关于完善失业保险法律制度的思考

劳动和社会保障部在<劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要>中提出:"十五"期间劳动和社会保障事业工作目标为基本建立起"适应我国生产力发展水平、符合社会主义市场经济要求"的比较完善的劳动和社会保障制度,使广大城镇劳动者得到较为充分的就业和基本的社会保障.然而,由于主客观条件的限制,我国失业保险法律制度仍然存在诸多方面的问题,在很大程度上影响其既保障失业者基本生活需要又促进就业的双重功能的发挥.     

唐代社会保障制度体系研究

社会保障体系的研究是社会科学研究中的一个热门,探讨中国唐代的社会保障制度体系可为完善现代社会保障制度提供借鉴。加强对唐代社会保障体系相关资料的搜集,勾勒唐代社会保障体系的内容,指出其具有保障内容和对象的相对全面性,以政府为主导兼有宗教团体和民间参与投资的多元化特点,简要分析其思想渊源和理论基础,包括儒家的仁政思想、中国古代的天命思想及佛教的慈悲思想。唐代社会保障制度尽管并不完善,但对这一问题的研究有助于丰富和完善我国当前的社会保障事业。     

关于我国现有社会保障困境及出路的思考

建国几十年来,我国的社会保障事业得到了迅速发展。尤其是进入80年代后,社会保障的各个领域进行了深刻的改革,初步建立起了较为完备的社会保障体系。然而,由于长期以来我国的社会保障制度在计划经济体制范畴内运行,已经远远不能适应当前建立社会主义市场经济体制的要求,亟待深化改革,加速健全和完善。     

"以人为本"视角下我国残疾人社会保障事业发展的思路与对策

在落实以人为本的科学发展观、促进社会进步与和谐的进程中,发展我国残疾人社会保障事业具有重要的战略意义和现实意义。目前,我国残疾人社会保障还存在一些问题,主要表现在:残疾人社会保障城乡差别大;残疾人社会保障供需矛盾突出;残疾人家庭贫困现象严重。在以人为本理念指导下,发展残疾人社会保障事业应确立彻底转变陈旧的残疾人观念、满足残疾人的两个需求的思路。要着重做好以下工作:统筹两个区域(即城市和农村)的残疾人社会保障制度,缩小城乡差距;调动两方(国家和社会)力量,缓解供需矛盾;完善两个子制度(即生活保障制度和福利保障制度),提高残疾人的生活质量。     

略论我国农村社会保障法律制度的构建

我国农民应该获得社会保障的保护,没有对农民的社会保障,就不可能真正建立起我国的社会保障法律制度。有关农民的社会保障主要有社会养老保障、社会医疗保险、最低生活保障等,应通过完善相关的立法,建立符合我国目前经济发展水平的有政府适当补贴和农民适当支出的农村社会保障制度,确保有关农民的社会保障切实落到实处。     

贵州农村社会保障事业发展与小康建设

贵州人口的 80 %在农村 ,因此 ,贵州社会的稳定有赖于农村社会的稳定 ,只有在农村实施社会保障制度 ,才能真正在全省范围内建立起一个可靠的社会安全体系。全面了解贵州农村社会保障事业的现状和特点 ,并据此作出综合评价和分析 ,从而提出贵州农村社会保障事业的问题及解决对策 ,将对贵州农村社会保障事业的发展 ,带来一定的帮助     

对我国社会保障“费”改“税”的理性思考

目前,我国社会保障事业的发展已初具规模,但在制度管理和运营方式上还存在许多问题,从而引起了我国业内外人士针对社会保障基金筹资方式合理性的＂辩论＂,主要形成了＂从税派＂和＂维费派＂两个派别。本文从介绍两个派别的代表性观点入手,在探析我国现有社会保障制度弊端的基础上,对＂税＂与＂费＂进行了深入的对比分析,认为,现阶段我国还不适宜开征社会保障税。最后,对现有社会保障制度的改革和完善提供了一些策略和建议,以期对我国社会保障制度的发展有所助益。     

两汉社会保障制度初探

我国汉代基本上已经形成了大体完整的社会保障体系,包括社会优抚、社会福利和社会救济三个方面的内容,是我国传统社会保障制度的一个典型代表。与现代社会保障制度相比,汉代社会保障制度还相当粗放,具有保障水平低、只起辅助作用以及等级化、人治化等时代特点。     

完善我国的社会保障制度

完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。为此,本文作者论述了我国社会保障制度的重要性及理解和把握我国社会保障法律制度的基本方针和立法原则。为加快我国社会保障法的立法进程,尽快建立起一套完备的社会保障法律制度提供了理论参考。     

灵活就业人员医疗保险问题研究

随着我国经济体制改革,一个新兴起的就业群体——灵活就业人员的规模日益扩大,但是绝大多数灵活就业人员却缺少社会保障的庇护,尤其是在基本医疗保险方面,他们往往处于基本医疗保险的边缘。在此从灵活就业人员的参保现状着手,通过梳理灵活就业人员医疗保险政策在实施过程中出现的种种问题,分别就灵活就业人员自身、灵活就业人员医疗保险政策的制定以及实施三个角度分析存在问题的原因,最后提出完善灵活就业人员医疗保险的建议,以期完善我国医疗保险政策,促进社会保障事业的发展。     

社会保障问题的财政学思考

社会保障与国家财政有着十分密切的联系，即所谓国家财政是社会保障的最后屏障。为了拓展有关社会保障的理论与实践研究，笔者拟从财政学的角度对社会保障问题进行一些必要的探讨。一、社会保障的公共产品性质财政学是研究公共产品分配的科学，以致于在近年来我国财政学界广泛使用起“公共财政”的概念。所谓公共产品是由政府为代表的国家机构即公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务。在市场经济活动中，私人的需要通过市场交换过程得到满足，而公共产品却不可能进入或完全进入市场，市场机制会在此失灵或失效。因为，作为公共产品…     

劳资博弈视角下流动人口社会保障高质量发展研究

人口流动尤其是跨越社会保障基金统筹层次的人口流动对流动人口社会保障权益维护提出了客观要求和严峻挑战。对6个省(直辖市)18个地级市进行的多阶段抽样问卷调查数据显示,我国流动人口社会保障质量现状为社会保障参保率不高、转移接续难、保障水平偏低。流动人口和用人单位之间的斗鸡博弈对流动人口社会保障质量现状提供了一个解释视角。子博弈完美纳什均衡表明流动人口与用人单位公平讨价还价博弈有助于保全流动人口社会保障权益,实现流动人口社会保障高质量发展。     

社会保障基金筹集研究

社会保障基金,是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利时专项资金,它是社会保障制度的基础和条件。本文分析了社会保障基金筹集中存在的问题,如何拓宽社会保障基金来源渠道以及筹资模式的选择,旨在将我国的社会保障事业更推进一步。     

建设立体化的多层次社会保障体系

健全多层次社会保障体系是新时代我国社会保障事业发展的必然趋势和基本目标，但学术界和实务界对多层次社会保障体系的认识既不统一也不全面。多层次不是单向度的多层次而是多维度的多层次，不是平面化的多层次而是立体化的多层次。多层次社会保障体系是需求满足、目标定位、责任主体、统筹范围多层次的社会保障体系，四个维度的多层次之间相互作用，共同构成系统化、整体化、立体化的多层次社会保障体系。     

农民工社会保障政策的路径再选择--与杨立雄先生商榷

农民工社会保障问题已成为社会关注的焦点问题。针对将农民工纳入农村社会保障体系的观念,作者认为这一观点不适应我国经济社会发展的形势,且从实践看同样困难重重。应完善“进城”政策,将农民工社会保障的组织管理和服务纳入城镇政府和社区工作责任范围,在这一框架之下,分类分层保障农民工的权益,同时对发展我国社会保障事业提出了一些对策。     

对我国保险市场发展趋势的探讨

保险事业是我国社会保障体系和国民经济的重要组成部分。改革开放以来,我国保险事业取得了重大发展,逐步形成了以中国人民保险公司为主体的多层次服务体系和以财产保险为主的多功能服务部门,并在发展国内市场业务的同时,加快了开拓海外市场的步伐。由传统的人保公司一统天下的局面巳经被打破,一个初具规模的保险市场基本形成。在目前改革     

科学社会主义与空想社会主义之比较

在社会主义发展的历史进程中,存在着空想社会主义和科学社会主义两种理论形态。他们既具有千差万别的差距,又拥有千丝万缕的联系。将科学社会主义与空想社会主义进行比较研究,有助于明晰两者质的区别和量的联系,理清科学社会主义对空想社会主义的超越关系及其内在逻辑,进而帮助我们深刻把握社会主义的发展规律,有助于确保我国社会主义事业沿着正确方向稳定健康发展。     

论中国特色社会保障理论的构建

有中国特色的社会保障理论是构建中国特色社会主义理论体系的有机组成部分。它昭示着中国社会保障理论应当在借鉴中外社会保障理论成就基础上,结合本国实践确立中国社会保障理论的基础与目标、结构与内容、原则与要求以及途径和方向,以便解决民众基本生存问题。改革开放以后,中国社会保障理论往往以西方国家社会保障的理论基础、理论派别、理论体系以及理论内容作为出发点和主要依据来指导社会保障改革实践,使得中国社会保障改革出现了诸多难题。因此,建立起中国特色社会保障理论将有助于更好地推进社会建设,促进经济社会和谐发展。     

中国社会保障事业发展问题研究

改革开放以来,中国社会保障事业发展共经历了三个阶段,即以拨乱反正为重点的恢复和重建阶段、以社会保险为重点的改革和探索阶段、以统筹城乡为重点的全面发展和创新阶段。现阶段,中国社会社会保障事业发展在取得巨大成就的同时,也面临重重困难与挑战,需要尽快明确社会保障事业发展目标,真正给人民以稳定的安全预期;加快立法步伐,构建中国特色的社会保障法律体系;立足基本国情,优化中国特色社会保障制度;深化社保体制改革,理顺决策机制、监管机制和经办机制的关系;提高社保基金统筹层次,积极探索社保基金可持续发展模式等方面入手,促进社会保障事业健康发展。     

覆盖城乡居民的社会保障体系建设的路径选择——以重庆市统筹城乡社会保障为视角

社会保障问题不仅是经济问题,更是复杂的社会问题.作为一种制度安排,社会保障在当今已呈现城乡统一和全民保障的趋势.发展市场经济必须以社会保障事业作支撑.我国的国情决定了不可能在短期内建立全国统一的社会保障体系,也不可能直接照搬或移植任何一种现成模式.重庆市基于现实国情和大城市带大农村的典型"城乡二元结构"的特殊市情,在统筹城乡综合配套改革试验中必须以社会保障的城乡统筹为切入口,与国家社会保障事业建设的整体目标相适应,以城乡统筹为引领,以城乡一体化为最终目标,构建具有自身特色的覆盖城乡居民的社会保障体系建设的目标、模式与路径.