黑龙江省国有企业亏损原因初探

党的十五大指出,国有企业是我国国民经济的基础。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有十分重要的意义。黑龙江省是国家重要的工业基地,国有经济在整个国民经济中的比重居全国前列。改革开放以来,随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,我省国有经济发展中的深层次矛盾和问题尤其是亏损问题日益显露出来,困扰着我省经济的持续健康发展。据统计,１９９６年全省亏损企业亏损总额为５４．４４亿元,其中国有经济亏损总额为４５．７２亿元,占８４％。①尽管就世界经济而言,国有…     

利益结构与企业活力

利益结构与企业活力张东生当前国有企业活力不足，效益不高，甚至亏损，是人们普遍关注的问题，国有企业为何缺乏活力？有人认为国有企业活力不足主要因为企业所有制形式的关系。当前社会上，有相当一部分人把国有企业效益差归咎于所有制。相对于非国有企业来说，目前国有...     

发展贵在创新 效益来自管理

党的十五大提出国有企业改革三年要实现两大目标任务：大多数国有大中型骨干企业逐步建立现代企业制度；大多数国有亏损企业摆脱困境。在市场经济竞争的大潮中，国有企业效益低下，已成为一个普遍现象，企业亏损面占企业总数的一半以上。企业效益低下，其原因是多方面的。既有体制上的原因，又有企业发展周期的因素；既有宏观经济大形势的影响问题，也有微观企业自身的管理问题。用知识经济的观点考察企业之所以经济效益不高、运转不畅，创新能力不强是最根本的原因。创新是知识经济时代企业持续发展的一个永恒命题江总书记指出：“创新是～…     

“破产风”中跳出“逃债队”

完善《破产法》已是中国企业改革的当务之急！根据我国国情，当前要坚持少破产、多兼并。（摘自吴邦国在陕西调研谈话──新华社西安9月14日电）李鹏总理在第八届人大三次会议上强调：“今年我国经济体制改革要以国有企业改革为重点。对长期亏损、扭亏无望、不能偿还到期债务的企业，要依法实行破产。”据最新统计资料表明：1994年，我国国有企业负债率高达70％以上，亏损面达41．4％。国家经贸委等九个部门在联合进行的“18个城市国有企业资本结构优化”试点专项调整查中发现，在这18个城市的亏损企业中，达到破产条件的就有156户。自1986…     

建立市场型银企关系是防范金融风险的制度性条件

商业银行与企业历来是一种相互依存、共同发展的利益共同体关系。目前，我国对国有企业所进行的全面的改革、改制和改组，是搞活国有企业的根本性措施和出路。而国有银行实现商业化的关键，则在于整个国有企业的优化及其经营效益的根本好转。只有搞活国有企业，银行才有从根本上盘活大量不良存量资产的希望和可能，因此，笔者认为：随着我国市场经济体制改革的不断深化，建立富有市场效率的新型的银企关系，既是深化国企改革、实现大多数国有大中型亏损企业冲出困境的现实需要，也是防范与化解金融风险、实现金融体制改革目标的客观要求。一…     

日本电信事业民营化及其启示

民营化，顾名思义，是指国有企业从国有国营转向国有民营或民有民营，以此造成对国有企业已形成的僵化运行机制的冲击，促成企业制度和经营机制的创新。８０年代，日本国有企业民营化（以电信事业为例）的实践，作为国企民营化的“范本”迅速改变了国企产权配置方式和运营...     

为国有控股公司定位

国有控股公司的出现是国有企业改革进入产权领域的新生事物。为促使其成长为资本经营的经济组织和具有投资功能的中介机构，本文提出了近期应实行管理型控股方式，未来应转向投资型控股运作的思路，对国有控股公司之定位提出了自己的见解。     

债转股企业资本结构的变化与重构

国有企业实施债转股后，资产负债比率迅速降低。由于资本结构与企业效益相互影响、相互制约，所以国有企业应捉住这一难得机遇，重构资本结构，使企业真正走出高负债、高亏损的恶性循环。本文针对重构策略提出六条建议。     

全民股份所有制探索

本文提出了国有大中型企业要在党的领导下，在坚持国家所有制的同 时，借鉴私人股权的经验，以一种新的公有制形式为载体，实现国家所有为基础（财产社 会化），股权管理和股份受益归职工个人所有（股权人格化）的国企改革的理论框架。对 深化国有企业改革提供了新模式、新路子。     

乡镇企业发生亏损职工该不该参加农保

最近,有些部门和单位认为乡镇企业发生的亏损有一部分是由于企业抽资参加农村社会养老保险造成的,有的地方作出了集体无积累或亏损企业的干部、职工不得参加农保的规定,还有不少乡镇提出亏损企业职工要不要参加农保的问题。对此,我们有     

整体上放活国有资本搞好国有小企业——关于宾县搞活国有小企业的调查与思考

整体上放活国有资本搞好国有小企业——关于宾县搞活国有小企业的调查与思考高景海李继文贺志忠深化国有企业改革，是摆在全党面前的重要而艰巨的任务。特别是党中央十分重视国有企业的改革和发展问题，并提出了一系列正确的指导思想和方针政策。江泽民同志在党的十五大报...     

探索国有中小企业改革的新思路与新形式

为实现十五大提出的我国改革开放和国有企业改革的奋斗目标，党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，为国有企业的下一步改革指明了方向和目标。本文结合国有中小企业改革的情况，就国有中小企业改革的思路和形式问题进行思考与探索。国有企业改革存在一种与农村改革很不一样的现象：农村土地承包制的推行，极大地调动了农民群众的积极性，由此推动了整个农村经济的发展，同时还在承包制的基础上不断深化、发展，创造出农村股份合作制等适应现代农业发展要求的新的经营模式。农民在这一历史性的变…     

国有小企业改革问题的思考

这些年，各地对国有小企业改革的重要性有了比较明确的认识，采取了种种方式进行改革尝试，但收效还是不尽如人意。那么，国有小企业改革面临的困难、原因何在，具体的对策有哪些，在改革中应注意哪些问题，本文就此谈几点意见。在我国国有企业整体组成中，有三部分中小国有企业是与我国初级阶段生产力水平不相适应的。第一部分是６０年代中期由公私合营形成的中小民族资本企业转化而成的国有企业。其中的大多数厂小分散、技术设备简单落后，管理水平原始粗放、生产社会化程度较低，经营规模较小，这就决定了它们在社会主义初级阶段不可能在…     

非国有股东参与治理对国有企业创新质量的影响——基于盈余平滑与供应链管理视角

基于供应链管理的盈余平滑信息机制，通过对2008-2020年A股国有制造业企业数据的分析，结果显示：非国有股东委派董事和高管参与治理能够提升国有企业创新质量，并促进企业信息属性的盈余平滑。立足盈余信息的有效契约观，进一步分析发现，盈余平滑信息机制通过降低供应链集中度对国有企业创新质量产生促进作用。因此，国有企业应强化创新引领作用，充分发挥非国有股东参与公司治理的积极作用，重视高质量财务信息披露对产业链供应链多元化、创新质量提升的助推作用。     

西方国家的国有企业及对我国的启示

本文对美国、英国、法国、德国、意大利和日本等六个西方国家的国有企业进行了研究，分析了上述六国国有企业产生、发展的历史条件，占国民经济的比重和管理体制，以及在促进国民经济发展、为私人企业提供基础设施和廉价原材料、引导投资、增加就业、调控经济等方面所发挥的重要作用。西方国家国有企业的管理体制对我国国有企业改革具有重要启示：１．政府对国有企业应实行分类管理；２．国有企业也应引入私人企业的经营管理机制，建立有效的法人治理结构；３．国家不宜面向所有的国有企业和国家控股的股份公司，应通过国有控股公司实施对企业的控制和监督；４．应重视国有企业管理的立法工作，加强人大、审计和公众对国有企业的监督；５．逐步形成国有企业灵活进入和退出的机制     

制度约束型经济论纲

制度（institution）是人们制定出来的用来约束经济主体的一整套行为规则。对于企业来说，它所规范的主要是企业的所有者、经营者和劳动者之间的经济关系。在我国国有企业中，它所规定的就是政府（所有者）、企业以及职工之间的经济关系。制度约束型经济是对我国国有经济所下的一个判断，即传统的国有企业制度没有成为推动国有经济快速增长、优化结构的动力，反而严重制约着它的健康发展。在阻碍国有经济发展的诸多因素中，制度是最重要的因素，国有经济也因而成为制度约束型经济。一、制度约束的内部机理分析按照制度的内部结构和内容，本…     

人格化：国有股权明晰化的有效形式

党的十五届四中全会提出的国有企业改革的目标之一，是加快建立与市场经济相适应的现代企业制度，目的是从产权变革的高度，使国有资产的所有权与企业法人财产权、法人财产权与经营权分解，实现产权的明晰化和效率化。从改革的现实看，国有企业改造为股份制企业，虽然实现Ｉ政企分开，但却没有从根本上解决国有股权模糊的问题，从而淡化了股东对公司的关切度，这是股份制利益机制失灵的根源所在。笔者认为，国有股权模糊的根本原因是缺乏人格化的产权主体。如何实现国有股权的人格化以达到明晰化，本文对此作一初步的探索。　　　　　　　一…     

广州市邓小平理论研究会召开国有中小型企业改革与发展专题研讨会

１９９９年７月９日，广州市邓小平理论研究会与中共广州市越秀区委党校联合召开国有中小型企业改革与发展专题研讨会。中共广州市委党校副校长吴锦火、越秀区委党校校长李定汉分别主持了上、下午的研讨会。越秀区区委常委、宣传部部长陈卓玲出席了会议并作了讲话。越秀区副区长方少华介绍了越秀区国有中小企业改革的现状和问题，提出了深化改革的思路；市委党校科研办主任龙绍双教授作了主题发言。与会人员围绕国有中小企业改革与发展的问题展开讨论，并实地参观考察了越秀区百货公司，对区属国有企业改革的问题进行了初步研讨。广州市邓小…     

国有小企业资产重组中职工的养老保险

国有小企业是国有企业的重要组成部分 ,因而搞好国有小企业是搞活国有企业的重要方面。我国小企业占国有企业总数的８６ %以上 ,固定资产占全国国有企业固定资产的３０ %以上 ,职工人数占全国国有企业职工总人数的６０ %以上。但是 ,当前大部分国有小企业设备陈旧、工艺落后、经营困难、发展缓慢。因此 ,进行国有小企业的资产重组 ,放开搞活国有小企业是促进经济发展的关键。但是 ,在国有小企业的资产重组过程中必须重视职工养老保险问题的解决。特殊性与障碍国有小企业规模小、数量大 ,技术力量和竞争的能力都比较弱小。因而在企业资产重组…     

国有企业股份制改造中职工与企业关系的调适

近年来，在国有企业改革的过程中，职工与企业的关系问题日益突出，事实上，国有企业的改革之所以如此艰难，恐怕与企业、职工的关系没有理顺，广大职工的积极性没有充分调动起来，其聪明才智和创造精神没有充分发挥出来不无关系。据有关资料反映，近年来我国企业，特别是国有企业职工的积极性已经降到了建国以来的最低点。因此，在当前以股份制改造为主要形式的国有企业改革中，如何理顺职工与企业的关系，已经成为调动广大职工积极性，推进国有企业深化改革和稳步发展的一个焦点。 一、目前国有企业改革中职工与企业夫 系存在的问题 国有…