土地流转：过去现在和将来

2010年中央一号文件提出:全党务必居安思危,切实防止忽视和放松"三农"工作的倾向.如何贯彻落实中央精神,关键在于稳定和完善党在农村的基本政策,要始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点,进一步完善农村土地承包法律法规和政策,继续做好土地承包经营权流转管理和服务工作,健全流转市场.只有这样,农民致富才能实现,粮食安全才有保证,"三农"问题才能解决,农村的繁荣稳定和农民全面小康也才有了希望.     

农村集体土地依法有序流转初探

正农村集体所有土地,指法律规定的农村集体权属的所有土地(包含耕地、园地、林地、草地、农村商服用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、道路、水域及水利设施用地、其他用地)。党的十八届三中全会明确提出"在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占用、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营"和"在符合规划和用途管制     

规范农村土地流转 实现农业规模经营——对四川苍溪县农村土地流转的调查与思考

规范农村土地流转既是新时期贯彻落实科学发展观和统筹城乡发展的重大战略举措,又是实现农业规模化经营,降低生产成本,提高农业经营效益,促进农民增收,解决"三农"问题的治本之策。作为山区农业大县的苍溪,全县78万人口,22万农户,65万农民,人均耕地不足1亩,自然灾害频发,农业难以又好又快发展。随着二、三产业的发展和农村劳动力的转移,农村土地流转呈现加速的态势。如何搞好农村土地流转,这是当前农村面临的急需解决的重大课题。     

稳步推进农村宅基地流转试点途径初探

正十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)提出"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。"为农村宅基地解冻流转改革及当前如何操作指明了方向。《决定》同时指明这次全面深化改革的目标任务要在2020年全面完成。而涉及国土     

浅议农村土地流转中的农民权益保障

本文主要研究农村土地流转中的农民权益保障问题。从农村土地流转中农民权益出发,结合我国农村土地流转中农民权益保障的特点,论述我国农村土地流转中农民享有的权利以及现行法律保护状况,以明确加强我国农村土地流转中农民权益保障的重大意义。     

浅析农村集体建设用地流转

所谓农村集体建设用地,是指农民集体所有的、经依法批准用于非农业建设的土地,包括兴办乡镇企业用地、村民建住宅用地以及乡村建设公共设施和公益事业建设用地.也称之为"农村集体非农建设用地",或简称为"农村建设用地"、"集体建设用地".本文以成都市蒲江县为例,从农村集体土地使用权流转的制约因素出发,分析农村集体建设用地流转现状、流转方式、流转政策依据、流转条件和范围、流转后的用途和使用年期、政府的角色定位和治理内容、流转中的土地收益分配等几个问题.     

“股份+合作”宁阳县三万余农户探索土地流转新模式

山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制,建立起了"股份+合作"的土地流转路子和"底金+分红+劳务收入"的土地流转分配方式。农民反映,土地流转后收入多了、自己自由支配的时间多了,还省去了后顾之忧,旱涝保收,日子过得更加充实。     

土地流转,产权制度建设是基点

农民所拥有的土地承包经营权通过建立现代产权制度的形式确立给农民,使农村集体成为由无数个真正拥有承包权产权主体地位的农民所组成。集体不再虚化。产权就是利益。     

"股份+合作"宁阳县三万农户探索土地流转新模式

山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制,建立起了"股份+合作"的土地流转路子和"底金+分红+劳务收入"的士地流转分配方式.农民反映,土地流转后收入多了、自己自由支配的时间多了,还省去了后顾之忧,旱涝保收,日子过得更加充实.     

土地流转，产权制度建设是基点

农民所拥有的土地承包经营权通过建立现代产权制度的形式确立给农民。使农村集体成为由无数个真正拥有承包权产权主体地位的农民所组成。集体不再虚化。产权就是利益。     

土地合法流转之变

在中国农村,土地依然承担着沉重的社会保障功能。于是在土地流转的变局中,就必须看中究竟怎样的制度建设才能给农民兄弟吃上定心丸。     

土地资源变奏曲——苍溪县农村土地流转促进生态资源产业化大发展

随着苍溪县农村外出打工人员的增多,农村土地承包经营权流转越来越多.据县产业办介绍,苍溪县农村土地流转主要有三种模式,即:龙头企业、业主开发、大户带动.目前,全县土地流转总面积约21万亩,有60000户农民变成"家中有田,企业有股"的"两栖农民".土地流转促进了农业生态资源产业的大发展.一乡一业、一村一品,户成园、组成带、村成片、乡镇成规模的农业产业格局迅速形成.以雪梨、猕猴桃、柑桔、苹果、板栗为骨干产业的万亩基地乡镇39个,发展雪梨15万亩,猕猴桃15万亩,柑桔15万亩.实现了产业互动,推动了无公害化生产,在农产品深度开发和品牌打造上做足了文章,使车间连着田野,产品连着市场.而土地流转后的农民大多数从事劳务开发,通过技术培训、定点联系、能人带动、规模输出等方式,全县每年输出劳力16万多人,劳务纯收入达12亿多元.     

农村宅基地使用权流转的思考

一、现行农村宅基地制度的形成 农村和土地,素来是中国历史上最为敏感的两大问题.改革如何既能保障农民的利益,同时又促进发展,并不是一件易事.     

进一步搞好农地流转工作的策略

农地流转,有利于各类资本进入农村弥补现代农业发展资金短缺;有利于提升农村土地的经济效益,使农村集体经济组织和农民增收;有利于带动农村其他生产要素的流动和优化组合,实现集中集约规模经营;有利于加快城市化进程,实现城乡一体化发展,促进农民在城镇安家立业;有利于农村经济走向产业化、专业化和多元化发展,实现农村的现代化.     

天津市农用地流转动力及动力机制分析

基于天津市农用地流转的动力机制分析,提出完善当前农村土地制度的思路.其中,农用地流转内部动力主要包括农村人口结构、 农民收入水平和农村发展水平;外部动力主要包括农用地流转制度、 农民保障制度、 政府财政补贴制度和市场完善程度.当存在规模经济时,农用地流转自适应机制会强化这一流转过程;当存在规模不经济时,农用地流转的反馈机制会通过不健全的农用地产权制度、 政府干预、 农民参与流转积极性不高和不完善的农用地流转市场来反向影响外部动力进行调整.因此,政府应健全完善农用地产权制度,采取适应的行政手段,培养农民参与流转的意愿,建立农用地流转市场,以实现规模经济.     

农民集体所有建设用地流转的创新模式分析与评价

农民集体所有建设用地是农民土地财产权的重要组成部分。推行集体建设用地流转,有利于正确处理国家和农民之间的利益关系,提高土地利用效率。目前,在各种各样的土地制度创新中出现了如下可以加以借鉴的三种“模式”。通过分析这些模式,可以增加我们对农民集体所有建设用地流转问题的认识。本文将对我国三种农村建设用地流转模式作一个分析和评价。一、苏州模式(“苏州式流转”)“苏州式流转”是农民集体所有存量建设用地使用权流转模式的一种简略概括。苏州市集体土地使用权的流转发轫于20世纪90年代初,它与苏州乡镇企业的发展、企业经营机…     

农地流转“洗牌”

土地始终关乎农民命运。今天,它的再一次备受关注引起人们对历史的回顾。遥想30年前,那场滥觞于小岗村,不无悲情色彩的托孤壮举,却孕育了农村家庭联产承包责任制,开启了尘封已久的改革之门。从最初的解决温饱到脱贫致富,从史无前例的取消农业税到林权制度改革,从自发海选到村民自治等各个方面,     

我国土地流转发展趋势的调查分析

通过调查发现,农民对于土地流转政策认同度较高,但在具体参与过程中,市场化程度明显不足,未来土地流转更容易走向分散化流转格局,集中化流转格局形成难度较大。     

城郊“农民农”的生存现状、突出矛盾与对策分析

城市化的发展推动了我国农村劳动力在空间上的转移。越来越多的"农民农"来到经济发达地区的城郊从事农业生产,填补了当地居民由于"农转非"而形成的农业劳动力缺口。"农民农"为城郊的农村经济发展、农产品供应和农村市场的活跃贡献甚大,但他们在生产和生活中面临着许多突出问题,同时也对城郊农村的社会治理与农业发展带来了挑战。因此,亟须创新管理与服务模式,切实解决"农民农"的生产性、生活性与管理性矛盾,从而确保城市农产品食品安全、生态环境安全、社会秩序稳定。     

浅析中国土地流转制度的改革

随着社会主义市场经济的发展,家庭经营制度之下的小生产、小流通、分散经营等低市场化程度的经营方式已经成为农民的增收和农村经济发展的瓶颈.近年来,随着农业结构调整、农村二三产业的发展和农村劳动力的转移,农村土地流转呈现加速的态势.土地流转是农村经济发展的必然趋势,反映了生产力发展的客观要求.它有效促进了农业结构调整和产业化经营,推动了土地适度规模经营,增加了农业投入,拓宽了农民增收渠道.但实践中也存在一些不容忽视的问题.在建设中国特色社会主义体系下,我们更应该从根本上保障土地流转的实施,建立完善的法律保障体系.