2010，带头省区“十二五”战略新思维

根据我国五年规划编制流程。“十二五”规划编制包括前期研究、编制起草、论证衔接、审批发布4个阶段。目前。地方“十二五”规划编制工作也已全面进入编制起草阶段。大胆创新、科学谋划,以规划为指导寻找自身发展的薄弱环节。成为带头省区谋划“十二五”发展最重要的指导原则。     

区域科技创新中心

2011年12月19日，深圳公布《科学技术发展“十二五”规划》，明确未来4年将重点发展的十大技术领域，八项重点工程，规划提出将深圳打造为华南地区重大科技基础设施高地和东南亚地区科技创新中心，成为国际知名的区域科技创新中心。     

天津黑龙江贵州“十二五”明确大方向找到新定位

对于未来五年滨海新区开发开放的目标，天津市“十二五”规划《建议》提出了“五个区”．即争创高端产业的聚集区、科技创新的领航区、生态文明的示范区、改革开放的先行区、和谐社会的首善区。“十一五”期间，黑龙江省全力推进“八大经济区”和“十大工程”建设，全省经济社会实现持续快速发展。预计今年全省地区生产总值有望突破1万亿元．挺进“万亿俱乐部”。黑龙江“十二五”规划《建议》提出。到2015年。全省地区生产总值和地方财政收入分别比2010年翻一番．使“十二五”成为该省改革开放以来发展最快的时期。     

2015年吉林战略性新兴产业占GDP20%以上

继今年3月16日国家发布“十二五”规划《纲要》之后,各地方相继出台了本地区“十二五”期间的规划《纲要》及相关各领域的专项规划。为了对各地未来五年内各领域发展做全面的认识。从本期起。我们将对全国31个地区的“十二五”专项规划文件进行系列解读。本期主要就各地区战略新兴产业、服务业、文化产业和旅游业等领域的专项规划专做出整理和比较,从中可以看到未来各地区积极调整产业结构、转变经济发展方式的突出点和“十二五’’国民经济的新支柱。     

明晰环境保护目标 坚持绿色发展道路——安徽省“十二五”环境保护工作展望

政府最新公布的《安徽省“十二五”环境保护规划》（以下简称《规划》），是未来五年安徽环保工作的纲领性文件，描绘了安徽环境保护发展的宏伟蓝图。“十二五”时期是安徽省全面建设小康社会的关键阶段，也是加强环境保护、建设生态强省的重要时期，根据《规划》要求，安徽省将进一步提高资源环境承载力，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，走可持续发展之路。     

浅谈加快农业发展方式的转变

加快转变经济发展方式，是我国制定和实施“十二五”规划的主线，将贯穿于五年经济社会发展的全过程和各领域。那么，“十二五”期间如何加快农业发展方式的转变，这是从事农业经济管理工作者要经常思考和面对的主要问题，也是政府农村经济管理部门和农业部门要经常思考和面对的主要问题。本文就如何加快农业发展方式转变进行了深入的分析和阐述。     

地方“十二五”特色规划亮点数据

在全国的“十二五”规划《纲要》形成以后，还要有一些专项规划来支撑它，在各行各业、各个地方，如伺做好“十二五”工作，在“十二五”期间能够实现又好又快发展，要通过专项规划和地方的规划进一步落实。本监测中心将近期已经出台的各个地方的“十二五”专项规划在核心数据方面的亮点和特点为读者呈现出来。以馁于广大读者更清晰的了解地方“十二五”专项规划的整体思路及发展目标。     

用好“外脑”把握发展新方向

2011年是我国实施“十二五”发展规划的开篇之年，因此，今年已是各地制定本地区“十二五”规划的最关键一年。为科学编制好本地区的“十二五”规划，进一步提升地区经济发展的质量和水平，本着提高规划编制的透明度和社会参与度的原则，2010年，全国多个省（市、自治区）组织召开了“十二五”规划发展专家咨询会（座谈）会，为各地区编制“十二五”规划编制建言献策。山西、河南等省在2010年更是多次召开专家咨询会，为编制“十二五”规划征求意见和建议。     

北京“十二五”规划编制面向全国招贤

5月19日．北京市发改委正式启动“十二五”规划编制．面向全国公开选聘60个“十二五”规划前期课题研究单位。课题内容涵盖了本市经济社会发展的方方面面。     

重庆市“十二五”规划编制工作开始启动

去年末,重庆市政府下发文件,全面部署“十二五”规划编制工作。文件指出,“十二五”是全市经济社会发展的重要战略机遇期,是深入实践科学发展观的五年,是全面建设小康社会承上启下的五年,是妥善应对国内外环境重大变化,确保经济平稳较快发展的五年,更是落实“314”总体部署,贯彻国发[2009]3号文件,全面推进全市统筹城乡改革发展的五年。科学编制和实施好“十二五”规划,对实现重庆未来的科学发展意义重大。     

淮北矿业倾力打造"双千亿"大型能源化工集团

今年的“两会”有着非常特殊的意义。2011年是实施“十二五”规划的第一年，国家“十二五”规划制定了宏伟的发展蓝图，温家宝总理在政府工作报告中强调，要加快构建现代产业体系，推动产业转型升级。这些都为淮北矿业“十二五”发展指明了方向。     

王建：“反危机”应成“十二五”主题

编者按：各地“十二五”规划编制已经完成前期研究工作,进入规划起草阶段。为及时反映备地规划起草中的新思路新观点,实现信息的共享,本期开始我们推出“十二五”新观察系列．重点介绍有关专家关于“十二五”发展的最新研究成果、各地规划前期研究的动态内容。敬请关注。     

也方“十二五”规划的新指标新内涵新思路

中国2009年在哥本哈根会议上承诺,到2020年。中国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上降低40％至45％。这个宣告,不仅明确了节能减排将继续作为“十二五”的约束性指标．而且还将增加新的考核内容。对此,地方“十二五”规划《纲要》已有部署。除了与“十一五”相同的能耗和减排指标外．不少地区还明确提出了碳减排、氨氮排放指标以及新能源发展目标。 自从党的十七大提出建立城乡经济社会发展一体化新格局后．各地积极探索统筹城乡发展的新体制新机制。未来五年。各地特别是东部地区城乡一体化将向纵深推进。地方“十二五”规划纲要已明确了推进的重点。2005年以来。国务院先后批复了9个不同主题的国家综合配套改革试验区。对于未来五年的改革攻坚能否在不同重点领域取得突破。各个综改试验区重任在肩。目前,涉及综改的省市已作出新的改革规划。     

建议把提升软实力纳入黑龙江省“十一五”发展规划

环境问题是我省区域发展的突出问题，也是各级政府长期面对的现实问题，把影响发展环境的软实力问题纳入我省“十一五”规划，对区域经济和社会发展意义重大。     

部委声音

张力军 环境保护部副部长 地方政府既要负责经济发展．也要负责环境保护，既要完成经济增长、职工就业、民生保障的任务．也要落实改善环境、保护人民健康的责任。“十一五”我们在这个方面有很好的经验,“十二五”将继续按照这个经验来办，落实好地方政府的责任。2011年3月12日 就加强环境保护答记者问时     

“中原经济区”也要挤进“十二五”

目前．全国上升到国家战略的区域发展规划已有21个，中部大省河南却没有一个。在2008年以郑汴一体化和中原城市群为载体两次申报国家综改试验区未果的情况下，河南省一直没有放弃努力。“十二五”渐近，“中原经济区”加紧造势，希望纳入国家“十二五”规划。     

贵州

地方特色规划 《贵州省“十二五”产业园区发展规划》 建成100个具有一定规模、产业优势突出、基础设施配套完善的各具特色的产业园区。力争建成8至1O个年工业产值超过2O0亿元的国家新型工业化产业示范基地，20个年工业产值超过100亿元的省重点产业园区，建成一批体现地方特色的产业园区；完成园区基础设施、公共服务平台建设投资800亿元以上。到2015年。全省产业园区实现工业产值50O0亿元以上，占全省工业产值的比重超过5O％。     

《2011—2015年军队离退休干部移交政府安置管理工作规划》印发

民政部、财政部和解放军总政治部、总后勤部近日联合印发《2011--2015年军队离退休干部移交政府安置管理工作规划》,对“十二五”期间军队离退休干部移交政府安置管理工作进行总体部署,明确了目标任务和措施要求,为军地各级做好安置管理工作提供了重要遵循和基本依据。《规划》提出,要加快移交安置进度,进一步规范工作程序,完善交接办法,有效解决矛盾问题,“十二五”期间待移交政府安置离退休干部7．8万人,每年约移交1．2万人,到2012年底将滞留部队的伤病残退休干部7737人全部移交政府安置,基本实现移交安置工作良性循环;     

副省级城市“十二五”《建议》8大新看点

据监测．截止2011年1月11日，沈阳、济南、杭州、武汉、成都、宁波、厦门、深圳等8个副省级城市公布了各自的“十二五”规划《建议》。这些《建议》对“十二五”期间各市在调结构、保民生、稳物价、促改革等方面谋篇布局。我们选取这8个城市《建议》中的转型发展、生态文明、节能减排、城镇化建设、社会管理等8个方面进行分析比较．以期更加清晰地了解各市“十二五”期间在整体和不同方面的战略走向。     

掘金中国——中国经济面临四大问题

一年之计在于春。 2011年，既是21世纪第二个十年的第一年，又是我国“十二五”规划的开局之年，在这个阳光渐暖，百花次开的季节，如何选择和实施计划，对于国家和企业来说，都将有着无比重大的意义。