对贫困大学生经济资助问题的调查与思考

在当前,贫困大学生经济资助问题已成为各界广泛关注的焦点问题.完善以国家助学贷款为主体的资助体系,通过政策的引导,培养贫困大学生的自强自立精神和诚信意识,已成为高校管理部门的一个重要课题.本文以浙江大学为例,对贫困大学生经济资助问题进行调查与思考.     

国家助学贷款政策的有效性研究

本文针对国家助学贷款供求两难的政策困境,从大学生还贷满意度和银行放贷促进度两方面探讨了我国助学贷款政策的有效性,在此基础上建立了助学贷款有效性评价模型,进而分析了助学贷款政策的多元利益主体关系,提出了互利共赢原则下的国家助学贷款政策创新。     

化解"信用助学贷款"风险的思考

为了解决贫困学生就学难,央行出台了新的<助学贷款管理办法>,即"信用助学贷款",但此办法在实施中进展缓慢.主要原因在于"信用助学贷款"办法不是硬性指令,银行对大学生个人信用存在疑虑,担心风险.如何化解、减少"信用助学贷款"风险?一方面,银行要深化改革,建立银校联席会议制度,完善系统内管理办法,保证信息畅通,减少查询时间,化解、减少风险.另一方面,各高校要当好银行的助手,依据江总书记加强道德建设的治国方略,教学内容中增设"个人信用"章节,对大学生进行诚实守信道德教育.建立毕业生个人信息资料库,帮助银行控制风险.     

基于大学生助学贷款的个人信用评价体系研究

国家助学贷款制度经过了一段时间的火热阶段后出现了冷却的局面,这是因为做为助学贷款授信主体的借款大学生出现了违约的现象。新的数字表明拖欠在进一步增加。截至2004年3月20日,中国政法大学745名进入还款期的贷款毕业生中,有190人未按时足额还贷,比率达到26％,超过了中国人民银行有关文件规定的警戒线。还贷记录不仅动摇了银行开办此项业务的信心。在北京,目前大部分学校的助学贷款已处于     

中国宏观经济结构失衡的供给体制选择

连年的财政政策效果不佳是中国的有效供给管理政策的空缺与市场制度自身的无奈所致。因而缓解结构失衡 ,解决需求不足最重要的是在政府宽松税收政策环境下的市场交易体制与产业组织制度的建立与完善。     

从三维视角分析农村基本公共服务现状与问题

本报告利用“三农”专家、县乡村干部和农户问卷调查数据,从三维视角分析了现阶段农村民生类、生产类、公共安全类基本公共服务存在问题,指出政府尤其是基层政府公共服务能力不足和公共财政体制不完善是造成农村基本公共服务供求矛盾的主要根源。因此,为农民提供基本而有保障的公共服务必须建立城乡统一的公共服务体制,完善公共财政制度,增强各级政府基本公共服务的能力。     

浅谈居民家庭教育支出的增长

居民家庭教育支出连年上升 ,思想观念的更新、教育规模的扩大、教育收费标准的提高、职工个人收入增长以及收入预期、教育助学贷款等是其主要原因。政府应采取措施 ,改善教育高消费的现状     

Markov链在预测助学贷款违约率中的运用

贷后风险难以监控是国家助学贷款发放难的重要原因之一。为此,在发放助学贷款的同时,预测其违约率成为了关键。根据我国商业银行的规定,助学贷款的类别变化符合Markov链的状态转移规律。在搜集了足够的数据之后,可以利用Markov链进行助学贷款违约率的预测,以期帮助商业银行加强贷后风险管理。     

财政支出绩效评价实证研究

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出,要“推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,改革预算编制制度,建立绩效评价体系”。目前各项公共财政管理体制的框架逐步建立,迫切需要突破财政绩效评价这一“瓶颈”;而各项改革的不断完善,又使这项工作的条件日趋成熟。因此,学习和借鉴国内外公共财政支出绩效管理的成功经验,探索研究公共财政支出绩效管理办法,既是新时期财政管理工作的制度创新,也是提高公共财政管理水平的重要举措。建立财政支出绩效评价的意义检查和评价财政支出效果从宏…     

Markov链在预测助学贷款违约率中的作用

贷后风险难以监控是国家助学贷款发放难的重要原因之一。为此,在发放助学贷款的同时,预测其违约率成为了关键。根据我国商业银行的规定,助学贷款的类别变化符合Markov链的状态转移规律。在搜集了足够的数据之后,可以利用Markov链进行助学贷款违约率的预测,以期帮助商业银行加强贷后风险管理。     

中国省域信贷风险判别分析

现阶段，商业银行信贷仍是我国社会资金配置的主要方式。出于盈利和风险考虑，商业银行信贷行为天然具有顺周期特征。为实现稳增长目标，政府更倾向于逆周期调节。受到地方财政收支状况影响，省级地方政府会采取不同方式、不同程度地干预省域资金配置。十九大报告明确指出，要健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。因此，省域信贷风险判别是一个动态过程，需在经济周期与宏观审慎政策框架下整体考虑。在此背景下，本文基于新古典经济学分析框架，建立了2008年以来省域信贷风险识别模型，研究发现，第一，地方财政支出收入比与不良贷款率存在正向影响关系，资本回报率与不良贷款率存在负向影响关系，且地方财政支出收入比对不良贷款率的影响程度更大；第二，依据分类准则，属于信贷高风险的省域分别是：河南，海南，重庆，四川，贵州，云南，陕西，甘肃，青海，宁夏，新疆，西藏；第三，在地方财政支出收入比、资本回报率的显著作用影响下，我国各省域不良贷款率呈现U型变化，不良贷款率阈值为1.49%，即当不良贷款率大于1.49%时，省域贷款风险较高；第四，当我国资本回报率处于企稳阶段，不良贷款率处于低于阈值的谷底阶段，且省域间风险差异性较小。当我国资本回报率处于下行阶段时，不良贷款率上升至阈值线以上，且省域间风险差异性较大。     

财政政策DSGE模型中国化构建及其应用

事前模拟经济对财政政策变化的反应是检验政策效果的重要手段。本文通过国外经典模型中国化改进,并引入系统财政规则,构建财政政策DSGE模型。在有效税率估算校准与参数贝叶斯估计基础上,给出政策模拟检验应用示例。发现税率冲击效应模拟是税制改革实验的有效方法,资本税率可作为经济结构调整的政策工具,以及当前增加政府支出拉动增长作用微弱等结论。该研究也可为我国DSGE模型研究提供参考。     

政府竞争与分权通道的交互作用对环境质量的影响研究

基于我国2005-2012年的省际面板数据,分析政府竞争是否是当下我国环境质量恶化的原因,同时进一步研究财政分权框架下的政府竞争与环境质量的内在联系,检验政府竞争以及政府竞争通过分权通道对中国省际环境质量的传导机制。创新性地提出单位污染“政府处理”这一概念,通过广义系统GMM方法进行实证,发现政府竞争对不同类型的环境恶化的作用机制不同。政府竞争倾向于加剧全国性和外溢性的环境问题,倾向于改善区域性的环境问题。同时,透过分权通道,政府竞争的作用被削弱了,对环境质量的影响并没有那么明显。可以说,政府竞争是当前政府治理环境不力、环境质量恶化的直接原因之一。根据以上结论,本文给出了采取市场化环境污染补偿机制等政策建议。     

扶贫资金政策应作重大调整——贵州省普安县扶贫资金使用情况调查报告

扶贫资金政策应作重大调整——贵州省普安县扶贫资金使用情况调查报告陈玉光郝春和ＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅａｕｔｈｏｒｓｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｔｏａｄｊｕｓｔｏｕｒｐｏｖｅｒｔｙ－ａｉｄｆｕｎｄｐｏｌｉ－ｃｙｆｒｏｍｔｈｅａｓｐｅｃ...     

财政政策与货币政策对国民收入的影响分析

 内容提要：财政政策和货币政策同属政府干预宏观经济最重要、使用最频繁的两大工具,可依宏观经济调控要求进行合理搭配。本文在人民币一篮子货币汇率制度框架下,用修正的M-F模型深入分析我国财政与货币政策对国民经济的综合影响。结果显示扩张的财政政策辅以扩张的货币政策是目前较理想的操作方式。用2005年7月至2010年6月的月度数据进行的实证研究结果佐证了上述理论。最后提出相关政策建议。     

PPP模式决策的影响因素分析——基于发展中国家的经验

基础设施融资采用公私合营模式日益受到中国政府的重视。从发展中国家公私合营模式的经验入手,分析公私合营模式的类型、行业和地区分布特征;利用世界银行数据库,使用计数模型的零膨胀负二项估计方法,实证分析31个主要的发展中国家基础设施建设采用公私合营模式的影响因素,实证结果表明:市场需求和政府财政约束因素占主导作用,其次是政策环境因素、组织结构质量和法制化水平因素,影响较小的因素是宏观稳定性变量。     

收入与增长权衡:分权下地方政府努力方向研究

基于1999-2013年全国30省际数据,利用动态面板模型,考察了财政分权深化下地方政府的努力方向。结果表明:在财政分权初期,地方政府因获得更多的资源支配权,其积极性被充分调动出来,并极大促进了经济增长和地方财政收入的增加。但随着财政分权进一步深化,其对经济增长推动作用逐渐减弱,而对地方财税增加的推进作用依然存在,地方政府的努力方向由此产生扭曲,稳定并提高地方财税增速成为其首要目标。建立合理的地方政府考核制度,完善财政分权制度,对于稳定地方经济增长速度,突破中等收入陷阱至关重要。     

人口老龄化与代际财政不平等——基于代际账户核算法的模拟分析

本文采用代际账户核算方法,模拟测算了中国“现存代”和“未来代”的净税收负担值,探讨人口老龄化与代际财政不平等的关系。结果显示：如果保持当前财税制度和社会保障体制不变,未来代的净税收负担要明显高于现存代,中国存在较为严重的代际财政不平等问题,而且未来人口老龄化的进程越快,代际财政不平等程度就越高;但是,老龄化与代际财政不平等的关系还取决于劳动生产率和折现率的变化,折现率越低以及劳动生产率的增长率越高,将会缓解老龄化对代际财政不平等的冲击。据此本文认为,应逐步放开生育政策、延长退休年龄、提高劳动生产率,以改善老龄化背景下的代际财政失衡状况。     

Official statistics, public policy and public trust

Summary.  The question of public confidence in official statistics has been central to government statistical policy for the last 10 years. This year the Statistics and Registration Service Act 2007 was passed. The paper suggests key characteristics of the new arrangements that will be needed if public confidence in the official statistics outputs is to be strengthened. It is argued that this will depend on public confidence in the statistical system as a whole rather than just the new Board. The organizational structure of the UK statistical system is described and this is linked to the issue of public confidence. Finally the wider questions of evidence-based policy and the use of statistics and statistical thinking throughout government are discussed.     

中国国库统计改革

国库统计是政府对国民经济进行宏观管理，特别是制定相互协调的财政政策和货币金融政策的基本依据。近年来，随着人民银行体制与财政体制改革的深化，国库改革问题开始受到学术界与实际部门的重视，国库统计改革也相应被关注。而对中国国库统计问题的思考，必须置于转轨经济制度变革的背景下进行。从这个意义上讲，厘清国库统计制度的变迁，准确把握所面临的新的挑战，冷静审视国库统计的地位，并进一步明确国库统计改革的基本取向就显得非常迫切而且十分重要。