地方公共产品供给存在的问题与对策探析

提供地方公共产品是地方政府的一项主要职能,然而当前我国地方政府公共产品供给存在严重的不足,公共产品的缺失已经严重影响到社会主义和谐社会的建设。本文在分析地方公共产品供给存在的问题基础上,提出从转变政府职能、完善供给机制、健全公共财政体制等方面改善地方公共产品的供给现状。     

政府投资的区域差异性与地方经济增长

我国地域辽阔,各地区经济发展极不平衡严重影响了区域经济的协调发展,甚至我国经济和社会的可持续发展。本文在回顾政府投资与经济增长文献的基础上,从理论上分析了政府投资的区域差异性。由此推断合理安排投资的地区分布,可以保证国民经济各部门之间的比例关系在地域上得到合理安排和落实,逐步缩小发达地区和不发达地区的差距,促进区域经济的均衡发展。     

闵行首推“卫生公共产品目录”

8月11日．上海闵行区向区内常住人口推出我国第一本地方政府卫生公共产品目录．详细介绍卫生部门提供的全部公共产品．将76个项目向居民交底．并接受群众监督和评估。     

理解地方财政支出结构的本质:从FGFF到SGFF——基于国内外文献的思考

本文试图从两种视角去理解财政支出结构。一方面,如果从第一代财政分权理论出发,以新古典经济学的规范理论作为分析框架,研究地方政府如何对财政资源进行合理配置,很显然,地方政府在提供公共产品时会尽力考虑辖区居民的偏好从而引发政府间的良性竞争。另一方面,我们又必须从新政治经济学的视角去考察地方官员的行为取向从而理解财政支出结构的形成机制。这也是第二代财政分权理论分析公共品供给的主要思想,他们着重于解释财政分权的机制特别是对于财政分权实施主体的微观基础——政府官员的行为进行了比较深入的研究。     

公共医疗卫生和基本医疗卫生制度要坚持姓“公”

市长黄奇帆在全市深化卫生体制改革电视电话会议上强调,坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务,     

浅析我国公共支出绩效审计

正随着我国市场经济的发展与社会生产力水平不断提高,地方公共支出规模不断扩大,如何提高地方公共支出的管理水平,使有限的资金产生最大的经济效益,开展公共支出绩效审计显得尤为重要,因此,建立科学的公共公共支出绩效审计体系既有外在基础、也有内在要求。地方公共支出绩效审计不仅对加强地方政府支出行为约束与激励、促进地方财政管理职能的转变和管理水平提高有着积极作用,而且对及时关注地方公共支出管理中存在的问题,形成各方共同参与、努力改善公共支     

向上的力量——2005地方公共决策榜

2005、2006年之交，《决策》杂志主办了“2005地方公共决策系列评选”活动，与新浪等多家网络媒体合作，评选出“十大地方决策新锐人物”、“十大地方公共决策镜鉴”和“十大地方公共决策实验”。     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向。作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估。现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着政府与市场关系的偏差、激励     

跨区域公共危机治理下地方政府合作存在的问题及对策分析

跨区域公共事件的特征决定了应该走地方政府合作治理的道路。事实上,我国地方政府合作治理跨区域公共危机事件的实践已经开始起步,但是在实践中还存在诸多问题。本文通过分析了我国地方政府在跨区域公共危机合作治理中所存在的问题,提出了一些相应的对策。     

十大地方公共决策镜鉴——走向公共性的决策时代

没有谁是无所不能的，政府也是这样，我们的地方政府也需要在纠正自己的决策失误中不断成熟。一个从失败和错误中学习并成长的政府，是值得我们期待的。     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向.作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估.现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着"政府与市场关系的偏差、激励机制和惩罚机制不健全、绩效评估体系不科学"等问题.     

20年拔节向上：地方政府创新的发生机制

20年,时间不算太长,也不算太短。20年里,改变的东西太多,不变的东西则少之又少。1993年9月,经济学家马洪写了一本《什么是社会主义市场经济》的书,这本书在政界的流行,不逊于《潇洒走一回》和《涛声依旧》在坊间的传唱热度。     

看得见、摸得着、记得住的台州公共文化“三个三”

中宣部推广公共文化服务体系建设“台州模式” 2007年．中办、国办下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，将公共文化服务特别是基层公共文化服务提上重要议事日程．浙江省台州市2004年就出台了《建设文化大市纲要》。2005年召开全市推进文化大市建设大会．出台了建设文化大市的《决定》和相关《意见》，此后，通过实施“三个三”公共文化发展计划．实现了基层公共文化服务全覆盖。2009年．该市又出台《关于推进文化发展的若干意见》、     

乡村振兴战略下地方历史文化资源的挖掘、转化和利用

做好地方历史文化资源的挖掘、保护、转化和利用工作,不仅关系到民族文化、地方文化、乡土文化的传承和延续,更是直接关涉乡村振兴战略的大计。加强地方历史文化资源的挖掘和阐释,理清其和乡村文化振兴之间的互动机制,是乡村文化振兴的重要前提和基础。     

地方经济健康发展规避“资源诅咒”陷阱的路径

<正>发展是硬道理,发展是最大的民生,但必须认识到发展受资源条件的约束,既要充分发挥资源优势促发展,又要注意发展方式的转变,避免资源依赖和过度开发。因此,地方党委政府总揽发展全局的过程中,必须坚持科学发展观,注意规避"资源诅咒"陷阱,实现经济持续快速健康发展。一、"资源诅咒"与经济发展充足的自然资源供给是经济发展的基础和前提之一。但各国经济发展的历史进程表明,自然资源丰裕的国家未必能依靠其资源优势,实现经济持续增长,迈入     

中国城镇住房保障制度沿革与政府角色分析——基于新公共管理与新公共服务理论的比较视角

住房问题是重要的民生问题,解决中低收入居民的居住困难是政府的职责所在,属于公共政策范畴。政府在制定和实施住房保障政策中担任了不可替代的角色,是住房保障制度有效运行和持续发展的关键,本文通过分析我国建国以来城镇居民住房保障政策的变迁来揭示政府所扮演的角色,并通过分析我国行政理论的发展来解释政府角色的变化。     

呼吁制定《国家政权和事业人民从养法》

西方公共经济学的理论是，一个政权是由纳税人供养的。即一个国家中，不是政权在供养着人民，而是人民供养着政权中的政府、两院和其他政权机构。纳税人拿钱来购买政权所提供的公共服务和社会管理。实际的生活中，由于政权中的政府、两院等有它们本身的利益，包括政府部门、官员和公务员都有自己的利益。于是为了防止公共权力私用，防止政府和公务员拿钱不干事和少干事     

建立完善农村公共财政支出制度的政策建议

当前，我国经济已经到了“以工补农、以城带乡”发展阶段，政府财政对农村的支持力度会逐渐加大．财政资金在总量上和增长率上都会有新的提高。在支出结构上正由传统的以行政事业单位为主，转向以保护农民和提供农村公共产品为主。建立完善农村公共财政支出制度既是建立覆盖城乡公共财政制度的内在要求，也是规范实施各项保护农业政策和建立农民增收减负长效机制的迫切需要。