农业产业化与政府有效作为

发达国家农业产业化实践经验表明,政府的有效作为是实现农业产业化的重要保障.然而当前我国一些地方政府在推进农业产业化的过程中出现了定位的偏差性与行为的失效性,从而严重地影响了农业产业化的顺利发展.为此,必须从政府自身的职能出发,以"有效性"为标尺,全面规范政府行为,推动农业产业化又好又快发展.     

关于我国西郜农业现代化实现途径的思考

当前,我国西部实施农业现代化方略不仅是必要的,而且也是可能的。以农业科技创新促进农业现代化的机理为依据,通过对我国西部农业现代化及其农业科技问题的基本判断,探求出一条以树立农业科技理念为导向、以加大农业科技投入为动力、以完善农业科技体制为保障、以培育农业科技人才为核心的推进我国西部农业现代化建设的农业科技创新之路。     

中国西部农村现代化中政府行为定位的新视角

科学合理的政府行为定位是西部农村现代化发展必不可少的条件。西部农村现代化进程中只能以"有效性"为基准进行政府行为定位,政府行为必须与其能力相适应,必须充分反映时代发展要求和经济社会发展的现实需要,并以政府成本收益分析为政府行为选择的依据。政府只有将能力集中于它能够而且应该完成的任务上,同时不断提高政府行为的"投入产出"效益,才能在培育市场和弥补"市场失灵"的同时避免"政府失灵",实现以较少的成本投入取得较大的经济和社会效益的目标,避免有限资源的浪费和发展进程的反复,达到提高发展水平和缩短发展时间的目的,从而使西部农村经济实现跨越式发展。     

强化西部中国式农业现代化建设的人才支撑路径

西部地区是中国式农业现代化建设的重点和难点区域,人才是强化西部中国式农业现代化建设的重要支撑。当前西部农业现代化转型过程中的人才缺位困境尤为突出,如农业基础人才源头性缺位、农业现有人才整体性缺位、高端人才区域性缺位等。强化西部中国式农业现代化建设的人才支撑,要做到完善基础教育机制,培育本土农技人才,形成地区发展内生力;发挥农林高校作用,推进学科创新和高端人才培养,助力地区发展转型;加强地区吸引力,建立健全支持政策和保障措施,提升地区发展活力;提升地区建设水平,促使优秀人才扎根西部,夯实地区发展基础;瞄准关键环节用好高端人才,补足弱点短板,促进地区协调发展。     

粮食安全视角下西部省份农业综合生产能力提升路径研究

基于粮食安全视角，并运用2018年的截面数据测算西部十二个省份的农业综合生产能力，较为全面地研究西部省份当前的农业生产能力及其在空间上的分布差异。研究显示：西部省份当前农业综合生产能力总体较低且不同省份之间农业综合生产能力空间差异较大，这主要源于农业生产本身所依赖环境存在的刚性，要实现农业综合生产能力质的提升和农业农村现代化是一项长期任务。因此，未来西部省份在农业生产高质量发展过程中应重点加强农业综合生产的保障。     

关于盐池县农业可持续发展战略的思考

我国已经进入加速实现现代化第三步战略目标的新时期 ,党中央适时提出了西部大开发战略 ,推动西部地区加快现代化进程。我们应该抓住这难得的时机 ,充分利用有利的外部政策环境 ,针对西部大开发战略部署 ,制定盐池县农业可持续发展战略。在分析该县农业资源现状的基础上 ,找出该县农业发展的有利与不利因素 ,扬长避短 ,提出以草业、牧业、温棚种植业为农业经济发展的三个增长点 ,加快推动农业产业化经营、科技兴农、生态建设等可持续发展的对策性建议     

西部干旱区生态农业可持续发展战略研究

对西部干旱区生态农业发展的现状特点以及面临的问题进行分析,提出了干旱区发展生态农业的基本原则, 结合当前国家实施西部大开发的战略,西部地区要实现农业和农村经济的快速发展,必须走生态农业可持续发展 战略的路子,针对这一地区的自然、经济、社会的具体情况,提出了以农业产业化带动单一的农业生产模式,以农业 现代化促进农业产业化,以农业信息化和网络化带动农业现代化,从而加快和促进西部干旱区生态农业的可持续 发展。     

论西部农业现代化及对策

我国实施的西部大开发战略,不仅对西部的资源开发、工业发展、基础设施建设,同时也对西部农业的发展带来了新的机遇。本文分析了西部农业现代化的独特内涵,提出了一些实施西部农业现代化应当采取的措施,以及在西部农业现代化进程中应当注意的问题。     

西部地区农业产业发展中的农业技术结构问题研究

西部地区农业产业结构调整由于缺乏相应的技术支撑而发展较慢,政府主导的农业技术创新存在着机制性缺陷和矛盾.西部地区要完善以市场为主导的自组织农业技术创新机制,需要通过科技进步的系统化、综合化、市场化、应用化来优化农业技术结构.     

金融赋能西部农业农村现代化与乡村振兴——学术研讨会综述

作为一个富有学术性、专业性和实践性的学术论坛,“金融赋能西部农业农村现代化与乡村振兴”学术研讨会于2023年9月7日至9日在中国农业银行陕西研修中心举行,来自国内150余位专家、学者及政府官员汇聚于此,围绕农村金融创新发展、数字普惠金融与乡村振兴、普惠金融与农户发展、增强农业发展韧性等四个方面深入探讨和交流了金融如何赋能西部农业农村现代化与乡村振兴。本届论坛的一致共识是：金融赋能是实现西部农业农村现代化与乡村振兴的关键政策工具,未来应持续推进金融制度、金融体系、金融产品创新,加快数字普惠金融发展,增强农业农村发展韧性,健全农村金融服务体系,为农业强国建设提供金融力量。     

中国生态安全、农业安全及“三农”建设研究

生态安全是关乎国计民生的大事,它与国家农业安全及"三农"建设息息相关。通过阐述生态安全、农业安全及"三农"建设的内涵,在总结生态安全与农业安全及"三农"建设关系的基础上,提出有关中国生态安全与农业安全发展的思考与建议,指出中国农业生产面临的发展机遇和主要挑战,最后论述我国新时期现代农业发展的战略选择。     

“萝卜哥”和“萝卜弟”对农产品市场营销渠道的启示

加快对农产品市场营销渠道的优化建设是我国农产品健康快速发展的必要条件,也是我国农产品现代化发展的重要内容,对我国农业建设具有重要意义。要完善农产品市场营销渠道,就必须建立有效的农产品信息网,实现农产品营销渠道源头规模化种植,加强营销渠道中农产品品牌建设,减少农产品营销渠道环节,建立营销流通渠道中的农产品精细加工基地,实施统一的政府支持政策,采取优惠措施,加强市场监督。     

新中国农业政策的嬗变与评述

新中国农业政策总体上经历了三大时期和若干个阶段。即1949-1978年艰难曲折时期：主要实行以“工农产品剪刀差”为主要特征、对农业“多取少予”的“扭曲性”政策，从而导致城乡二元经济与体制结构形成；1978-1986年改革开放初期：建立以“家庭联产承包责任制”为核心，使农民成为经营主体的统分结合的经营体制，并继续巩固与完善相应的农业政策；1997-2008年改革开放深化时期：主要推行“粮食保护价”制度，实行农村税费改革，颁布《农村土地承包法》，逐步取消农业税，提出以发展现代农业和加强农业基础建设为核心，建设社会主义新农村，以促进农业发展和农民增收，走中国特色农业现代化道路等政策。综观建国以来农业政策目标与措施的嬗变，农业政策涵盖面比较广泛，所制定的政策方向日趋科学合理，增加农业产出和提高农民收入始终是农业政策的两大主题，但对农业非经济品还没有给予应有的重视，对非经济与经济品之间的联系缺乏必要的认识。     

邓小平与中国农业现代化之路——纪念党的十一届三中全会召开暨改革开放30周年

“三农”问题的核心是农业的发展问题。邓小平在长期领导中国社会主义改革和建设的过程中,始终高度重视中国农业发展的滞后问题,他对农业发展的动力、方法、方向等作了很多探索,形成一个比较系统的实现农业现代化的思想。当前中国农业发展面临的环境和条件发生了很大变化,谋划农业发展,必须掌握和运用农业发展规律,根据新情况新问题,探索新思路新办法。在这种情况下,重温邓小平关于农业现代化发展的思想对解决新时期的“三农”问题无疑具有重要的现实指导意义。     

中国资源环保监管责任问题探析

资源环境代价过高问题已经成为掣肘我国经济、社会快速发展的重要因素之一,严重偏离我们“党的十七大”提出的科学发展的基本要求和十八大提出的五位一体的文明建设,引起了国家、社会和业界的广泛关注。2013年6月最高人民法院和最高人民检察院颁布实施的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》再次将人们的视线引向政府及其主管部门对资源环境监管职责的落实:环境监管失职将受到严惩。但依笔者见,由于种种违法乱象的背后几乎都有政府的“身影”:或者存在政府及其行政主管部门管理不善的问题,或者存在政府的“藏私”目的,故过度依赖司法化的途径难以彻底根除资源环保的乱象。落实科学发展观,实现我国五位一体社会主义现代化建设的全面、协调、可持续发展,应从源头上抓资源环保才是良策,即应从人民政府及其行政主管部门严格执法抓起,促使人民政府及其行政主管部门在资源环境领域能够切实加强领导,落实责任,创新社会管理,真正成为法治政府、责任政府。      

特色农业:武陵山区现代农业发展的必由之路——基于恩施州的实证分析

加快发展现代特色农业,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,是解决"三农"问题的根本途径。武陵山区生态条件相同,产业发展水平相近,加快发展现代特色农业的任务紧迫而艰巨。以恩施州发挥比较优势、发展特色农业为案例,提出武陵山区发展现代特色农业的政策建议:坚持生态优先,突出绿色发展;立足本地实际,切实因地制宜;培育主导产业,促进效益提升;突出农民主体,创新体制机制;强化倾斜扶持,改善生产条件。     

新农村建设中我国农民权益保护的现状与发展研究

在综述相关文献的基础上,分析农民权益保护的现实状况,认为农民权益存在3个维度的缺失,即经济权益缺失、政治权益缺失、社会权益缺失.探讨我国农民权益缺失的成因,指出制度、市场、政府三重失灵的困境致使农民权益缺失.对“第三部门”理论进行反思,从公民主体性社会和社会治理二者之间的相会关系出发,构建新型的农村社区保障模式,保障农民权益,促进农村社区经济快速发展,并将农村社区治理结构进行优化,以公民社会与社会治理相互间的依存关系为出发点,提出构建社区保障模式,加强农民权益保护,加快农村社区经济发展,优化农村社区治理结构,以发展促规范,以发展促保障的路径.     

政府的“勒索”和“后台”的反抗 ———詹姆斯·斯科特农民学研究的西方中心论范式

斯科特的农民道义经济学理论注重农民纯粹利益考虑之外的道德伦理涵义,使农民学研究更加注重社会运动的社会价值取向;但是斯科特绝对化地将国家或政府在农村现代化进程中的作用定位为“勒索者”,以及对农民“后台”反抗方式的过分醉心,暴露出其西方中心论视角历史单线发展模式的结构性局限。从《农民的道义经济学》到《弱者的武器》,其研究范式在发生重心转移的同时,由于忽视了对历史动态进程的把握而呈现理论倒退。     

民国时期奉天省地方政府农田水利政策研究

近代东北地区农田水利事业是随着拥有寒地稻作经验的朝鲜移民移居东北,在东北地区种植水稻过程中逐步发展起来的。奉天省农田水利事业成为侵略东北的日本重点投资与经营的领域。奉天省地方政府在面临民族危机与近代化的双重历史背景下,逐步制定的各项调控和管理农田水利事业的政策措施,突出了政府“控制”和“发展”两个方面的作用。对于该问题的研究有助于深层揭示东北地方政府推进农业近代化以及维护国家利权方面的作用,将东北地区农业近代化特色研究引向深入。．     

城乡住房“准公共品化”与我国的工业化、城镇化

现行城市住房“过度商业化”模式给我国工业化和城镇化进程带来了巨大负面效应,农村住房“自建”模式亦不利于农村城镇化与现代化建设.而城乡住房的“准公共品化”将使我国的工业化和城镇化进程更有效率,住房“准公共品化”政策的关键是在盘活现有存量房的同时,由政府向市场提供大量的平价房.