消除群体上访关键要"治本"

信访工作是党和政府联系群众的重要桥梁,也是了解社情民意的重要渠道。在新形势下,做好接待群众集体上访工作尤为重要。如何统筹兼顾、正确引导、切实处理好群众集体上访工作呢?笔者从实践中体会到,关键是要“治本”。抓源头,变扬汤止沸为釜底抽薪群众集体上访,其原因大致有三方面:一是群众利益受到损害。因政策的制定和实施欠周密,超越群众经济和心理的承受能力,或不按政策和规定操作,损害了部分群众的利益。二是干部作风存在问题。一些基层干部工作飘浮、行为不廉、方法简单、办事不公,从而激起众怒。三是群众存在一些错误认识。一些群众…     

“素质差的群众多好啊”

“多好的群众啊”,这是很著名的感叹。这样的感叹,感叹着些什么呢?一个企业破产了,大家都下了岗,但是“大多数职工非常通情达理,许多一辈子为工厂作奉献的老职工尽管生活困难,却从不给工厂添乱,都是自谋生路”,领导非常赞赏地说,“多好的群众啊”。洪水来了,一些地方要泄洪受淹,一家损失至少上万元,但是“为了更多的人生命财产安全,要在这里行洪,俺没说的”,农民噙着眼泪地说,受了损失却“无一例外地支持上级决策”,大家交相噙着泪地感叹:“多好的群众啊。”“多好的群众”,大多类此。冤死不告状的,有病干重活的,无偿却奉献的,遇暴不反抗的,…     

贴近“三农”工作实际搞好惠农政策培训——宝丰县财政局积极做好支农政策培训工作

根据《财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》精神,结合省、市财政部门的工作要求,按照县委、县政府的工作部署,宝丰县财政局认真落实支农政策培训工作,国家支农惠农资金范围广、种类多,从支持农村基础设施项目资金到涉农补贴资金多达数十种.在这些资金拨付、发放过程中农民最想知道什么,急需了解什么,党的政策对这些资金有什么规定,急农民群众所急,解农民群众所疑,是我们支农惠农政策培训应该确定的内容     

脚踏实地干实事

乡镇干部处在农村工作的前沿,是发展农村经济和搞好农村工作的直接领导者和组织者,也是党和政府联系广大农民群众的重要桥梁和纽带。在新的形势下,如何真正地把江总书记“三个代表”的要求落到实处?我体会到,乡镇干部最主要、最根本的是要爱岗敬业求奉献,脚踏实地办实事,特别是多做群众看得见、摸得着的实事,才能受到群众的真心欢迎。     

公车付费私用是一锅改革夹生饭

新近评出的浙江省衢州市农村十大新事中，有这样一组数字：自2003年以来，衢州开始实施“四改一送”工程。改水，共投入1157万元改造476口浅水井；改厕，共投入1698万元改造428座农村学校厕所；改寝室、改食堂，从2005年开始，三年内投入2亿多元改造食宿总面积30万平方米；送营养，每星期为家庭困难的农村寄宿学生免费提供“一荤两素”的营养餐，全市已享受的学生达2．53万人次，支出费用250多万元。     

把农村环境保护提上重要日程

到2020年,有效控制农村环境污染,基本解决农村“脏、乱、差”问题随着农村经济的快速发展,农村地区环境状况日益恶化,直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康,为此,国家环保总局10月26日发布《国家农村小康环保行动计划》,总体目标是:到2020年,有效控制农村地区环境污染的趋势,基本解决农村“脏、乱、差”问题,农     

免征农业税后农村调查报告

推进以免征农村税为主体的农村税费改革,是党中央、国务院做出的重大决策,对于进一步理顺国家、集体与农民的利益分配关系,切实减轻农民负担、调动和保护农民发展经济的积极性、改善党群干群关系、确保农村社会稳定、促进农村经济和社会事业持续、健康、全面发展具有深远意义,深受广大农民群众的拥护。目前,全国已全面免征农业税,取消了实行2000多年的“皇粮国税”。免征农业税,着眼点和立足点在于解决带有全局性意义的三农问题。但由于“三农”问题的复杂性和经济社会多方面原因,取消农业税后一些新的问题逐渐显露出来,需要全社会引起高度…     

民主是构建农村和谐社会的重要方法与途径

胡锦涛总书记在中央党校举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出:“在我们这样一个农民占多数人口的国家里,农民是否安居乐业,对于社会和谐具有举足轻重的作用。广大农民日子过好了,素质提高了,广大农村形成安定祥和的局面了,和谐社会建设的基础就会更加牢固。”如何加快农村经济社会的协调发展,让农民安居乐业,过上好日子,为社会主义和谐社会建设打好基础?从我们党在农村工作的实践看,民主是至关重要的方法与途径。民主是集民智、汇民力、推进农村经济发展的“加速器”只有实现又快又好的发展,农民…     

切实加强“三资”管理 维护农村社会稳定

农村集体资金、资产、资源是农村发展的保障,是农村稳定的基础,也是农村干部和群众关注的焦点和农村工作的难点。要做好农村三资管理工作,维护农村和谐稳定发展、保障农民群众合法权益,必须     

实施改厕工程提高人民群众健康水平

为全面建设小康社会,推进农村城市化进程,我市在市委、市政府的领导下,以"三个代表"重要思想为指导,以农村改厕为突破口,改善农民生活环境,提高广大群众健康水平。特成立"农村改厕领导小组",通过各个部门的大力合作。使此次"改厕工作"获得了圆满成功。     

农业税取消后的乡镇干部队伍建设

2005年初,湖南省宣布全省范围免征农业税,这意味着农民种田缴纳“皇粮国税”的历史结束,农村“无税时代”到来。在这种新形势下,从催收农业税的重头工作中摆脱出来的乡镇干部感到空闲和茫然。他们究竟该干些什么?工作重心应转向哪里?又将怎样进行管理?为此,笔者通过对洪江市25个乡镇的调研,认为“无税时代”应着力打造“四型”乡镇干部队伍。这是群众所盼望和欢迎的,也只有如此,才能适应新形势的需要。一、打造“学习型”乡镇干部队伍,提高顺势而谋的本领面对农村“无税时代”的到来,乡镇干部面临的压力不是小了,而是更大了;工作要求不是低…     

农村党群干群关系矛盾的成因及对策

随着农村改革的深入，在农村经济持续发展、农民群众的生活水平有了较大幅度提高的同时，一些地方也出现7一些农民集体上访，党群、干群关系疏远甚至紧张的现象。这些问题解决不好，就会影响党的方针、政策在农村的贯彻落实，影响农村的社会稳定。因此必须引起高度重视。农村党群干群关系紧张的原因比较复杂，涉及政治、经济、社会等诸方面。1、少数干部自身素质不高，工作方法简单、武断，使一些农民难以接受，加上农民政策、法制、独立意识的增强，就极易造成干群关系的对立，在工作中造成碰“钉子”的局面。2、村干部自身不廉洁，办事不…     

田间地头道家常

到新宁县工作后,我一直琢磨:当前群众最关心关注的问题是什么?怎样才能破解影响农村稳定和经济发展的瓶颈?带着这些问题,我走访了全县18个乡镇,努力寻求一些解决的办法。矛盾解决在基层,农村社会才稳定在对蒋木村的走访中,我了解到该村连续6年被县里评为综治维稳先进单位,并被评为市级先进单位。     

农村信访问题的调查与思考

<正> 农村、农业和农民问题,是事关大局稳定的一个极其重要的方面,农民安居乐业,则农业兴旺,人民富裕,农村稳定。但近年来,随着农村经济改革的深入和市场经济的迅速发展,农民之间的经济交往频繁,各种利益纠纷经常发生,群众上访日益增多,这既扰乱了人民群众正常的生产和生活秩序,又给农村稳定带来了不安定因素,因此,深入探讨农民上访问题,是摆在基层信访工作中的一个重要课题。 农民上访的特点与成因 最近,笔者对旧县镇群众来信来访问题进行了调查分析。1998年,全镇共受理群众来信来访157件次,其中,检举类6件,求决类94件,纠纷类47件,其它类10件,还有4期赴县集体上访。这些上访问题其特点可概括为“三大四多”,即:人多势众规模大,涉及面广影响大,处理工作难度大;反映农村土地承包、占地纠纷的问题多,反映村组干部办事不公、工作方法简单粗暴、作风不民主的问题多,财务管理混乱的问题多,婚姻、赡养纠纷多。 造成农民上访的原因是多方面的,既有主观原因,     

年终特稿:2006年中央政治局的学习化生活

■要“使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程”■要尊重人民群众的首创精神,善于把人民群众在社会主义基层民主政治实践中创造的好经验好做法上升为政策,把成熟的政策上升为法律法规从2002年12月至今,中共中央政治局已经进行了36次集体学习,每一次学习,都是对一项重大国家战略的研究和谋划。时至岁末,我们在此系统回顾2006年中央政治局的9次集体学习,以期进一步促进各级领导干部对中央领导集体执政思路的理解和对工作重点的把握。     

领导要诀纵横谈

指导与支持 “领导”这个词大家一定已经听过很多了,有没有人可以给我一个意见?——“最后决策者”?这个概念真是很大,大到都无法知道它具体是什么意思。 综合来讲,领导具有两个功能,一是指导,就是有关工作方面的指导,工作结构、工作安排、工作技术方面的指     

深化农村集体产权制度改革 助推乡村全面振兴实践研究 以X省农村集体产权制度改革为例

<正>农村集体产权制度是我国农村改革中重大制度创新,2021年我国农村集体产权制度改革阶段性任务基本完成,2022年中央一号文件明确作出“巩固提升农村集体产权制度改革成果”的部署要求。因此,继续深化农村集体产权制度改革是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,有效促进农村集体经济和农民群众持续增收,激发乡村振兴新动能。本文以X省为例,探讨巩固提升农村集体产权制度改革成果,助推乡村全面振兴的有效举措。     

统筹城乡，夷陵为什么能？

从“县”到“城”,再到“区”,十多年时间,夷陵实现了从山区大县向经济强区的转变。但是,全区城镇化水平仍然偏低,3／4的版图是农村,2／3的人口是农民,“大农村、小城区”特征十分明显。然而,就是在这样一个地区,近些年城乡一体化发展却迈出重要步伐、取得明显成效。到底有什么密码,是什么起了主要支撑作用呢？     

处在"夹缝"中的年轻副镇长

年轻的章明从某农业大学研究生毕业后,主动要求下基层,被分配到城郊白云镇工作。他充分发挥自己的专业特长,大胆引进国外先进品种,手把手地教农民种菜,使白云镇很快成为城市高档宾馆定点蔬菜采购基地,章明也被称为农民致富的“财神爷”。由于政绩突出,群众公认,一年后章明被选为副镇长,分管农业工作,成为新一届镇党政领导班子中年纪最轻、学历最高的一员。然而,新班子不久就出现了一些问题。书记是县里派下来的,年轻有为,熟悉党务工作,缺点是家长制作风较突出;镇长是当地人,熟悉农村工作,但年龄较大,宗派主义较浓,组织纪律性不强。镇上要建农贸市场,虽然由章明分管,但书记事无巨细都要“一支笔”把关,章明因此工作积极性受到影响。有些小事他认为可以自己做主,结果却受到书记的严厉批评。镇长对书记不满,想拉章明联手对付书记,章明思量再三,还是以党性为重,把精力投入到实际工作中。这样导致书记、镇长对他均不信任,致使他的工作难以开展。农贸市场最终成了半拉子工程,基层干部群众对此很有意见。年底市委组织部对班子进行考评时,书记、镇长和部分群众的意见对章明都不利,使组织上对他产生了看法。对此,章明十分委屈,觉得镇里人际关系复杂,自己有力用不上,向组织请求调离,却被认为是怕基层艰苦,不予同意     

别让所谓乡愁伤害了故乡

猴年春节以来,关于乡村的新闻经常占据头条。各类返乡见闻弥漫于新闻报道,散布在微信朋友圈之中。身为农村出身的我,亲历这些年农村的变化,又经常到农村调研,对一些所谓的见闻颇有些看法。你和故乡都在改变,你接受不了故乡的改变,而故乡又能否接受你的改变?目前的回乡大多是带着一种乡愁回去的,印象还留在过去,对今天的变化不太适应。比如说现在农村好象没有什么乡村味儿了,这个怎么看?从城里人角度来看,是这样的;但对农民来说,却