一周声音

饮鸩止渴的黑监狱式维稳模式．其恶性循环之处在于，以前的维稳还只是暴力。现在则早就成为一种生意。成为生意之后，这条价值链就会被维护着。不断地产生着利益 ——就北京安元鼎保安公司与地方政府签订协议，用绑架之类的手段设置针对上访者的“黑监狱”一事，9月27日的《青年时报》作如此评论。     

学会处理矛盾凸显期的网络诉求

2009年．是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，也是社会风险因素增多，矛盾碰头叠加的一年。4月5日的《半月谈》指出，随着金融危机对我国影响的不断加剧，社会的诸多矛盾进一步尖锐化，当普通民众的经济利益和民主权利受到侵犯．个人无法找到协商机制和利益维护机制时，就极易通过网络来提出诉求。而如何直面经济低潮期的“公众诉求”便成为地方政府的一门必修课。     

缓解警民冲突 提高维稳能力

2009年维护国家安全和社会稳定工作面临的任务繁重而艰巨。2008年12月底．公安部在全国启动了“全国公安民警大走访”活动;2009年全国“两会”召开之际．公安部又启动了新中国首次县级公安局长大培训,着力提高公安队伍维稳能力。     

今年中国经济能否“保八”

2009年3月5日，温家宝总理在2009年《政府工作报告》中，将今年国内生产总值（GDP）的增长目标定为“8％左右”。报告明确指出，一定的经济增速对于中国这个人口大国而言，是扩大城乡就业、增加居民收入、维护社会稳定的必要条件。     

尽快走出“越维稳越不稳”的怪圈

清华大学社会研究课题组近日发布《以利益表达制度化实现社会的长治久安》的报告指出，我国目前实际上已陷入“维稳的怪圈”：各级政府将大量的人力物力财力用于维稳，但社会矛盾和社会冲突的数量非但没减，反而不断增加，在某种意义上已经陷入“越维稳越不稳”的恶性循环。     

部委声音

孟建柱 国务委员、公安部部长 要认真贯彻落实最近召开的中央政治局常委会会议精神和胡锦涛总书记的重要指示，牢固树立大局意识、责任意识，把维护社会大局稳定作为当前新疆最重要最紧迫的任务，把维护民族团结落实到每一项具体工作中去，确保各族人民和睦相处、社会和谐稳定。 2009年7月21日至24日 在新疆检查指导维稳工作时     

不累、有序、有果的河北联合接访模式

背景资料 2009年．国办发布的《国家人权行动计划（2009～2010年）》指出,我国将建设全国信访信息系统．设立国家投诉受理办公室．建立健全人民建议征集制度．切实维护人民群众的合法权益。     

指望房产税降房价是一厢情愿

房地产税更像是给病人看病后的调理温补药，直接靠它立竿见影、药到病除是不切实际的。如何通过合理的税收制度设计让其发挥药效而不误伤房地产市场的自住需求、不增加老百姓的负担，同样考验着政府的智慧。     

社会稳定风险评估的“淮安模式”

近年来，淮安市坚持预防在先、发现在早、化解在小的维稳工作原则．在江苏省率先推出“重大事项社会稳定风险预测评估化解”工作机制．切实从根本上维护广大人民群众利益．积极从源头上预防和减少社会不稳定因素．坚持“主动维稳”观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，实现社会稳定工作由“保稳定”向“创稳定”转变．在维护稳定工作方面进行了有益的探索．     

北京行政透明度全国第一

9月28日．北京大学、耶鲁大学等多家机构合作完成的《中国行政透明度观察报告·2009年度》发布。该《报告》采用百分制和指标制，对国务院下设的43个机构和30个省级政府（香港、澳门、台湾和西藏除外）的政府信息公开状况进行了测评．     

19市政府信息公开“年检”暴露三大问题

今年5月1日．《中华人民共和国政府信息公开条例》实施两年了。近日．4个直辖市和15个副省级城市的2009年度政府信息公开“账册”出现在各自政府网站上。对比各城市的报告可以发现，信息公开量，成都居首。未公开量杭州最多。一个显著的现象是．公共资金使用和监督类信息、机构调整和人员变动类信息．     

十大地方公共决策试验2012

浦东"维稳妈妈" [入选评语]将政府事务外包给企业已不新鲜,但将敏感的维稳工作委托给社会专业机构,在全国还没有先例.2009年,浦东"维稳妈妈"项目启动,除了引进专业社工机构,当地妇联干部也参与其中,提供资源.这就形成了专业社工+妇联干部的"维稳妈妈"团队,与96户上访家庭结对服务.     

群众路线:维权式维稳的实现载体

国家长治久安、社会和谐稳定自古以来就是人类孜孜以求的重要价值目标,在当代中国,维护社会稳定是政府的核心价值。但现行的维稳理念和维稳方式更多的是一种暂时稳定而非可持续稳定。因此,要实现可持续稳定,就要求把握好维权与维稳的辩证关系,实施维权式维稳。维权式维稳内蕴着一种科学的矛盾冲突观,并把人本身作为目的,它主张通过对人民群众利益的观照和参与权利的彰显来维护社会稳定。而群众路线及作为其政治形态的协商民主则为维权式维稳的实现提供了制度载体。     

治乱要依法

2009年4月13日．我国政府首次发布《国家人权行动计划（2009－2010年）》，将宪法规定的“国家尊重和保障人权”原则具体化．承诺让公民的自由平等权力受制度保护。让社会的公平正义有制度遵循。有社会学者说．这是我国走向公民社会漫漫征途中的一小步．认为该计划有两大亮点：不允许公权不作为，禁止公权乱作为。     

“规定动作”很出色 “自选动作”有特色 四川首次对行政执法责任制进行考评

案例背景 2009年初．四川省在四个设区市和两个县开展创建法治政府示范活动。为检验创建工作成效．四川省于同年8月印发《市县政府依法行政评估指标》，用30项指标来衡量法治政府创建工作；     

建智慧城市先建“智慧政府”

“十二五”规划《纲要》明确提出，未来5年要大力推进国家电子政务网络建设。随着物联网和“智慧城市”在我国的火速兴起，建设“智慧政府”成为电子政务的重要目标。     

Microblogging

《经理人》：万科去年累计实现销售面积、销售金额同比分别增长35．3％和70．5％，主要得益于去年地方政府供地规模放大，项目获取机会增多。但是2011年将如何？     

正确处理政府信息公开中的矛盾问题

从2008年5月我国正式实施《政府信息公开条例》到2013年10月国务院办公厅发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，在5年多的时间里，政府信息公开工作由蹒跚学步到稳步前行，已经走到解决“疑难杂症”、深入提升质效的十字路口。在新的阶段．信息公开工作者不仅要有主动作为、攻坚克难的信心和勇气，更需要学会运用科学的方法论正确处理工作中遇到的各种矛盾与难题。匠年来，我市在实践过程中，注意梳理、汇总、研究遇到的热点、难点、焦点问题，积极运用对立统一规律寻找解决路陉。顺利推进了信息公开工作的深入开展，有效维护和提升了政府公信力。     

《2009年中国老龄事业发展统计公报》发布——我国老年人口已占总人口的12．5％

7月13日．国家老龄委首次发布了《2009年中国老龄事业发展统计公报》，《公报》指出，2009年，全国60岁及以上老年人口达到1．6714亿，占总人口的12．5％。养老保障方面．全国城镇基本养老保险参保人数达到2．35亿人，     

信息公开不力要被问责云南四项制度打造“阳光政府”

案例背景 近年来．云南省努力加强政府自身建设、提高行政效能，围绕打造法治政府、责任政府、阳光政府出台了一系列制度。2007年，云南省出台了《省属企业国有资产处置审批制度》、《重大资源开发利用项目审批制度》、《重大投资项目审批和核准制度》、《重大决策通报制度》、《全省经济运行分析报告制度》、《重大经济政策的审批制度》、《省级财政追加预算支出审批制度》、《省政府办公厅公文审签制度》8项工作制度．努力规范政府行为，