完善社会保障制度关键在于落实

朱镕基总理在报告中把社会保障制度比较健全作为"十五"期间经济和社会发展的主要目标之一,并提出在"十五"期间要基本建成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系.我认为这是十分正确的.当前,完善社会保障制度的政策、措施和工作部署都已经十分清楚,关键是狠抓落实.结合四川省的实际,要在以下七个方面抓工作落实.     

完善社会保障制度应对人口老龄化

在经济社会发展．人民生活水平提高的同时．社会保障的问题也日益显现．一方面我国的人口出生率不断下降．另一方面人均寿命普遍延长．人口老龄化加重了社会保障的负担．给我国的社会保障制度带来严峻挑战。     

完善社会保障制度保障群众基本生活

社会保障是社会稳定的"安全网"、经济运行的"调节器",是构建社会主义和谐社会的重要内容,对调节收入分配、促进社会公平、扩大国内需求、拉动经济增长具有重要作用。而我们要建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,最根本的就是要加强社会保障制度建设,完善社会保障制度体系。     

人力资源社会保障行政复议制度改革与完善

人力资源社会保障行政复议制度从运行至今,为防止和纠正违法或不当行政行为,保护和监督行政人力资源社会保障部门依法行政发挥了积极的作用。但是,由于行政复议制度本身不够完善,存在一定的局限性,特别是在当下行政法治环境发生了急剧变化,行政复议制度遇到了前所未有的挑战。如何改革完善,让行政复议制度发挥应有的监督和纠错作用,是摆在人力资源社会保障行政部门面前亟待解决的问题。     

完善社会保障制度提升就业促进能力

我国目前在促进就业方面是采取失业保险制度与积极的就业政策相结合的体系,为劳动者的就业风险提供保障。但这一体系还存在覆盖范围小、保障水平低、政策随意性大等问题。本文认为,要完善这一体系,基本思路是:建立多层次的社会保障体系,为各类劳动者提供就业保障;加速相关立法工作,通过法制化使就业政策制度化;完善公共财政制度,使就业政策落到实处。现行制度本身具有局限性并且受到财政体制的制约,不能提供足够的保障和发挥充分的促进就业实效失业保险制度的局限性目前失业保险所能提供的保障非常有限,大部分劳动者没有被制度化的失业保险…     

加快完善中国特色社会保障体系 第三届中国社会保障论坛在京举行

11月6日,第三届中国社会保障论坛在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席开幕式并致辞。全国人大常委会原副委员长蒋正华出席开幕式并作了专题演讲。人力资源和社会保障部部长尹蔚民主持开幕式并作演讲,副部长孙宝树主持主题论坛,副部长杨志明、张小建出席开幕式,副部长胡晓义出席开幕式并主持专题论坛。国家发改委副主任王金祥、民政部副部长姜力、财政部副部长丁学东、卫生部副部长尹力、国家审计署副审计长余效明、中国保监会主席助理陈文辉、全总副主席张鸣起出席开幕式并作演讲。中国社会保险学会会长王建伦、中国医疗保险研究会会长王东进出席开幕式并分别主持专题论坛。     

为城镇化建设插上腾飞的翅膀——开江县加快完善农村社会保障制度

开江县在新一轮城镇化进程中,通过重点加快建立健全农村社会保障制度,提高农民社会保障的水平,切实保障困难农民的基本生活,让广大农民共享发展成果,为推进开江城镇化建设插上了腾飞的翅膀。整合相关制度,夯实发展基石新型城镇化的核心是人的城镇化。目前,尽管很多农民已实现了地域转移和职业转换,长期生活工作在城镇里,但却无法实现身份转变和享受城镇     

巴中加快完善城乡居民基本养老保险制度

巴中市政府最近出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》,为更好地保障参保居民的老年基本生活作了制度性安排。《意见》增加了“出口”补贴,构建长缴多得、多缴多得的激励机制。参保缴费人员达到待遇领取年龄时,正常缴费年限超过15年的,每超过1年,基础养老金每月增加5元。同时,率先建立了丧葬补助金制度,领取城乡居民基本养老保险待遇人员死亡后．按死亡时当月本人领取基本养老金的18个月计发丧葬补助金;参保缴费人员未达到待遇领取条件时死亡后．按国家和省确定的基础养老金标准的12个月计发丧葬补助金。     

论被征地农民社会保障费用制度的完善

随着新型城镇化建设发展进程的不断推进,被征地农民社会保障费用制度的建立,是有效保障被征地农民原有生活水平不下降的法律依据,也是关系到中国特色社会主义和谐社会建设的关键环节。本文通过概述被征地农民社会保障费用制度的定义,研究完善被征地农民社会保障费用制度的重要意义,分析我国当前被征地农民社会保障费用制度的问题现状,探讨被征地农民社会保障费用制度的完善策略,供大家参考。     

完善劳动社会保障制度促进灵活就业健康发展

今年9月19日,中国劳动学会在山东省济南市召开了2003年年会暨学术研讨会。在会上,劳动保障部副部长王东进就灵活就业问题作了重要讲话,他在报告中指出,灵活就业的发展,是改革开放以来我国就业领域的重大变化,也是今后一段时间就业发展的重要趋势。灵活就业适应了经济多层次和多形式的发展,解决了很大一部分人的就业出路问题,为实现转移就业和再就业架起了一座桥梁,起到了平抑失业率、保持就业局势稳定的作用。我国现行的劳动保障制度和政策,基本上是根据正规部门、正规就业的情况制定的,对灵活就业还存在明显的不适应,灵活就业在法律、制度、政策规范上还存在很多欠缺和空白。因此,必须根据灵活就业的特点和要求,寻求相应的调整办法,以更好地保障这部分从业人员的权益。     

社会转型视角下完善我国社会保障制度的创新研究

改革开放30多年来,我国社会保障制度改革开创新局面,取得前所未有的成绩。然而,社会的转型对社会保障制度提出更高要求,使其面临严峻挑战。因此,必须逐步完善社会保障法律法规体系,着力健全社会保障机制,大力深化医疗体制改革,促进社会保障制度改革迈上新台阶。     

怎样完善社会保障体系

社会保障体系是我国社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展和稳定的全局。“十五”计划建议和国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》均明确提出了完善社会保障体系的总目标：“建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化１保障制度规范化、的社会保障体系”。