筑“梦”城乡一体化——宁国市统筹城乡土地使用制度综合改革试点报告

2011年1月,安徽省国土资源厅批复同意《宁国市统筹城乡土地使用制度综合改革试点方案》。从此,勤劳朴实的宁国人拉开了破解城乡二元结构,推进城乡统筹发展改革的序幕,一场生动的改革实践在城里和乡村风生水起,稳步推进,愈演愈烈。近日,笔者跟随安徽省国土资源厅组织的试点评估验收组来到宁国市,见证了试点的艰辛和光鲜的结晶,领略了宁国人锐意进取,改革创新的崭新风貌。     

城乡统筹的改革样本——成都市统筹城乡发展、推进城乡一体化调查报告

正在工业化和城市化进程中,我国长期存在的城乡二元体制,使各种资源快速地向城市聚集,城乡差距拉大,"三农"问题成为制约经济结构调整、发展方式转变的重要症结。如何破解"三农"问题,重构科学的城乡关系?已经持续了近7年城乡一体化改革实践的四川省成都市,为     

浅谈我国养老保险的城乡统筹

新中国成立后,经济和社会较为落后,一切百废待兴,中国人民政府出台了一系列的政策措施旨在稳定社会秩序、恢复生产发展的政策措施。而优先发展重工业的战略,虽然加快了我国的工业化建设,但也形成了我国特有的城乡二元经济结构。伴随着我国二元经济结构的成型,我国的养老保险制度也形成了城市和农村不同的制度,在计划经济时代,这种城乡分离的制度没有体现出它的缺陷,但是随着我国在十一届三中全会后,实行改革开放,建立社会主义市场经济体制以及人口老龄化的出现,这种城乡分离的养老保险制度,越来越成为阻碍我国经济和社会发展的壁垒。因此养老保险的城乡统筹和衔接,就被提上了日程。     

城乡融合需要制度创新

当前,我国城乡二元经济社会结构日益凸显其弊端,社会各方强烈要求打破这种城乡二元结构。那么该如何打破？     

改善农村问题促进城乡统筹建设

本文选取重庆城郊农村城乡统筹建设为主要研究对象,通过调查农村农民现状,分析研究了重庆城乡统筹建设中存在的问题,并在就业、土地等方面提出了针对性的政策性建议.     

统筹城乡发展，各地端上“特色菜”

目前,在全国范围内已形成了多层次的改革试点。其中,统筹城乡作为破除城乡二元结构、消除城乡差别等影响社会和谐发展的重要改革,更是带有全局意义的重大体制攻坚任务,需要以更大力度向更深层次推进。     

浅谈城乡统筹土地综合整治项目管理

城乡统筹土地综合整治坚持实行最严格的耕地保护制度,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,随着城乡统筹土地综合整治项目管理实践和深入开展,城乡统筹土地综合整治已逐步成为推动新农村建设、统筹城乡发展的重要平台,成为推进农业现代化、农村城镇化的现实载体,成为有效解决三农问题、全面建设小康社会的重要启动点。本文正是基于此,针对城乡统筹土地综合整治项目管理的问题进行了分析与阐述。     

弹奏城乡一体化发展的和谐乐章——合肥市以土地整治为抓手加快城乡一体化进程

城乡一体化不是以延缓城市的发展来迁就乡村,不是“削肥补瘦”,而是以城带乡,以城促乡,逐步缩小城乡差距。而农村土地综合整治,为构建城乡一体化发展新格局,加快改变城乡二元结构,改善农村的基础设施和农民的生产生活条件,做强做大县域经济,提供了重要的平台。     

浙江嘉兴以户籍和土地新政破解城乡二元难题

在继成渝成为国家统筹城乡发展综合配套改革实验区后,浙江作为东部沿海经济强省.也开始积极筹划省级统筹城乡发展综合配套改革试验,试点之一就是从今年起五年内在嘉兴、义乌进行统筹城乡综合配套试点。嘉兴市最近决     

从雁型模式看我国统筹城乡发展

在金融危机不断蔓延,社会经济发展面临严峻形势下,为何我们还要实行城乡统筹发展？为何还要把农村和城市关系问题提上中国改革的历程？从一般的道理上讲,乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的共同体,农村发展离不开城市的辐射和带动,城市发展也离不开农村的促进和支持。只有统筹城乡经济社会发展,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,才能实现城乡经济社会一体化发展。长期以来形成的城乡二元社会结构使我国城市和农村的经济社会发展,都处于相对封闭的自我循环之中,     

统筹城乡发展与开拓农村市场关系分析

统筹城乡发展消除二元经济结构矛盾,必须实现城乡经济一体化。开拓潜力巨大的农村市场提高农村居民的购买力是城乡经济一体化的基础,只有充分发掘了农村市场潜力才能真正统筹城乡发展缩小城乡差距。     

用科学发展观统筹城乡基础教育的发展

20世纪80年代以来,伴随着人口流动产生的流动儿童和留守儿童的教育问题日趋突出,它不但对基础教育的发展影响深远,也将对中国社会的发展影响深远,对于建立符合我国国情的教育结构,制定合理的教育政策,规划未来教育的发展,都具有非常重要的战略意义。城乡统筹协调发展是在2002年十六大报告中针对我国城乡二元结构的现状提出的,当前已成为我国政府和学术界的共识。在深入学习科学发展观的今天,如何统筹城乡基础教育协调发展？城乡基础教育统筹发展的内容又是什么呢？笔者认为,城乡基础教育统筹发展主要在于两方面的统筹,一是制度统筹,二是城乡教育资源的统筹。     

统筹城乡发展框架下农民增收的制度安排

一、促进农民持续增收要求打破二元结构,实现城乡统筹在20世纪50～70年代重工业优先发展的国家战略下,我国形成了城乡分离的制度。尽管在发展中国家都有一个城乡二元发展的阶段,但在中国,二元结     

城乡统筹在苏南实践的新目标新要求——以苏州为例

党的十七届三中全会提出,我国总体上已进入“以工促农”,以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。应该说,党的十七届三中全会是对全国讲的,城乡发展进入了一个新时期,对城乡统筹发展提出了新目标和新要求。对苏南来说,因为苏南发展走在了全省和全国的前列,不仅整个区域的经济社会发展水平比较高,而且城乡统筹的水平也比较高,这为下一步城乡统筹朝着城乡经济社会发展一体化新格局的发展提供了良好的基础和条件。     

圈翼互动统筹城乡改革的重庆特色

今天的重庆,正站在历史的新起点——胡锦涛总书记为重庆作出“314”总体部署,国务院出台3号文件……肩负统筹城乡综合配套改革试验国家使命的重庆,正探求破除持续60年的城乡二元结构的普适路径。     

城乡统筹 夷陵答卷

[策划人语] 城乡统筹发展是党中央、国务院赋予全国各地引领中国未来发展的重任，各地尚在探索之中。城乡统筹怎么统、怎么筹？什么是城乡统筹的价值所在？这是抓好城乡统筹发展必须首先回答的问题。“统筹”两个字，既是方向、也是方法、更是结果。它的现实意义在于，要用市场经济条件下“城乡统筹”的“合唱”来替代“城乡二元结构”下的“独唱”。     

创新激发文化活力

“回望大浪淘沙般的历史长河,你会看到辉煌,特别是某一个城市的辉煌,多么像萤火般转瞬即逝,也会为这种无常的兴替感到震惊。”这是2005年5月22日《纽约时报》评论版中的一篇文章所述。     

抢抓机遇 激发活力 谱写区域经济发展新篇章

汝州市位于河南省中西部,是对外开放重点市、加快城镇化建设重点市。近年来,汝州市紧紧抓住实行省直管的大好机遇,围绕建设区域性中心城市、打造全省经济发展新的增长极和战略支撑点、争当科学发展排头兵、改革创新先行者的目标,坚持＂保底线、保民生、保运转、创环境、求发展＂的总体要求,狠抓项目建设,推进改革开放,统筹城乡发展,促进转型升级,落实＂双基双治＂,注重生态文明,努力实现经济增实力、城市添魅力、环境更生态、民生更幸福的科学协调发展之路。     

实行城乡统筹规划 推进城乡一体化

长期以来，我们实行的是城乡分割的管理体制，导致了典型的城乡二元结构。这种体制和结构，割断了城乡之间的联系，既阻碍了城市化进程，也制约着农村的发展。党的十六大报告提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想。党的十六届三中全会把“统筹城乡发展．建设有利于逐步改变城乡二元结构”的体制作为完善社会主义市场经济体制的基本要求和主要任务。胡锦涛总书记在2003年中央农村工作会议上指出：     

西博会激发西部发展新活力

第十四届西博会成功地向世界展示了西部开放的新风貌和西部发展的新成果,展示了西部地区蕴含的巨大潜力。在中国经济发展“第二季”中,西部的潜力被普遍看好。借助西博会,西部地区有望加速实现扩尢总量、优化存量、调整结构并行,成为中国经济版图的新看点。