从系统工程角度解决"三农"问题

"三农"问题包涵了农业生产、农民生活、农村发展中的一系列问题与矛盾,涉及到自然、经济、社会多个层面."三农"问题的形成,是我国人多地少、小农经营、长期城乡分割和过度城市偏向型社会经济发展政策的结果.由于"三农"问题的复杂性和其形成的历史性,寄希望于短期内通过单项的农村改革来解决是不现实的.要全面解决"三农"问题,首先必须长期而不是短期地关注"三农"问题,从社会历史和国家安全的高度认识"三农"问题.本文尝试采用系统工程的理论和方法,从农村自然-经济-社会复合系统的角度出发,提出"生态农村工程"的概念,期望对这一问题的解决有所帮助.     

解决"三农"问题应认真解决农村的妇女问题

我国是一个农业大国,"三农"问题是党和国家工作的重中之重,农民问题是"三农"问题的核心,在我国妇女占总人口的一半以上,80%的妇女是农村妇女.因此,要解决农民问题,就必须解决农村的妇女问题.     

让公共财政普照"三农"

让公共财政阳光普照"三农",是统筹城乡经济社会发展,加快农村小康社会建设的一个重要举措,也是对建立我国财政运行新模式的一个重要定位.这一新的制度安排,把公共财政和"三农"更紧密地联系起来,对解决"三农"问题和财政改革,都将产生十分深远的影响.     

深化农村体制改革 破解"三农"困惑难题

"三农"问题明显制约着整个社会"全面小康"建设步伐.然解决"三农"问题仅靠从经济层面优惠扶持是不够的,必须深化改革农村政治、经济、文化等旧体制,创建产权、要素自由流通新机制,强力实施"城市带农村、工业带农业"的发展战略.方能确保2020年"全面小康"目标的圆满实现.     

粮食直补政策怎样才能把积累多年的"三农"问题解决好

粮食直接补贴政策2004年开始在全国范围推开.近来,不少研究机构和政府部门专家纷纷赶赴直补地区,调研政策的出台背景、实施效果、积极意义等并无异议,但"三农"问题累积多年,多数分析专家认为,没有某项政策可令解决"三农"问题一蹴而就.     

要为农民增收念好"三字经"

农民增收是解决"三农"问题的核心.如何才能实现农民增收的目标?笔者认为,除了政策优惠、资金落实、环境宽松外,作为各级领导干部来讲,还必须念好"活"、"特"、"实"三字经.     

为入世后"三农"问题寻找答案

农业兴,百业兴;农民富,国家富;农村稳,天下稳.现实的难题和形势的发展都要求我们必须比以往任何时候都加深对解决"三农"问题重要性和紧迫性的认识. "三农"问题一直是党中央、国务院领导十分关注的事,朱镕基总理在接受记者采访或者在内部会议中屡屡提及的一句话就是:"入世后我最担心的是农业."     

第三部门发展与"三农"问题治理

农村、农业、农民问题即"三农"问题,是任何一个现代国家在工业化道路上必然要遇到的一个难题.在工业化过程中,由于农业的天然弱质、农民的天然弱势,资本、土地和劳动力必然从农业部门净流向工业部门和服务部门,农民在市场交易过程中也必然处于不利的位置,这样"三农"问题的产生也就成为了必然.     

新时期农村城镇化发展中应注意的问题

"三农"问题一直是困扰我国经济发展、社会公平、实现现代化的核心问题之一.要解决"三农"问题,根本出路在于通过城镇化减少农民的数量,实现农村富余劳动力向城镇转移,即促进农村城镇化发展.注意的问题     

农村职业教育如何为“三农”服务

我国是一个农业大国,农业、农村和农民(以下简称"三农")问题,是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题,可以这样认为:"三农"问题不解决,小康社会就难以建成.那么,农村职业教育如何为"三农"服务呢?     

关于维护农民利益的几点思考

近年,国家对"三农"问题越来越重视,出台了一系列对农民有利的政策,使广大农民得到了较大的实惠.同时,我们也认识到"三农"问题的核心问题是农民问题,"三农"问题的解决最终是为了让广大农民过上幸福美满的生活,而农民问题的核心是农民利益问题.我党历史上一贯重视农民的利益,在进入21世纪的今天,在我们落实科学发展观、坚持以人为本、建设社会主义新农村的进程中更应该切实维护农民的利益.     

用好劳务输出这块致富"敲门砖"

温家宝总理曾经指出,“三农”问题是全党各项工作的重中之重。我国是一个农业大国,构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会目标,必须首先解决好“三农”问题,而农村贫困人口的脱贫问题更是制约“三农”问题的“瓶颈”。因此,构建和谐社会、全面建设小康社会,重点在农村,难点在农民,而重中之重是解决农村贫困人口的脱贫问题。发展劳务经济,把农村富余劳动力合理转移到非农产业就业,不但可以有效地增加农民收入,而且可以缓解农村经济发展中的许多现实矛盾,是贫困农民打开富裕之门的“敲门砖”,是破解“三农”问题的“金钥匙”。实践证明,…     

乡村旅游与城乡和谐

一、发展乡村旅游是实现乡村和谐社会的有效途径 (一)乡村旅游有助于我国"三农"问题的解决,实现政治和谐 近年来,各地乡村旅游发展的实践证明,发展乡村旅游,可以使"三农"就地转化为旅游资源.     

当前的农产品价格问题和政府调控

最近几年,中央高度重视"三农"问题,不断增加"三农"投入,扩大"三农"补贴范围,完善解决"三农"问题的体制机制,取得了明显的成就。广大农民和社会各界对这种善政养民是满意的,可以说"三农"发展进入了一个黄金时期。但是,当前的"三农"存在一些突出问题需要     

省直管县:推进的必要性和实施途径

今年中央一号文件从发展壮大县域经济、改革行政区划、减少行政层次、探索实施省直管县体制的角度着手"三农"问题的解决.可以说,这是对前些年"市管县"体制改革的经验总结,抓住了"三农"问题解决的实质,指明了从"市管县"体制到广东省直管县体制的改革发展方向,是上层建筑适应社会经济发展需要的重大改革,对于减少管理层级、提高效能、壮大县域经济、促进城乡经济融合、加快城市化进程,都具有重要的现实意义.     

福建省财政支农政策的现实思考与建议

近年来,福建省为发展农业做出了许多努力,但仍然存在"三农"问题.就财政支农政策而言,存在着支农资金有限、效益不高,以及重投入、轻管理等问题.针对目前福建省"三农"问题及财政支农政策的现状,需要通过增加财政支农资金规模、完善农村社会保障、改善农村教育条件以及加强支农资金管理等途径进行解决.     

把握好以科学发展观统领『三农』工作的根本要求

"三农"问题是当前制约我国经济社会发展的重要因素,只有解决好"三农"问题,才能破解发展瓶颈.十七届三中全会按照科学发展观要求,对"三农"工作作出了全面部署,这对农业大县来说是一次难得的发展机遇.面对机遇,必须认清形势,把握政策;必须充分挖掘资源,理清发展思路;必须精心制订发展方案,进行科学实践;必须按照科学发展观的要求加快农业大发展、农村大变革、农民大进步的赶超步伐.     

新时期农村工作中的热点、难点及对策——来自仁怀农村的调查

仁怀农村是与城镇有很多不同特色的经济和社会区域,是仁怀市社会的重要组成部分.新时期的农业,农村和农民问题对于仁怀市具有特殊的重要性.调整农业产业结构,实现仁怀市新农村的加速发展,必须首先解决好农民问题,保持农业和农村经济的持续稳定发展.只有加大统筹城乡力度,实现城乡双赢的目标,努力解决好城市发展长期失衡,在"三农"仍是"短板"的背景下让农村"多赢"一些,进一步夯实农业和农村的工作基础,才能为解决"三农"问题起到促进作用.     

金算盘支持农村终不悔

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是中央为解决好.三农"问题做出的重大战略决策.从2005年起,中央一号文件连续四年强调农村信息化建设问题,从中不难看出,农村信息化是推进社会主义新农村建设,统筹城乡发展,解决"三农"问题,构建和谐社会的必然要求和重要手段,是建设现代农业,促进农民增收的有效途径.     

运用农业科技 促进广东“三农”问题解决的途径思考

大力发展农业科技,是促进农业持续发展的首要因素和重要推力,是解决"三农"问题的重要途径。本文从加强农业重大技术攻关、加大农业科技推广力度等方面分析了运用农业科技促进广东"三农"问题解决的对策。