公租房资金难题与解决路径探析

资金瓶颈是困扰我国公租房发展的主要问题,虽然目前我国公租房保障方式已由"补砖头"向"补人头"转变,但是仍未从根本上解决资金短缺的问题,并且,在短期内公租房筹建和货币化补贴将同时进行。当前我国公租房领域的资金来源仍局限于政府财政资金支持、住房公积金增值收益、土地无偿划拨、部分土地出让收益投入及少量银行贷款,融资渠道较为单一。解决公租房发展的资金难题需要拓展融资思维,创新融资模式,建议完善住房公积金管理制度和运作手段,增强公租房内源融资能力,尽快建立住房储蓄银行体系,积极探索并推广BOT模式、TOT模式、PPP模式、ABS模式和REITs模式等新型融资模式。     

公共租赁住房体系运行资金来源问题研究

公共租赁住房(下文简称"公租房")是满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的社会保障性住房。文章对公租房运行过程中存在的一大难题——资金来源问题进行研究,通过建立博弈模型分析涉及公租房建设的各行为主体间的利益关系,找出优化其预期行为的最优均衡,然后根据达到该最优均衡所需的条件设计出相应的激励约束机制,将各行为主体可能作出的理性决策引导至有利民生的方向。     

公租房统一立法难题与破解——基于六省市现行规定的考察

居住是人最基本的生理需求之一,保障公民的住房权利是新时代国家的义务,在国家传统的保障房体系的廉租房和经适房之外出现了一个"夹心层"群体,公租房制度作为国家解决夹心层住房困境的努力登上历史舞台,作为政府的行政给付行为,公租房在行政法学原理中也应当遵循行政法中的法律保留原则,对公租房的统一立法有重要的理论和实践必要性。综观现行的各地方政府的立法状况和实践情形,我国的公租房统一立法在立法目的、保障对象、立法技术等方面存在诸多难题,在实践中遇到较多困境。公租房统一立法所存在的难题急需厘清和破解。     

能否带领楼市走向健康？

“限地价、竞公租房面积”的模式是指在土地出让时，按不低于总住宅面积5％的比例配建公租房，当竞拍价格到达最高限价，就转为竞公租房面积的模式。那么该住房捆绑政策的实施，对福州房价究竟产生怎样的影响，其效果又将如何？     

公共租赁住房的需求函数探索——来源于武汉市洪山区调研数据的实证分析

公租房是我国“十二五”期间重点发展的保障性住房,能有效地解决“夹心层”住房问题.自2010年住房和城乡建设部等七部委联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》出台,各城市积极开展公租房的建设.如今试点城市北京、重庆等首批公租房的投放工作早已展开,却遭“冷场”,那么真正影响公租房需求的因素有哪些呢？本文通过对武汉洪山区的实地调研,分析了影响公租房需求的因素,探索其需求函数,以期对公祖房的建设提出一些意见.     

基于SAR理论的公租房适应性改造研究—以呼和浩特市存量商品房为例

为化解非住宅商品房库存,完善公租房服务供给,内蒙古呼和浩特市公租房由新建转为政府在房地产市场上收购存量商品房并改造,以增加公租房房源.库存商品房主要集中在大户型,需要将大面积商品房改造为小面积公租房.通过调研问卷的方式对呼和浩特市公租房住户的居住行为重要度进行调研,并基于SAR理论,以典型库存户型为范例构建出3种针对目前呼和浩特市库存大面积户型的分割方式,实现住宅的可变性.     

让保障性住房发挥保障作用

1998年以来．国家为解决中低收入家庭住房困难。采取了一系列措施，加快经济适用房、廉租房、限价商品房等保障性安居工程建设．让广大中低收入家庭对“居者有其屋”充满了期待．一部分这样的家庭已享受到了保障房的优惠政策。在实践中，如何使保障房真正体现民情、关乎民意、服务民心．真正让保障性住房发挥保障作用，任重而道远。     

公共租赁房建设规模决策机制研究

公租房建设是中国的一项重要住房保障制度。文章建立了在两种建设模式下的公租房建设博弈模型,探讨了中央政府和地方政府在公租房建设中的利益关系。研究发现,在两种建设模式中,公租房收益和商业住宅收益之间的差距对于公租房建设比例、地方政府用地规模和收益等都具有重要影响,但是就中央政府而言,其更倾向于按差异化的比例进行公租房建设。     

公共租赁房建设规模决策机制研究

公租房建设是中国的一项重要住房保障制度。文章建立了在两种建设模式下的公租房建设博弈模型,探讨了中央政府和地方政府在公租房建设中的利益关系。研究发现,在两种建设模式中,公租房收益和商业住宅收益之间的差距对于公租房建设比例、地方政府用地规模和收益等都具有重要影响,但是就中央政府而言,其更倾向于按差异化的比例进行公租房建设。     

我国公租房供给中的难题解析

目前,各地政府在公租房供给过程中,普遍面临着四个难题:一是地方政府积极性不高,二是建设管理体制不完善,三是资金不足,四是分配公平难以保障。在这些表面现象的背后,其实有着更深层次的原因。只有追根溯源,挖掘这些问题的根本,才能做到对症下药,不断完善我国公租房供给体制,让公租房真正惠及低收入住房困难群体。     

新就业大学毕业生的住房保障问题

住房问题是世界性难题,大多数国家将之列为基本的社会政策而非纯粹发展经济的手段。新就业大学毕业生作为住房的"夹心层"群体中的成员,面临商品房价格高与自身购买力低的矛盾。长期以来,商品房供应结构与需求结构不对称、国家住房保障制度没有覆盖到新就业的大学毕业生,而就他们的收入而言,也不属于廉租房的保障对象,因而需要政府干预,构建阶层化的住房梯度消费秩序,调整住房供应结构,重点发展中小户型、中低价位的普通商品住房,以满足"夹心层"的住房需求。     

保障性住房的公共交通建设研究

当前随着廉租房、公租房等保障性住房的大规模建设，如何解决入住居民的出行难问题是建设中的重点。本着方便居民出行的原则，结合保障性住房居民的出行特征，提出保障性住房交通配套设施构建的方法；以重庆公租房项目为实例进行研究，为保障性住房的配套交通设施建设提供基础。     

媒体关注·新政新知

南京公租房实现有限期承租和有偿居住 “十二五”期间南京将建设500万平方米、9万套公租房，到2015年底，确保城镇中低收入住房困难家庭应保尽保，新就业大学生和各类人才住房有保障，外来务工人员租住有支持，高层次人才拎包入住。南京将公租房细分为安居公寓、人才公寓、青年公寓、专家公寓，公租房实现有限期承租和有偿居住，     

长春市保障性住房和商品住房的临界分析

结合长春市商品房的市场价格和居民的可支配收入,运用动态房价收入比和月付收入比法,对居民的商品房购买能力进行了估测.研究结果表明:收入最低10％人群甚至包括收入最低40％的中低收入群体应纳入住房保障范围;同时,当保障性住房和商品住房的比率不突破4:6时,保障性住房的建设不会冲击现有商品房市场.     

经济适用住房政策的失灵与矫正

经济适用住房是具有保障性质的商品房,但由于政策设计的模糊性和建设管理上的不规范性,以致这一政策在实施过程中相当程度地"失灵";要解决好这一问题,必须进一步完善经济适用住房的科学定位和设计标准,加强其建设和管理.     

农村集体土地建设公租房存在的问题及对策调研——以北京市为例

在住房问题日益成为民生焦点的当下,发展租赁住房,利用集体土地建设公租房,成为了土地政策与房地产市场的重要着力点。作为试点城市,北京市集体土地建设公租房政策取得了一定的突破,但在公租房试点项目的具体实施过程中仍然存在一些问题。本文调研了北京市朝阳区平房乡项目、海淀区唐家岭项目等利用集体土地建设公租房试点项目的实际现状,并基于相关的问卷调研和数据分析,研究北京市集体土地建设公租房存在的问题,从而提出相关的政策建议。     

社会博览

公租房升至"国家战略"楼市调控进入8月,公租房以一种"势如破竹"的姿态冲入了公众视野。先是中央领导开会强调,紧接着七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房     

中国保障性住房的发展瓶颈及其现实出路

中国保障性住房由于内生和外生的障碍，已经走到一个瓶颈期。通过对经济适用房、廉租房以及公租房的利弊对比，把保障性住房的现实出路归结为“保障性住房要以公租房为主要形式，并不断完善此种形式”。     

基于微博数据分析的公共服务质量研究——以上海市住房保障为例

基于公共服务质量的属性与特质,引入微博数据的分析方法,开发出了住房保障服务质量的概念性整体分析框架.研究发现,住房保障服务质量中存在的问题具有明显的"核心—边缘"结构.价值维度公平性、过程维度责任性是影响住房保障服务质量的关键要素.安置房和经适房服务中"价值—过程"维度的质量问题更为显著,而在廉租房和公租房服务中"功能—结果"维度要素发挥了较为关键的作用.不同空间区域中的质量问题同样具有一定的差异性.因此,以空间差异和房型差异为切入点,精准施策、精准保障,应成为政府下一步住房保障工作的焦点.     

基于房地产证券化的公共租赁住房融资模式构建

公共租赁住房作为我国住房保障体系的重要环节,为解决中低收入者的住房困难开拓了新的途径。公共租赁住房建设需要资金投入,目前,以政府为主的财政拨款已经很难满足其巨大的资金需求。我国应在资产证券化的基础上创新市场化融资模式,积极调动社会力量参与公租房建设。