“一正两副”之后 新机制要着力解决好五个问题

按照中央统一部署,截至2006年12月底,全国共有14个省区完成了省市县乡四级党委换届工作。到2007年年中,各地四级党委班子换届将按中央要求全部完成。目前全国已换届的省、市、县三级党委内部,除民族地区外,书记、副书记基本上都按照“一正两副”模式要求配备。《瞭望》2007年1月15日刊发的《换届后当务之急:提高班子运     

郑州区县党委换届100%实现“一正二副”

5月20日,河南郑州市的12个县(市)区党委换届工作全面完成,最受关注的是区县党委班子100%实现“一正二副”的配备格局。据悉,大幅度减少区县党委副书记职数,是郑州此次换届工作的亮点,对年龄较轻、任职时间不太长的,鼓励转为常委职务;对任副县级时间较长、表现突出的,根据自愿原     

党委专职副书记应做好『协』字文章

今年进行的地方各级党委集中换届,减少了党委副书记的职数,区县党委一般只设一名专职副书记。这种改革有利于完善区县党委的领导体制和工作机制,实行常委分工负责制,充分发挥常委会的集体领导作用,同时也对区县党委专职副书记如何履职尽责提出了新的课题。笔者认为,区县党委专职副书记应找准自身定位,积极发挥特殊作用,努力做好“协”字文章。一、当好参谋助手,做好协助文章党委专职副书记是党委书记的主要助手,协助书记处理日常事务,受书记委托负责有关工作,在党委班子中充当着十分重要的角色,担负着十分重要的职责,必须切实履职尽责,协助…     

进一步完善地方党委常委会工作机制

在2007、2008两年的换届中,各地进行了以"减少副书记职数,建立常委分工负责制"为基本内容的领导班子配备改革。新一届常委班子面貌一新,科学决策、民主决策能力进一步增强,工作效率和执政水平显著提高。为进一步健全和完善换届后党委常委会工作机制,我们从领导班子配备改革后对常委会工     

地方党委专职副书记如何消除职务困惑

地方党委换届后,专职副书记成为关注的焦点.毋庸置疑,改革后设置专职副书记,优化了班子结构,增强了常委职能,提高了工作效率.但是,仍存在着一些亟待破解的难题,如有些党委专职副书记的职责加强了,有些党委专职副书记的职责削弱了;一些地方党委专职副书记的职责定位不统一、工作分工不明确,出现"专职不专"的现象,造成林林总总的职务困惑. 一、新体制运行下地方党委专职副书记的职务困惑 (一)形式上高.主要表现在"三高":一是位置较高.新体制下,专职副书记不管是在常委会中排名还是在同级领导中排名,都毫无悬念地位居第三,辖内出席任何会议、活动,座位都紧靠主要领导,与政府正职一起成为党委书记的左右臂,形式上看位置较高.     

努力构建县级党委新的领导体制和工作机制

按照中央和安徽省委提出的领导班子配备改革要求,巢湖市五个县区党委于今年6月份顺利完成了换届选举任务,产生了新一届党委班子,初步建立起党委新的领导体制。从县区党委新班子目前的运行情况看,在创新党委工作机制、发挥班子作用等方面,还需要从以下几个方面入手,加强相应的配套制度建设。合理界定常委特别是专职副书记、交叉任职常委的分工。过去,地方党委实行书记领导下的副书记分工主管负责制,是书记(常委会)—副书记—常委三级架构。推行党政交叉任职、实行常委分工负责制后,副书记、常委将各自就分管工作直接向书记(常委会雪负责,是书…     

加强换届后县级党委班子的建设

根据中央和省委的统一部署,今年5月份,扬州市在全省率先圆满完成了县级党委换届工作。如何按照新的领导体制的要求,加强换届后的县级党委班子建设,是摆在我们面前的一项重要课题。为此,换届一结束,市委就对加强县级党委班子建设专门进行了研究,明确提出扬州换届工作走在先,班子建设也要走在前。市委常委分头到县(市、区)调研,并与党委班子成员进行了集体谈话和个别交流,引导各县(市、区)委以换届为契机,全面贯彻落实科学发展观,确立新理念,明确新目标,树立新形象,取得新成效,不断提高执政能力和领导水平,为推动扬州经济社会快速健康发展提供…     

立足“四力”推动班子换届添活力

正镇党委班子换届结束后,一项重要的工作就是狠抓新班子思想政治和能力建设,着力打造政治强、能力强、作风强的党委班子。向目标要压力。推行党委班子和委员任期目标承诺管理,把党代会确定的目标任务分解到每名班子成     

“换届干部选任工作和新班子建设”征文与理论研讨会启事

从2011年起到2012年上半年,全国省市县党委、人大、政府、政协集中进行换届。通过这次换届把干部选好、把班子配强,关系"十二五"时期战略任务和全面建设小康社会奋斗目标的实现,关系一个地方、一个单位事业的发展和群众利益的维护。换届中许多地方都总结出了不少干部选任的有益经验,也凸显了一些需要进一步探索的问题。大范围集中换届后,新干部如何尽快适应工作,新班子如何尽快加强磨合、开创工作新局面,如何提升人才工作的水平     

澄清县(市)党委换届中的几个错误认识

今年是省、市、县、乡四级党委换届年,各地各级党委将陆续换届。根据以往县(市)党委换届和干部考察工作的实践,我认为有这么几个错误认识必须加以澄清。一是换届就是换人。党章规定,党的中央和地方各级委员会每届任期为五年。可见,县(市)党委按期换届,是党的组织制度的基本要求,也是保障党员民主权利和加强领导班子建设的有效途径。同时,也是为县(市)领导班子输送新鲜血液,激发班子活力,增强整体功能,合理配置人力资源,提高执政能力和水平的一个有效方法。实践证明,班子结构的合理性是相对的,随着时间的推移,一个结构合理的班子由于多种原因…     

“一正两副”领导模式运行观察

2007年6月28日,随着山东省委党代会闭幕,持续近10个月的全国地方四级党委换届工作已基本结束,换届中一般都按中央要求配置"一正两副"的领导架构,即一名党委书记,两名副书记,在副书记中一名专职副书记."一正两副"领导体制创新,正面效应不可否认,但在实践过程中仍有许多问题值得研究和思考.     

省级党委换届“收官”

7月3日,北京市委换届完成,标志着省级党委换届全部结束。31个省（区、市）共选出404名党委常委,他们有什么样的群体特征？31位省（区、市）委书记平均年龄为59。“40后”书记有6位,“50后”有22位,“60后”有3位,分别是湖南的周强、内蒙古的胡春华和吉林的孙政才。副书记中一共有11位“60后”。根据统计,常委班子平均年龄为54岁。从年龄结构看,“40后”常委人数减少,     

乡镇党委换届风向标:湖南超前“减副” 江苏全面“公选”

今年是地方党委换届年。据5月22日的《人民日报》报道,持续一个季度的湖南乡镇党委换届已结束。该省乡镇党委换届出现一个最大的亮点就是,乡镇党委副职职数大大减少,形成“一正一副”的班子配备格局。据统计,全省2171个乡镇共精简党委委员4528人,精简副书记职数5631个,副书记职     

配强班子的多因素分析

从去年年初到今年上半年,县乡党委、人大、政府、政协领导班子陆续进行了换届。笔者作为组织部的一名工作人员,全程参与了换届考察工作,深深体会到要把有能力、作风好的人选进班子,优化班子结构,增强班子的整体功能,组织部门责任重大。笔者认为,工作实践中首先要正确处理三个关系。     

党委换届配强领导班子的实践与思考

党委换届是加强各级领导班子建设的一个最为有利的时机。各级党委应以换届为契机,切实把一大批政治坚定、作风过硬、工作突出、群众信任的干部选拔进党委领导班子,把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、群众信任的坚强领导集体,使换届的过程成为集中全面地加强班子建设的过程。     

进一步完善地方党委常委会工作机制

在2007、2008两年的换届中,各地进行了以"减少副书记职数,建立常委分工负责制"为基本内容的领导班子配备改革.新一届常委班子面貌一新,科学决策、民主决策能力进一步增强,工作效率和执政水平显著提高.为进一步健全和完善换届后党委常委会工作机制,我们从领导班子配备改革后对常委会工作机制提出的全新要求人手,对如何形成高效议政、科学决策、规范管理的工作机制,充分发挥集体领导作用,进行了较为深入的研究与思考.     

当好部队党委副书记应把握的几个问题

部队党委副书记通常由军事主官担任,既是行政一把手,又是党委班子的"副班长",能否扮演好双重角色,与"班长"唱好"同心曲",事关党委班子自身建设和部队长远发展。笔者曾任部队党委副书记五年,与两任书记搭档,均处之融洽,共事顺畅。现谈几点粗浅的体会和认识。     

构建适应新发展要求的班子建设制度体系

领导班子配备的完成并不等于新的领导体制有效运行,这其间有一个探索完善的过程。晋城去年完成了党委换届工作,通过半年多的运行,结合所接触到的各地的情况,我们总结出新的领导体制与原体制相比的四个优势:其一,减少副书记职数后,取消了副书记这一决策层次,     

切实完善县(区)党委领导班子工作机制

自2006年换届以来,我们大同市市、县两级党委针对县(区)党委减少副书记职数、适当扩大党政交叉任职、实行常委分工负责制后如何运作的问题,从常委的科学分工、完善议事规则、促进班子和谐、提高领导素质和强化监督管理等方面入手,在总结以往工作经验的基础上,坚持在继承中创新、在实践中完善,按照"集体领导、科学分工、权责统一、协调高效"的原则,对县(区)党委领导班子配备改革后的工作机制进行了积极探索.     

加强换届后领导班子建设的调查与思考

党委换届后,如何加强新一届领导班子建设,是各级地方党委应认真思考和解决的重要课题。党委换届后,我州各级领导班子结构更趋合理,整体功能得到较大提升,能力素质更加适应事业发展需要。调查结果显示,乡镇党政班子中