转变经济发展方式系列之五——从转身到转向再转型的沿海辽宁“三部曲”

2005年,时任辽宁省委书记的李克强提出要“转身向海”。并提出了“五点一线”沿海经济带的构想。2006年9月。辽宁省编制《辽宁沿海经济带发展规划》。2007年1月省人大常委会审议通过了《规划》;在沿海经济带上升为国家战略后,2009年9月,辽宁省人大首次审议《辽宁沿海经济带条例（草案）》,为加快辽宁沿海产业带开发开放提供法律保障。     

对沿海产业基地科技创新体系建设的建议

辽宁（营口）沿海产业基地作为辽宁省沿海重点发展区域,直接服务于以沈阳为中心的辽宁中部城市群。依托港口、区位、土地、政策等优势,成为辽宁和沈阳经济区参与国际经济大循环的重要前沿。开发建设辽宁（营口）沿海产业基地是辽宁省委、省政府实施辽宁环渤海“五点一线”开发、加速全省沿海经济带发展战略的重要组成部分,对促进辽宁开放型经济发展具有重要的战略意义。     

点线布局、带状思维打造区域开放新格局

辽宁省省委书记李克强3月22日在CCTV-2《中国经济大讲堂》以《十一五与辽宁老工业基地振兴》为题对“五点一线”进行了详细讲解。李克强指出,实现老工业基地振兴,辽宁将实施六大重要举措,推进沿海经济带的开发开放是重点内容之一。以“五点一线”为支撑,是今后一个时期辽宁实施     

辽宁“五点一线”战略思路扫描

2006年初辽宁省决定,紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇,鼓励大连长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和大连庄河花园口工业区“五点一线”沿海重点发展区域扩大对外开放,推进辽宁省沿海经济带的快速发展。2月13日,《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见》正式颁布,为“五点一线”开放战略的快速推进注入了新的动力。实施“五点一线”战略,就是要依托大连中心城市的辐射功能,通过资源整合、要素整合、功能互补,实现沿海6城市一体化发展,通过外向型企业和关联产业向沿海集聚,形成产业链条体系,把沿海地区建成区域一体化的外向型经济协作区。随着区域经济一体化水平的提高,使锦州、葫芦岛成为辽西地区的重要增长极,带动辽西地区的发展;使丹东变成辽东地区的重要增长极,带动辽东山区快速发展。     

韩国沿海经济发展战略值得关注和借鉴

本文通过分析韩国沿海经济发展战略中建设沿海自由经济区的发展思路、措施及大力发展沿海物流产业的三点主要做法,为辽宁省沿海产业经济带发展提供经验借鉴,并提出了三点实施建议。     

加快辽宁“五点一线”沿海经济带发展

"五点一线"中的"五点"是指大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地(含盘锦船舶工业基地)、辽西锦州湾沿海经济区(锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)、丹东产业园区和大连庄河花园口工业园。"一线"是指从丹东到葫芦岛绥中4300公里的滨海公路。     

辽宁沿海经济带对辽宁经济发展的战略意义

论文分析了辽宁沿海经济带内城市的发展条件,论述了基础设施和资源环境方面的优势.又分别几点论述了辽宁沿海经济带内城市发展的阻力;针对辽宁沿海经济带内城市发展的阻力问题提出了几点建议;最后,总结了辽宁沿海经济带的经济发展对各方面的战略意义。     

区域经济起飞的新“雁阵”——辽宁沿海经济带发展思考

辽宁沿海经济带发展战略类似于当年东亚地区的"雁阵模式"。辽宁沿海经济带的发展要跟上中国工业化和世界经济的节奏,打造产业价值链的"微笑曲线"高端产业带。要充分发挥大连的"头雁"作用,带动整个辽宁沿海经济带乃至东北地区的经济发展。     

以科技引领和支撑新型产业基地建设的思考

环渤海经济带已纳入国家发展总体规划，沿海产业基地将形成一批新型产业，这块土地上必须摆放综合竞争力强、发展后劲足的新型产业项目。沿海新型产业基地的建设，科技自主创新能力的高低，对于实现沿海经济发展目标的引领和支撑作用不可低估。     

“五点一线”:辽宁建设沿海经济带新引擎

在“十一五”发展的开局之年,随着东北振兴战略的深入推进,辽宁老工业基地已显现出对国际资金和民间资金的强大吸引力。与此同时,国家实施的宏观调控政策正在持续发酵,国内冶金、石化及重大装备制造业布局也向沿海地区倾斜。辽宁面临着难得的发展机遇,辽宁省委、省政府审时度势,在建设沿海经济带的过程中,确定了“五点一线”新战略,以独到的视角、科学的理念和丰富的内涵,构筑起加速老工业基地振兴、全方位扩大辽宁对外开放的崭新格局,勾勒出引领全省经济腾飞的全新途径。     

论辽宁沿海经济带开发进程中的金融市场整合战略导向

作为国家战略的辽宁沿海经济带开发,将会成为东北老工业基地全面振兴的强力引擎;而金融体系的健康程度和运行效率,将会直接影响区域经济发展的速度和质量。必须正视的是,目前,辽宁沿海经济带与较发达的地区相比,金融市场化发育程度较低,金融业态不够完善,资产质量不高,尤其是非银行金融机构产值比重较低,金融业总体实力和竞争力不强,服务深度和范围不足,金融创新与开拓能力不强,金融监管能力有待提升。针对以上现存问题,必须抓住国家"十二五"规划开局之机,大力促进辽宁沿海经济带整合优势,并及时做出辽宁沿海经济带金融市场开发的战略导向:整合区域商业银行资源,支持银行增设分支机构;积极扩大非银行金融机构,统筹金融产业全面发展;鼓励金融机构体制改革创新,拓展金融新产品新业务的发展规模;鼓励民营资本参与金融机构,强化农村金融体系建设。只有这样,才能完善辽宁沿海经济带的金融产业体系,以此推动辽宁沿海经济带开发的进程。     

以项目建设提升县域经济实力

项目建设是县域经济发展的重要载体和有效抓手。地处闽东南沿海、毗邻厦门经济特区的龙海市,将项目建设涵盖到经济社会发展的各个产业、各个领域,创造性地提出“融入一湾、做强两翼、对接三区、构建四条经济带、形成五个经济组团”的区域发展策略和“四突出、四推动”的项目推进措施,不仅赢得了发展先机,而且实现了县域经济的实力提升,其经验对各地很有借鉴意义。     

辽宁省区域产业布局的总体构想

辽宁省生产力总体布局应以经济社会主义发展总体战略要求和区域经济社会发展条件、发展水平和发展方向的相似性与差异性为基本原则,兼顾行政区域完整性。产业布局基本框架应构建“二五一”的发展格局。即集中力量构建“两带”-“沈大”经济带和沿海经济带;重点开发建设五区-辽宁中部城市群(沈阳经济区)老工业基地调整改造与“两大基地”建设重点区、     

江苏沿海"凹陷"的三重观察

"中国经济最发达的地方在沿海,江苏经济最不发达的地方却在沿海."这是在江苏采访期间,听到次数最多的一句话.对于中国沿海经济带上的这个"例外",经济数据是最好的说明.     

陕西

夺取建设西部强省新胜利今后五年主要任务做大做强优势产业,加快新型工业化进程加速推进工业化,是建设西部强省的必由之路。要以壮大优势产业扩充经     

关于推进辽宁沿海经济带与沈阳经济区统筹发展的建议

辽宁沿海经济带与沈阳经济区是港口与腹地、中心与门户的关系,推进两者统筹发展既是适应当前国内外发展趋势的必然选择,也是我省自身发展的现实要求。要攥紧"两个拳头",发挥组合优势,通过两者互利共赢,最终实现区域综合效益最大化。因此,在辽宁沿海经济带与沈阳经济区发展中,必须重视两者的协调与协作,通过统一规划,避免重复建设;通过利益协调,避免恶性竞争;通过一体化建设,实现资源共享;通过错位发展,实现优势整合。     

论环渤海开发战略背景下的辽宁沿海经济带建设

<正>进入新世纪,环渤海经济带将成为中国第三大经济隆起带,成为最具有发展活力和竞争力的新的增长区域。辽宁沿海经济带开发恰是在国家发展战略重点北移,开发建设环渤海经济带的大背景下提出的。是国家构建环渤海经济带的重要组成部分,也是将辽宁建设成为我国新型产业基地和新的重要经济增长区域的关键所在。     

大连市域统筹城乡协调发展的一体化战略取向论证

发展辽宁沿海经济带已经上升为国家战略,大连市被确定为沿海经济带建设的核心城市。这就要求大连市要加快城乡一体化的进程。近年来,伴随着我国工业化、城镇化步伐的加快,城市的综合实力迅速提升,但相比之下,农村经济社会的发展明显滞后,城乡之间发展的不协调,矛盾的日益突出,已经成为制约我国全面建设小康社会、实现现代化和构建和谐社会的重要因素。统筹城乡发展,是解决城乡和谐稳定的首要选择;统筹城乡发展,是促进城乡和谐发展的首要任务;统筹城乡发展,积极发挥大连核心城市的辐射作用,就是要坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,全面贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展的思路和方略来推进新农村建设,从根本上解决"三农"问题,逐步改变城乡二元结构,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的长效机制,大力推进城乡一体化发展。     

辽宁沿海经济带与沈阳经济区产业联动发展构想

辽宁沿海经济带与沈阳经济区位于东北入关的咽喉,是东北地区唯一拥有海岸线的地区,也是渤海经济圈的重要组成部分,同时其在东北亚经济圈中也是居于核心的地位,所以可以说它们不仅是中国东北的重要地区,也是环渤海的区域引擎,以及东北亚的中枢。它们的联动发展关系着区域经济和跨国经济的健康快速发展。就现实而言,促成辽宁沿海经济带与沈阳经济区产业联动发展的良好环境正在形成。辽宁沿海经济带与沈阳经济区,国家设立这两大战略区域应同舟共济,抓住这历史性机遇,迅速壮大,在新的历史条件下,促进辽宁沿海经济带与沈阳经济区产业联动发展应当采取正确科学的对策创意。(一)依法维护市场秩序,协调区域经济发展;(二)优化政府服务功能,强化市场运作机制;(三)完善配套产业链条,推进产业结构调整;(四)转变经济发展模式,做大战略性新兴产业;(五)引领行业错位发展,发挥各地比较优势;(六)加快对外开放步伐,积极进入国际市场。     

推进辽宁产业结构优化升级的对策探析

随着辽宁沿海经济带的深入推进、沈阳经济区的建设、辽西北的振兴,辽宁逐步形成沿海与腹地协调发展的新格局,但也存在很多不足,本文通过提出优化调整三大产业布局的对策建议,使得辽宁的产业布局更加合理,促进辽宁经济腾飞。