中国档案事业管理体制的三次改革与三次学术争论——兼论安徽模式改革的发展趋势

在对中国档案事业管理体制三次改革进行梳理的基础上,对与之相伴而生的中国档案事业管理体制改革三次学术争论进行粗线条的勾勒,立足安徽档案管理模式改革实践,论述安徽模式改革的未来可能的发展趋势。     

法治政府建设视域下中国民间组织的发展

改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断完善、政治改革的稳步推进和文化的日益多元化发展,中国民间组织也呈现出不断增长的态势。民间组织的发展对法治政府建设具有极大的促进作用：有利于制定代表广大人民群众根本利益和意志的＂良法＂;有利于形成监督、制约行政权力的组织力量;有利于完善保障公民权利的社会机制;有利于政府职能转变、建立有限政府。在当前中国法治政府建设过程中,应该积极培育、正确引导民间组织的发展,推动中国法治政府建设。     

美国高等教育管理体制对中国高等教育改革的启示

中国一直致力于高等教育管理体制的改革探索,并取得了显著成果。但如何继续深化改革,仍然是中国高等教育管理体制改革面临的重要问题。美国高等教育管理体制在此方面可为中国提供借鉴。中国高等教育管理体制改革应以管理权责划分为核心,重新划分权力,寻求权力制衡;以法律化建设保证高等教育管理体制的有序高效运行;以高校自主办学为目标,坚持依法自主办学;构建对高校管理的广泛的社会参与机制。     

试论乡镇政府管理体制的改革

农村社会经济文化的发展客观上要求有与之相适应的能推动其发展的基层政府体制 ,而建立于计划经济基础上的我国乡镇政府体制 ,却表现出诸多与农村经济和社会发展不相适应的方面 ,需要进一步明确职能、加强权力监督、强化统一管理和提高人员素质 ,以推动农村各项改革的深入和各项事业的发展 ,加速农业现代化进程     

论高校实验教学体系和实验室管理体制的改革

实验室是高校的一个重要组成部分,它承担着教学、科研与服务社会等项任务,实验室的管理在高校中具有举足轻重的作用。在新的形势下,一些原有的实验教学方法和实验室管理模式己不能适应当前人才培养的需要,必须进行改革。本文从实验教学方法、实验室的文化管理模式、实验室管理体制、实验室管理水平等几个方面结合我校的一些新举措谈一下实验室管理的改革。     

入世后国有资产管理体制的改革

国有企业改革一直是经济体制改革中的一项重大而艰巨的任务。改革国有资产管理体制是推进国有企业改革的核心部分和关键所在。入世后 ,作为社会主义经济基础主体的国有企业将面临巨大的竞争压力。在此背景之下 ,国有资产管理体制的改革显得尤为紧迫和重要。本文力图通过实施分类管理 ,完善委托代理制 ,校正利益主体关系以及构建合理的管理层次等途径 ,探讨国有资产管理体制的改革     

关于改革干部人事管理体制的新思路

通过对“集中式”、“分散式”干部人事管理体制的比较以及日本国家公务员管理体制中可供借鉴之处的论述,提出建立一种新的“组合式”干部人事管理体制的设想,以改变和加强我国现行干部人事管理体制的内部监督机能,为党政机关、企事业单位以及学校教育部门等的改革提供借鉴。     

对中国民间组织发展前景的展望

本文从经验的角度分析民间组织在中国兴起的多元动力,发育民间组织是中国社会发育的主题.中国社会是伦理社会的背景,这决定民间组织在中国发展的核心问题是正确处理和党组织的关系,全球化的背景又决定着中国民间组织的发展必然与国际民间组织和外国政府、企业有密切的关系.不同类型的民间组织其发展途径不一致,本文根据中国民间组织的存在状态将其划分为四种类型,并分别指出它们在发展过程中应注意的问题.文章最后简要讨论了发展中国民间组织的关键问题,即资源和政府意识.     

农村电力管理体制及其改革建议

1999年的农村电力管理体制改革解决了当时农电管理和发展中的一些突出问题，对农村电力产生了积极深刻的影响，促进了农电事业的整体发展。但是，随着农村经济的改革和发展，农村电力管理体制不利于农村发展的新变化，其深层次问题和矛盾逐渐暴露出来，研究分析农村电力管理及体制改革，对于我国农村经济和农村电力的持续发展非常重要。本文详细分析了农村电力管理的方式及体制，提出了农村电力管理体制改革的建议。     

高校德育管理体制的改革与创新

党的十一届三中全会以来,高校为适应培养社会主义现代化建设人才的需要,在实践中形成了以党委负责为主的德育管理体制,建立了一支较为稳定的政工干部队伍。随着形势的发展,这一体制与高校育人任务的完成有些不相适应,建立和完善党委统一布署下以校长及行政系统为主实施的德育管理体制已成为高校德育改革要义。要实现体制转换,需要提高对德育在高校教育工作中特殊地位的认识,确定党委和校长的德育职责及各部门的德育任务,真正形成齐抓共管的新格局。     

我国农业生产经营组织创新的基本思路与保障体系

创新农业生产经营组织是实现农业现代化的关键所在，农业生产经营组织创新的基本思路：一是稳定农民家庭经营组织，二是积极创新农民家庭经营组织。农业生产经营组织创新不仅是制度自身功能的优化，而且要求相关制度的动态平衡，需要完善宏观的制度环境建设、构建合理的微观组织结构、推进非农产业的发展、提高农业生产经营者的素质、发挥政府的宏观调控职能，这是一个相互关联的社会系统保障工程。     

农民专业合作组织发展的现实约束及制度创新

发展农民专业合作组织是中国农村发展的必然之路。理论和实践证明,农民专业合作组织提高了农民进入市场的组织化程度,在节约交易费用、降低市场风险、提升品牌产品价值、推进农业产业化经营、完善社会化服务体系和增强政府调控的有效性等方面发挥了积极的作用,但仍存在管理体制不顺,政策扶持力度不够;内部管理制度不完善,组织机构不健全;自身财力有限,融通资金困难;市场组织化程度较低,承担风险能力差等现实困境。应加强对农户的合作理论教育和宣传,形成良好的舆论导向;强化政府扶持,营造农民专业合作组织发展的良好环境;健全运行机制,实现农民专业合作组织的可持续发展;培育留得住、懂技术、会管理的新型农民,扩大农民专业合作组织的规模。     

论公民社会组织对公共精神的涵化

公共精神是现代公民所应具备的基本精神之一,但这种精神却不会像"理性人"的利益观念一样随着市场经济的发展而自发形成。它的形成是一个复杂的过程,公民社会组织的存在为涵化公共精神提供了平台。它对于公民的责任意识、法治精神、公德意识、参与意识和志愿精神都具有十分重要的孕育、熏染功能,而这些意识和观念正是公共精神的体现。     

产品创新与企业管理体系创新

产品创新是企业在现代市场环境中经济增长的主要方式。产品创新管理是企业产品创新的前提与基础,是企业产品创新成功的根本保证。本文在分析现行企业管理体系产品创新管理功能不足的基础上,对企业管理体系进行了创新研究,建立含产品创新管理流程的现代企业管理体系。     

公民社会组织运作原则及其意义

公民社会组织是公民社会的结构性要素,它的运作原则对于培育公民社会的价值理念具有重要的意义。这些运作原则主要包括平等、自主原则,宽容原则,诚信原则和互利原则。这些原则不仅是公民社会组织正常运转所必需的,还是社会和谐发展所不可或缺的,因此探讨公民社会组织的运作原则对于社会的和谐发展具有十分重要的意义。     

社会管理创新的系统模式构建研究

社会管理创新对我国和谐社会创建具有重大的理论与实践意义.通过回顾我国社会管理发展的历程、现状、存在的问题以及创新社会管理所面临的挑战,总结出社会管理创新的核心是构建起一套科学且具有可行性的管理系统模式.文章在已有的社会管理理论基础上,提出了社会管理创新的“12345N系统模式”以及在此系统模式的基础上加强和创新社会管理的对策建议.     

论中国高校基层学术组织创新的问题和对策

高等学校是一种正式的学术组织。高校基层学术组织致力于学术研究,追求自由、自主和自治的管理目标。基层学术组织创新有助于解放和发展学术生产力。目前我国高校基层学术组织类型单一化,管理职权相对缺乏,研究功能有所弱化。今后有必要设置多样化的基层学术组织,赋予基层学术组织及其学术带头人更大的权力,创新学术组织。在中层和基层组织关系方面,中层机构数量过多,权力过大,责、权、利界定不清。当务之急是扩大中层学术组织的学科覆盖面,在管理上实行简政放权,促进院系设置的制度化和规范化,引入学院式管理模式。高层管理方面的突出问题是行政事务和学术事务区分不明晰,校长治校、教授治学的理念未能落实,行政主导权不断强化。今后应力求增强高校制度化的学术权力。     

民间组织崛起的政治学分析

自20世纪晚期以来,民间组织在各国均产生了极大的影响。处于社会转型时期的中国民间组织,也走到了社会生活的前台,对中国的政治生活发生着深远的影响。现实中,由于立法层面的原因,大多数民间组织遭遇了合法性和正当性的困境。有政府力量介入的民间组织虽然筹款能力较强,但自治性和独立性很差;而真正意义上的民间组织获取社会资源的能力极为有限,可持续发展令人担忧。民间组织既是社会不断分化的派生物,又在社会结构的整合中充当重要角色,对建立民主政治社会的积极意义不容低估。在这些方面,部分国家在立法、监管等方面的做法趋于成熟,对于成长中的中国民间社会很有借鉴意义。     

民间组织参与化解社会矛盾路径分析

在我国,市场经济带来了民间组织的快速发展,同时市场经济推动下的社会转型也使整个社会进入矛盾凸显期,因此,民间组织参与社会矛盾的化解有着强烈的现实需求。而现代治理理论和公民社会理论则是民间组织参与社会矛盾化解的理论依据。民间组织参与社会矛盾化解的路径主要有：慈善救助,以基金会为主体的慈善事业能够通过整合社会资源,缓解分配差距,化解社会矛盾;表达诉求,民间组织的发展可以弥补转型期人们诉求表达渠道单一的不足;调解纠纷,除传统人民调解外,其他各类民间组织也发挥着越来越重要的解纷功能;提供服务,民间组织提供公共产品和服务本身就是在解决一部分社会矛盾。