试论我国的引渡制度

引渡作为一种国家间制裁国内涉外犯罪的司法合作制度,只是提供了一种形式上最有效的方式,跨国"避罪"问题并没有得到一劳永逸的解决,因为引渡本身就是一个世界性的难题,中国自不例外.其主要表现为,一是参加或签署的国际条约在引渡实践中存在局限性、签署的双边引渡条约存在缺陷,双边友好协商方式运作艰难.二是中国引渡制度实现中的政治、经济、人权、法律等阻碍因素.     

关于我国引渡立法的几点思考

《中华人民共和国引渡法》的颁布、施行 ,不等于学术研究的停止 ,其中有许多理论问题还亟待作深入研究。笔者本着对国家利益负责的精神 ,对引渡的性质和法律地位、引渡的立法模式、引渡的裁定权、引渡的强制措施四个疑难问题进行探讨性思考 ,提出了自己的看法 ,希望能对我国的引渡立法有所裨益。     

引渡制度—我国刑事法律中亟待开垦的处女地——建立我国引渡制度若干问题的思考

自公元前一二八○年,埃及的拉麦恩二世(RamesesⅡ)和赫梯族国王哈杜希利三世(HattusisiⅢ)在结束叙利亚战争时签订了一项有关相互遣返逃到对方境内的罪犯的“和平条约”以来,“引渡(extradion)”一词,开始以其浓厚的政治色彩出现在早期的外交活动中。随着十八世纪资产阶级启蒙运动的兴起,刑法改革的冲击波猛烈地撞击到了早期的引渡活动,以切萨雷·贝卡利亚为代表的刑法改革先驱首先向旧的引渡活动发难,提出了对被引渡者的法律保障问题,呼吁人们不要把引渡作为政治迫害的工具。1793年法国资产阶级革命后的宪法第120条宣称,对“为了自由事业”而从本国流亡到法国的外国人给予庇     

关于死刑不引渡原则的思考

我国立法、司法界基于本土化高于国际化因素使然，对法理、法之精神以及对司法权威的僵化认识，忽略了死刑不引渡原则在实现司法公正，加强国际刑事司法合作，打击犯罪，保护国家和人民利益以及真正步入权利时代的重要意义，在引渡法中没有将死刑不引渡原则明文加以规定。为适应国际化趋势，我国应采取相应措施，对死刑不引渡原则进行立法完善。 〖HTH〗关键词：〖HTK〗     

健全我国住房社会保障制度

许多国家都把住房保障作为经济和社会政策的重要内容,并结合本国实际制定了比较完善的住房保障制度.在社会保障制度设计中,我们尚缺乏对住房保降的制度设计,住房保障政茱存在缺陷,城市廉租住房制度建设相对滞后,经济适用住房制度不够完善,政策措施还不配套.应改变目前过于依赖市场解决住房供应的现状,采取包括政府直接投资、鼓励社会参与和规划调控等多种方式保障中低收入群体的住房权利.     

关于健全和完善收容教育制度的法治思考

收容教育制度形成于20世纪90年代,是我国特定历史条件下的产物,对于公安机关维护治安秩序,治理日益泛滥的卖淫嫖娼现象发挥了重大作用。然而,由于法律制度的不严密和权力监管机制的缺失,使其在运行中存在较多问题。尤其随着社会法治的进步、《中华人民共和国立法法》的颁行,使收容教育制度的处境倍显尴尬,它的合法正当性及是废是存问题,已成为理论及实务界的热议话题。因此,基于维护法治和社会实践的需要,对收容教育制度及执法现实加以认真审视与反思,通过立法健全收容教育制度并完善权力监管机制成为必要。     

健全我国公司减资法律制度

《中华人民共和国公司法》和外商投资企业法对我国内、外资公司减资制度规定的不合理 ,导致公司减资时不易操作 ,且易损害社会公共利益和债权人权利 ,须从法律上选择适合我国现代公司要求的资本制度 ,以期健全我国公司减资法律制度。     

关于健全宏观调控体系的思考

十年来的改革开放,成绩巨大,举世瞩目。但同时存在着许多问题和困难,突出地表现是宏观失控。目前,国民经济总量失衡、结构失衡、经济效益低下等问题已深刻地影响了我国社会经济的稳定发展。在治理整顿和深化改革中,如何从理论和实践的结合上健全宏观调控体系,是我们面临的一个重要任务。 一、澄清理论上的某些混乱和克服指导思想上的急于求成,是健全宏规调控体系的前提     

关于完善我国政府采购制度的思考

政府采购是市场经济国家为加强财政支出管理所普遍采用的一种有效方式。实行政府采购制度能够提高政府财政资金的使用效率、减少各种腐败现象、促进市场体系的发育和完善,因此,倍受世界各市场经济国家的普遍重视和采用。我国的政府采购事业近几年才刚刚起步,在实践中存在着不规范、不到位等一系列问题。在面临国际市场激烈竞争的情况下,中国如何利用政府采购市场,促进国民经济的发展,是当前需要认真研究的一个重要问题。     

关于建构我国竞选制度的思考

关于竞选的研究是完善中国选举制度的子课题。选举实践和理论水平、民众的政治文化素质、选举文化的不足等因素决定在我国应开展“有限竞选”。在各种文件中将各类提名主体的叙述顺序进行调整;敦促单位启动内部的民主参与机制确定提名候选人;理性开展确定正式候选人的“酝酿、讨论、协商”等是候选人产生环节“有限”竞选的措施。候选人与选民或代表之间直接接触;候选人之间展开辩论;候选人依法选择自我宣传的方式等是从候选人到正式当选进程中的竞选机制建构的可选路径。     

关于我国民法监护制度的思考

监护是对无行为能力人和限制行为能力人的人身、财产权益依法实行的监督和保护。我国《民法通则》对未成年人、无民事行为能力人和限制行为能力人的监护、监护人的职责、监护关系的法律后果以及无民事行为能力人和限制民事行为能力人的宣告作了明确规定,建立了我国民法的监护制度。司法实践证明,监护制度的建立,明确了监护人的职责,有效地保护了被监护人的人身、财产及其他合法权益不受侵害。但我国的监护制度还有不完善之处,尚需在以后的立法过程中进一步完善。一、关于监护对象在我国的《民法通则》中,监护对象规定两类：（1）未成…     

关于我国汇率制度选择的思考

探讨不同汇率制度下的经济表现,分析了亚洲金融危机中的汇率制度成因,认为中国应建立适应开放经济格局下综合考虑货币政策独立性、风险防范、国际货币合作等多重因素相结合的灵活汇率制度。     

关于我国社会保障法律制度的思考

我国社会保障立法实践中,还存在着立法工作落后,社会保障立法尤其是基本立法不足,现有的社会保障法制建设层次低、内容不完备,社会保障法律责任制度欠缺等问题。为此,必须十分重视和加强社会保障立法,建立起同我国经济发展水平相适应的社会保障制度。     

关于完善我国提存制度的思考

提存制度将债务人从不能履行债务的困境中解脱出来,有利于维护债的当事人的合法权益,有利于加速资金的流转,也有利于提高社会的整体经济效益。我国提存法律制度起步较晚,在立法方面存在缺陷,但社会关系游离于法制之外是法治社会所不允许的,况且法律制度的规定必须具有前瞻性。笔者从分析我国提存制度的立法现状出发,思考国外提存制度的立法例,最后提出完善我国提存制度的设想,期待对我国制度完善有所裨益。     

关于我国金融制度创新的思考

金融制度是指基于保证一个相对独立的金融系统得以运行和确立的规则体系,我国金融制度创新应注意:明确金融制度创新的发展目标与思路,增强微观金融企业在金融制度创新中的地位和作用,加强金融与制度创新的理论研究等。     

关于完善我国监护制度的思考

监护是为了保护无行为能力的人及限制行为能力人的合法权益而设置的一项民事法津制度。这项制度的设立实质上是民事主体行为能力缺格的补充 ,从而为其实现民事权利提供了合法途径。目前 ,我国有关监护的立法主要见于民法通则之中 ,但囿于通则体例自身及通则制定时社会生活条件与认识水平的局限 ,通则对于监护的规定过于原则、笼统 ,同时又带有计划经济的浓厚色彩 ,因此在市场经济条件下 ,面对许多新现象的产生和与国际法律制度接轨的趋势 ,必须对监护制度进行修改和完善。一、现行民法对监护制度规定的不足我国的监护制度规定在《民法通则》…     

关于我国公司监事会制度的思考

本文从监事会的职权、监事的义务与责任、监事会监督程序、监事会的独立性方面评析了我国公司监事会制度的利弊,并提出了相应的完善立法的建议。     

关于我国选举制度的立法思考

一、依法坚持和完善差额选举制度 差额选举是指全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额应多于应选代表名额的选举方式。差额选举制度是为了保证选举过程的民主性和公正性而设的，其实质在于提高选举的民主程度和扩大选民或选举单位的选择面。在实行差额选举的实践中，民主协商是目前体现……     

关于我国废除死刑制度的思考

我国政府一直为批准加入《公民权利和政治权利国际公约》做积极准备,但死刑制度的去留仍然是国内法与公约相左之焦点,本文就我国死刑制度的历史发展趋势、当前死刑制度存在的问题以及废除死刑所需的物质条件与人文背景加以阐述。