新时期乡镇政府职能转变的内容与路径选择

转变乡镇政府职能的前提是重新定位乡镇政府职能。领导职能:变"划浆"为"掌舵";管理职能:变管制为服务;社会职能:变包揽一切为只提供核心公共产品;经济职能:变直接经营为宏观调控。尤其要创新监管方式,强化监督职能。唯如此,才能最终建成服务型乡镇政府。     

关于中国深化分配制度改革路径选择的思考

全面建设小康社会是十六大报告的主题。分配制度改革关系到小康社会的质量和小康社会的实现 ,而受计划经济体制下分配制度和资本主义分配理论的影响 ,我国分配制度改革过程中存在着严重的“路径依赖”问题。本文分析了我国分配制度改革的制度环境 ,用“路径依赖”的概念对分配制度改革进行了多方面的解剖 ,并在此基础上提出“路径选择”的思考     

我国利率市场化改革的道路选择与步骤安排——基于对典型发展中国家利率市场化改革实践比较的实证分析

利率是资金的价格,也是调节国民经济的重要杠杆。实行利率市场化,对深化金融体制改革,促进市场经济发展有着重要的推动作用。当前,我国经济正处于向市场经济转轨的过程中,利率市场化这一复杂的系统工程现实地摆在我们面前。文章以发展中国家的利率市场化改革为切入点,实证分析了典型发展中国家的利率市场化改革的经验,认为根据我国国情,中国的利率市场化改革应该走渐进式的改革道路,重点提出了适合我国利率市场化改革的步骤安排。     

乡镇政府社会管理路径创新:群众路线和农民参与相结合

面对农村各种社会问题表现复杂的局面,乡镇政府社会管理任务艰巨,其管理路径亟待创新.乡镇政府在对社会管理的路径进行创新时,要把群众路线和农民参与有机地结合起来,在自上而下的群众路线和自下而上的农民参与两股力量上取得平衡,并能辩证运用,综合调理,乡域政治就将会出现良好的社会管理局面.     

公共服务理念下的乡镇政府改革问题

上个世纪末以来我国对乡镇机构进行了一系列的改革,并取得了一定的成效。但是,相对而言,以往的改革更多地侧重于对乡镇机构空间布局的调整,而不是乡镇机构功能的重新定位。基于公共服务理念,建设服务型乡镇政府,切实增强乡镇政府的地方性公共服务功能已经成为我国乡镇机构改革和政府再造的重大现实课题。     

论公共服务型乡镇政府的构建--对赣州市新农村建设中的乡镇政府的调查

以社会管理、公共服务为重心的服务型政府逐渐成为我国政府建设的取向。乡镇政府是我国最基层的地方行政组织,与广大农村联系密切,建设好乡镇一级的服务型政府具有重要意义。江西省赣州市的乡镇政府以新农村建设为切入点,在服务型政府建设方面做出了有益的探索,形成了“五好一新”、“以人为本”、“构建和谐社会”的公共服务供给模式,并创造性地整合社会资源建设有限政府。     

西方行政改革及当今中国路径选择

本文在综述西方行政改革主要理论和成功经验的基础上 ,运用行政生态原理 ,分析中西方行政环境的相同和相异 ,指出中国行政改革的路径选择。     

海南高校社会工作专业改革与发展的路径选择

海南高校社会工作专业改革与发展的关键问题体现为三个方面:一是要厘清改革与发展的理论依据,阐述清楚社会工作专业的实践性特征;二是要明确改革与发展的具体路径,即在专业建设过程中如何突出它的实践性;三是为达致路径目标须采取的保障措施。     

我国宏观人力资源管理制度剖析与改革路径选择

我国亟待建设一个非户籍制、非身分制、非等级制和非单位制的自由签约型的现代人力资源管理制度,即以城乡统筹和区域开放的一元户籍制度为基础,建立起自然法则下的个人权利型人力资源管理制度;以社会成员在社会生活中自由签约和自由表达意志为标准,建立起理性社会的契约型人力资源管理制度;以多维度、多向量和多渗透性的现代组织为模式,建立起一种彻底摈弃行政阶序格局与所有制和行业差序格局的网络型人力资源管理制度;以人力资源的市场化配置为基本手段,建立起符合市场经济要求的社会型人力资源管理制度。这一制度将真正使我国的人力资源市场具备统一性、流动性、开放性和自由竞争性等诸多功能,充分体现市场经济体制下的劳动要素优化配置的高效率,并在总体上扭转人力资源总量供求矛盾不断恶化的态势。     

我国乡镇政府改革的方向、困境与着力点

后农业税时代,我国乡镇政府改革势在必行。不过,改革究竟走向何方,学界分歧颇大,大致提出了乡镇政府改革的两种思路：“强化论”和“取消论”。但当前我国乡镇政府改革的“强化论”扣“取消论”都没有实践根基,可行的路径应该是立足于现实困境分析,渐进式地构建有效供给农村基本公共品的服务型乡镇政府。     

我国报业集团改革的现实困境与路径选择

1996年开始的报业集团化是我国报业发展历程中的重大制度变迁.2003年以来,我国各大报业集团始终以"采编与经营两分开"的二元机制创新为改革核心,这既与我国文化体制改革所设定的"事业与产业两分开"的报业改革目标明显相偏离,也在一定程度上反映了报业集团对国家政策的误读和改革动力不足的现实."事业与产业两分开"的"整体转制"必将重塑报业集团的市场主体地位,产权的合理流转、法人治理的完善、跨域扩张的实施将进一步深化我国报业集团的改革进程.     

产业活动路径的战略选择分析

对产业活动路径的研究散见于有关产业发展的许多文献中,但许多重要的分析结论在单独讨论某种产业路径时不易得出,而且由于缺乏整体框架,研究者、政策制定者、企业业务规划者容易在产业活动研究和运作中以偏概全。当进行产业活动路径的综合研究时,就能得到诸多有益的启示。在一些具体产业路径的认识上有必要更新观念。     

构建和谐社会的路径选择

社会主义和谐社会是一个社会结构合理、价值达成公识的社会,构建社会主义和谐社会是加强党的执政能力建设的重要内容.进行社会主义和谐社会建设,必须以维护人们的经济利益为出发点,协调好各种利益关系,加强党的执政能力建设,统筹人和自然的和谐发展.     

构建和谐社会的路径选择

社会主义和谐社会是一个社会结构合理、价值达成公识的社会,构建社会主义和谐社会是加强党的执政能力建设的重要内容。进行社会主义和谐社会建设,必须以维护人们的经济利益为出发点,协调好各种利益关系,加强党的执政能力建设,统筹人和自然的和谐发展。     

乡镇政府扩权改革的公共性困境及其超越

乡镇政府扩权改革是县乡权责关系重新调整的过程,旨在合理划分乡镇政府权力与责任边界,增强基层政权体系的公共性。然而,实践领域的乡镇政府扩权改革过于强调县级部门责任下沉,导致乡镇政府陷入超负荷运转和职责空转并存的矛盾中。乡镇政府扩权改革在价值、目标、主体和方法四个维度上呈现公共性不足困境:一是价值取向上的重效率、轻质量,二是主体对话中的村民参与缺失,三是目标制定中的部门主义倾向,四是方法运用上的低制度化缺陷。通过提供公共服务、完善公共制度、强化村民参与、优化资源配置,建构乡镇政府扩权改革的公共性,进而提升乡镇政府社会治理和服务能力。     

从制度变迁理论看我国司法改革路径的选择

中国的司法改革表面上如火如荼地进行着,实际上却收效甚微。究其原因是由于缺乏必要的司法改革路径选择。从制度变迁理论以及我国的司法改革实践来看,我国的司法改革必须走整体推进以及必要的局部试点之路。     

中国服务业国际化的路径选择

本文阑述了在经济全球化成为世界经济发展主流条件下,全球服务业发展的新趋势,分析了中国服务业发展存在的问题,中国服务业国际化的战略意义,提出了在世贸组织框架下中国服务业国际化的路径选择。     

论和谐湖北的路径选择

构建和谐湖北是我们当前一项重要的战略任务。根据社会发展规律和湖北的实际,构建和谐湖北的路径选择,一是要夯实和谐湖北的物质基础,二是要创新和谐湖北的制度体系,三是要营造和谐湖北的社会环境。     

中国家族企业可持续发展的路径选择

以"可持续发展"作为切入点,引用了一些国内外关于家族企业理论的研究成果,结合中国家族企业的发展现状,分析了阻碍中国家族企业可持续发展的瓶颈因素,借鉴了国外一些家族企业的发展经验,提出了中国家族企业可持续发展的路径选择。