势下政协机关的思想政治工作问题.