今年中央一号文件的新亮点

人们期盼已久的今年中央一号文件终于出台了，这也是改革开放以来中央关于“三农”问题的第八个“一号文件”。那么，今年的一号文件有哪些新亮点呢？     

最长关注周期：中央“一号文件”连续6年谈“三农”

2009年的中央“一号文件”再次聚焦“三农”，这将是中央自2004年以来连续6年将“一号文件”锁定“三农”领域，也是建国以来决策层对“三农”问题的最长关注周期     

2009中央一号文件五大突破

2008年我国农业农村经济发展超出人们预期,但国际金融危机对农业农村发展的冲击也在不断显现,2009年可能成为巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。在此形势下,措施更强、力度更大、以“三农”为主题的第6个中央一号文件正式下发。     

“三农”攻坚，中央连发7个“一号文件”

今年的“一号文件”再次聚焦“三农”，这是中央连续7年将“三农”作为“一号文件”的主题。元旦期间，胡锦涛、温家宝等国家领导人在河北、黑龙江考察时还专门谈到这一文件，凸显其特殊意义与价值。     

百姓眼中的＂中央一号文件＂新亮点

2009年中央一号文件锁定“三农”，彰显“三农”问题的重要意义。这是我国连续6年发布的以解决“三农”问题为主题的中央一号文件，也是历史上以“三农”为主题的第11个一号文件。笔者带着一号文件到农村去，同广大农民群众和基层干部一起学习和讨论，大家怀着对党和政府的深厚感情，用农民的视角和百姓的语言，总结出今年的中央一号文件有十大新亮点，笔者予以点评。     

中央一号文件提出推进省管县体制改革

2月1日，新华社受权播发的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是改革来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。     

让中央一号文件“落地有声”

1月31日,《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》正式发布。这是连续七年主题锁定“三农”的中央一号文件。文件提出了许多具有新意的提法。如首次突出“城乡统筹概念”、对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”、首次提到“新生代农民工”这一概念等。     

中央“一号事件”五大关注点

新年伊始，胡锦涛总书记在河北农村考察时说，中央还将下发2010年一号文件，出台一批新的强农惠农政策。这将是“一号文件”连续锁定“三农”。鉴于中央“一号文件”的重要作用，我们总结了新世纪以来的历次涉农问题的中央一号文件要精神，供各地方政府回顾和参考，从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

认真贯彻中央一号文件切实加强农业基础建设

一、今年,中央连续第五年发出指导农业农村工作的一号文件,这对农业农村经济发展具有重要意义 党的十六大以来,党中央、国务院坚持把解决好“三农”问题作为全党和全部工作的重中之重,连续下发5个指导农业农村工作的中央一号文件,不断巩固、完善、强化强农惠农政策,形成了新时期加强“三农”工作的政策体系,构建了以工促农、以城带乡的制度框架,促进了农业稳定发展、农民持续增收、社会主义新农村建设扎实推进,农业农村发展呈现出难得的好局面。     

统筹城乡发展以解决“三农”问题——关于20042013十年中央一号文件的回顾与思考

中央一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决,也是当时国家亟需解决的问题,也从一个侧面反映出解决这些问题的难度。中共中央2004至2013连续十年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。     

一号文件:吹响城乡一体化的嘹亮号角

“三农”稳，天下稳。进入新世纪以来，中央一号文件已经连续7次锁定“三农”，充分彰显了党中央、国务院对“三农”工作的高度重视。     

中央一号文件转化为多少工作量

中央一号文件出台已经半年了，文件的精神在各地转化为多少工作量，我们依据省级党报的内容，对六省（安徽、陕西、山东、河南、黑龙江、吉林）五方面（农业产业化、农民增收、县域经济、农民工、土地）进行了细致的监测，在6个月的时间里，共监测到1291条价值信息。其中，关于农民工的价值信息最多，共432条，约占总体监测内容的33.5％。突出体现了金融危机背景下，各地返乡农民工大量增加带来的新问题、新情况。     

从数字看地方贯彻落实“中央一号文件”政策含金量

2009年中央一号文件紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生，出台了一系列目标明确、含金量高、操作性强的政策措施。围绕中央一号文件，各地积极部署贯彻落实工作，明确发展目标和具体措施。从已经公布的数据看，重庆提出的农民人均纯收入增长12％为各地区最高；粮食生产方面，河南提出粮食产量1000亿斤以上，农产品加工业增加值增长15％．继续保持领先地位。     

让“一号文件”真正变成“一号工程”

7月9日，新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议在京闭幕。会议确定了中国加快水利改革发展的主要目标．力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。     

今年中央一号文件三大亮点

■1月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》正式公布。这是近5年来第5个关于"三农"问题的中央一号文件,也是改革开放以来第10个以"三农"问题为主题的中央一号文件。这些文件共同形成了新形势下加强"三农"工作的基本思路和政策体系,构建了以工促农、以城带乡的基本制度框架。     

以习近平总书记“三农”思想为根本遵循实施好乡村振兴战略

实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,顺应亿万农民对美好生活期待,作出的重大战略部署,是决胜全面小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代"三农"工作的总抓手。根植于基层、形成于我国改革开放伟大实践的习近平总书记"三农"思想,是新时代实施乡村战略的根本遵循。围绕深入学习贯彻习近平总书记"三农"思想,本文对实施好乡村振兴战略的8个重大政策问题,做了分析阐述,并对2018年中央一号文件有关方面政策部署做了梳理解读,以期对理解新时代乡村振兴政策蓝图有所助益。     

落实一号文件苏赣动作快

2月1日,新华社全文播发《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。作为新世纪以来指导“三农”工作的第九个中央一号文件,2012年一号文件突出强调部署农业科技创新,把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点。     

今年中央一号文件新在哪

<正>中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。这是中央一号文件连续11年聚焦"三农"。今年的关键词是"全面深化农村改革",意在用"改革"推进"农业现代化"。相比往年,今年的一号文件有何新意?变化何在?粮食安全为何不能"遍撒胡椒面""尽管国内丰收,但是进口还在增加,这是我们面临的一个问题。我们农业农村有这样的发展,除了各个方面的     

解读一号文件十个新亮点

去年，在久违了18年之后，中央1号文件重新回到农村，条条好政策都是为着农民增收。年终盘点：我国农业取得了令人鼓舞的好成绩，全年粮食总产量4695亿公斤，比上年增产388亿公斤，增长9．0％，扭转了1999年以来连续5年下降的局面：农民人均纯收入达到2936元．实际增长6．8％．是1997年以来增长最快的一年。虽说是“政策好，粮价高，人努力，天帮忙”，但是，天气好坏非人力可以掌控，巨大的政策效应，     

今年中央一号文件还姓“农”科技创新是支撑

2011年12月28日,中央农村工作会议在京闭幕。温家宝总理在会上阐述了在推进工业化城镇化进程中继续做好“三农”工作需要把握好的若干重大问题。会议确定,中央指导2012年农村工作的文件,突出强调加快推进农业科技创新这个重要支撑。