用责任取代权利——公共行政的逻辑——支援张康之教授“公共行政拒绝权利”的设想

公共权力的"悖论"是指公共权力"善"的目的和"恶"的可能的矛盾.近现代政治理论和实践的主题就是围绕如何解决公共权力的"悖论"而展开的,即对公共权力可能的"恶"进行控制与约束,以实现公共权力"善"的目的.其中,责任就是对公共权力的一种最基础性的控制.由于政府的工具状态与"公共人"的角色定位,以及行政权力具有权利与义务的双重规定,公共行政领域应该用责任取代权利.     

多元主体的异质共在与类群生活正当性的公共哲学辨识——"新全球化时代"的人类文化与公共生活真实

21世纪人类所面临的是一个新全球化时代--人类自主、自觉的类群生活时代.市场经济、全球化、交往实践三位一体,它们均归依于现代社会愈来愈迫切吁求的公共生活或日理想"生活共同体"之生存旨趣;全球化意味着一种"公共哲学时代"或日哲学的公共话语时代的来临,是一种多元的差异主体间平等对话的平台,一种多样性论说的开放的公共话语空间,而不是某种独断式话语霸权的专席;全球化时代的现代公共哲学以对"共生"与"和合"理念(其本质是对和谐的寻求与创造)的深层认肯意向为基础,是对建立在"公共理性"基础上不同族群生存之意义共契信念的解读与阐释,旨在探寻和求证当代人类"公共生活"之可能性、合理性、正当性的多重根据."公共性"生存信念应当成为全球社会公众共同一致的文化需要,成为公共生活和公共行为公正与否的内在的价值尺度.     

哈贝马斯公共领域理论探析

市民社会理论在历史发展中经历了政治社会、经济社会和文化社会三个阶段,哈贝马斯在市民社会理论第三阶段即文化社会的基础上发展出了公共领域理论。在哈贝马斯看来,公共领域是国家权力与市场经济之间的缓冲地带,其核心诉求是通过观念和文化的力量对抗政治权力,用观念启蒙来影响公众和政治权力持有者,不断发扬和扩大民主。哈贝马斯的公共领域理论对于规范政治权力、促进后发国家理解现代性问题、启示人类解放的途径都有着积极的作用。     

马克思公共管理思想及其新时代实践意义探析

公共管理是人类在顺应、改造自然和推动社会进步的历史进程中发生利益关系的必然产物。马克思、恩格斯通过吸收西方政治思想的合理内核,批判继承了德国古典哲学、英国政治经济学和法国空想社会主义的积极成分,结合变化发展着的实践,形成了马克思公共管理思想。新时期我国公共管理面临着诸多新问题,在历史视野和宏观背景中,把握马克思公共管理思想的核心内涵,梳理其理论体系,对我国新时代公共管理领域的理论建设和改革实践具有重要意义。     

社会学视角下的公共艺术

当代意义上的“公共艺术”的产生与西方的后现代主义文化有着不可分割的联系。它最重要的特征乃在于它的“公共性”。其中关于“公共空间”的权力问题尤其受到公众的关注。它包括行政权力、资本权力、专家权力和公民权力。在我国,要保证公共艺术健康、有序地发展,建立完善的公共艺术制度是当务之急。     

人类为何需要公共权力

政治现象是人类生活中最引人瞩目的现象之一，而贯穿于政治现象始终的是公共权力，人类生活的方方面面都离不开公共权力。探讨人类为何需要依赖公共权力而生活，其实质就是探讨公共权力对人类文明的意义。     

公共权力效益的价值、本质及其创造

公共权力效益涉及一个社会发展进步状态 ,公共权力效益的本质在于实现公共利益最大化 ,创造公共权力效益要注重开发优势性、特色性和创新性公共权力并加强对公共权力负效益的控制     

乡村文化治理：能动空间与实践路向

公共文化以其凝聚价值共识、规范社员行为、化解社会矛盾、构建精神家园的"软治理"功能成为形塑社会合理状态的重要测度指标,为其参与乡村社会价值引流、行动规束、问题处置、关系调节等治理行动提供了实践空间。现代性冲击及其促发的传统文化衰弱使乡村共同体面临着价值歧殊、权威流失、行动游离和认同衰减的解构风险,对此,乡村文化治理的实施应以公共性建构为实践逻辑,直面变化的人口结构,不断促进公共交往、重塑公共规则、拓展公共空间、革新公共精神。而以新时代主流文化予以价值引导、以内外主体调适促进权力效能整合、以情境共识营造建构集体认同、以行动规则填充促进秩序的自主生成、以地方知识提炼唤醒乡民文化自觉,则是其整合性推进乡村社会良性运转的可为进路。     

论公共权力异化及其对策

公共权力异化是公共权力主体运用公共权力谋取私人利益,从而背离了公共目的,其行为表现实质是腐败。公共权力异化是人类进入政治社会以来的一大病态,其危害令人担忧。为此,研究公共权力异化,结合我国现实探讨对策,这对于防止或遏制当前的腐败具有十分重要的意义     

电子政务与公共管理变革

电子政务是各国政府在信息时代应对公共管理发展客观需要的现实选择.从公共管理视角出发,电子政务时公共管理的影响不仅仅表现为政务手段的电子化,更重要的是还会引起管理价值、管理范式、管理权力、管理职能、管理组织、管理主客体关系等方面的变化.电子政务将促使公共管理由传统的管制管理向服务管理的转变.