股份制改造与国企治理结构创新

建立有效的公司治理结构是国有企业股份制改造的核心。针对当前国有企业股份制改造过程中存在的主要问题,必须进一步改革与完善国有资产管理体制和加快政府机构改革步伐,在产权清晰和政企分开的基础上,通过健全企业内部激励和监督约束机制,加强和完善外部监督,发展内部与外部相结合的一揽子公司治理机制。     

国有企业股份制改造的着重点:企业机制转轨和产业结构调整

国有企他股份制改造，是促进国有企业向现代企业制度靠拢，使其符合社会主义市场经济运行机制要求的重要途径。这项改革成功与否，是关系到国有经济在国民经济发展中能否更好地发挥主导作用，能否巩固公有制主体地位的大问题。本文侧重说明，国有企业股份制改造的着眼点，应放在企业机制转轨和产业结构调整两个h面L来u一、国有企业股份制改造的首要目标，在于实现企业经营机制的转轨明晰企业产权，确《个业的独立法人地位，并在此基础上实现原因有企业经营机制的转轨，应当是国有企业股份制改造的各要R标。然而，从目前国有企业股份制改造…     

国企公司制改革的关键在于股权的多元化

在我国公司法中 ,规定了作为有限责任公司特殊形式的国有独资公司。由于国有独资公司治理结构与原国有企业体制没有太大区别 ,所以只适宜于个别特殊企业采用。又由于我国国有企业改革的指导方针是“抓大放小” ,所以对国有企业进行公司化改革的重点应放在大中型企业。对大中型企业进行公司制改革不适宜采用有限责任公司的形式。因此 ,这里把分析的重点放在对国有大中型企业进行以股份制为特征的公司化改革上 ,即以股份有限公司作为国有企业公司制改革的分析重点。一、对大中型国有企业进行股份制改革的基本思路第一 ,“封闭式改造”。就是在…     

欧洲黄金股研究及对我国的启示

黄金股在欧洲国有企业民营化过程中发挥过重要作用,在目前我国国有企业股份制改革中黄金股作为新的控股形式值得研究。本文系统介绍了黄金股在欧洲的发展,重点分析欧洲主要国有控股公司黄金股的具体设置和应用情况并对我国国有企业改革提出了建议。     

中央企业整体上市后的母子公司管理控制模式

在我国国有企业改革的语境中,"整体上市",是指国有企业集团的母公司通过股份制改造,形成多元投资主体的投资结构,并在境内外证券市场挂牌上市。中央企业整体上市,是借助母子公司体制和资本市场机制进行的资源重新配置。     

国有企业股份制改造的难点与对策

<正> 在计划经济体制下,国有企业已习惯于计划靠指令、原料靠统配,产品靠统销,资金靠拔款,盈亏国家包的生存环境,无压力,无风险,四平八稳,按步就班地渡过了几十年。面对市场经济及股份制改造普遍感到陌生,要推进国有企业的股份制改造尚有不少困难。现就国有企业股份制改造的难点与对策谈一点粗浅的看法。 难点:一、政府、企业的思想观念不适应,转变的过程较长;二、企业资产不清、产权不明;三、企业资本金利润     

国企改革三题

<正> 中国的国有企业改革经历了扩权让利、承包经营、建立现代企业制度实行股份制改造三个阶段,取得了一定的成绩,据资料显示,到1997年底,我国实行独立经济核算的国有工业企业有74388家,国有工业企业的总产值为29027.4亿,国有经济对财政收入的贡献达70％。可见,国有企业在我国国民经济中有着举足轻重的作用。但不可否认的是,缺乏竞争力和亏损等问题一直困扰着国有企业的发展,党的十五届四中全会通过的《中共中     

股份制改造:困境与出路

<正> 一、股份制改造的难点剖析 我国股份制改革面临着一系列的问题。而其中比较严重的问题包括: 1、政府职能尚不能实现真正转变。推行股份制的初衷之一是实现所有权与经营权的真正分离。但在许多股份制企业中,董事会的主要成员一般都是企业主管部门,财政部门或国有资产管理部门任命的。这种董事会领导下的经理负责制同单一的国有企业实行的厂长负责制没有本质区别。国家与企业关系仍是政企合一。事实证明,从人们对股份制功能的理解与现实运行的分析,其核心在于通过股份制达到解决企业外部组织结构与组织形式     

企业改制,改掉了谁的饭碗?——兰州市属国企在股份制改造中的几个问题

党的十五大开过不久，兰州市的市属国有企业掀起了股份制改造的热潮。目的是通过资产评估和职工参股等形式，把国企改革带入一个新的境地。这种改革的初衷是要提高企业职工当家做主的地位，以股东的身份对企业的运作进行名符其实的参与，使国企摆脱进退维谷的困境。这样以来，企业风险与职工利益可以直接挂钩，一荣俱荣，一损俱损。从表面看，职工的义务和权利被摆到了明处，企业民主也比以往任何时期更具体、更充分，更能左右企业的命运。但是在股份制改造中，其热火朝天的阵式像是搞运动，大有事不隔夜强行贯彻的味道。一时间大报小报全在…     

走出误区 重建国有企业

国有企业的改革从1979年起,经过了扩权让利、利润包干、利改税、租赁承包直至股份制改造等一系列的改革,至今已经历了16个春秋。多年的改革,取得了相当的成果,给国有企业带来了很大的变化。但是,目前相当多的国有企业仍然在市场竞争中步履艰难,经济效益低下,亏损严重。如何进一步改革?众说纷纭。我认为,国有企业的改革进入了误区。应走出误区,重建国有企业。     

浅谈国有商业银行股份制改革

面对加入WTO后国外同业的强大竞争,中国国有商业银行的生存和发展面临严峻挑战。故自2003年开始,我国国有商业银行依次开始实施股份制改造,力图建立现代金融企业制度,成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的世界一流商业银行。文章概要回顾了国有商业银行股份制改革的背景、步骤,并就几大国有商业银行股改上市过程中共同存在的问题提出了一些建议。     

论完善国有企业激励约束机制

在中共十七大上的报告中对我国国有企业改革进一步提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度”的要求。健全的现代企业制度离不开有效的激励约束机制，而激励约束机制不能仅仅认为是一种制度安排，还应该从文化性层面、制度性层面和技术性层面三个层次对激励与约束机制进行研究，以进一步完善国有企业激励约束机制。     

中外国有企业机制变革的比较研究

<正> 国有企业改革至今,已经进入了攻坚阶段。在实施了引入市场竞争机制、国有企业股份制改造等一系列改革措施之后,如何通过内部机制设计提高国有企业运营效率,实现国有企业的内生性成长,已经成为国有企业所面临的主要问题。 (一)国有企业制度安排的比较 在经历了20世纪80年代国有企业民营化浪潮之后,西方各国政府逐步形成了较为成熟的国有企业管理模式。政府本身是公有产权的代表者,同时又是经济政策     

国有企业党的领导融入公司治理的逻辑与路径

<正>党的领导优势与现代公司治理优势相融合，是新时期国企党建工作的根本要求。本文从历史视角、现状视角和实践视角分析党的领导融入公司治理的历史演进过程、存在现实问题的辩证逻辑以及健全完善的实现路径。党的二十大报告提出，“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”，对新时代国有企业党的建设提出了更高要求。近年来，随着国有企业改革的不断深入，股份制和混合所有制成为主要实现方式，要在完善国有企业公司治理中进一步加强党的领导，必须从历史视角、现状视角和实践视角分析其发展逻辑并理清完善路径。     

关于县级供电企业股份制改革的思考

我国从 1999年开始在全国的县级供电企业实行“两改一同价”(改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡同网同价 )。 3年来 ,福建全省为农民减轻负担 9亿元。但是目前还有相当一部分县级供电企业缺乏活力 ,生产经营较为困难。这不但直接影响企业的可持续发展 ,同时也带来了比较严重的社会问题。因此 ,搞好县级供电企业股份制改革 ,对深化农电体制改革 ,加快实现广大农民脱贫致富奔“小康” ,具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、县级供电企业实行股份制改革的意义(一 )股份制是市场经济体制的要求。实行股份制也是贯彻国有企业“有进…     

浅谈股份制企业发展的几点思路——以南方电网公司为例

随着我国市场经济体制改革的深入进行,国有企业的改革也得到进一步深化,现代企业制度已在我国逐步建立及完善,股份制成了新形势下电力企业的特色,目前大部分电力多经企业正积极地进行探索和有效的尝试。本文以中国南方电网有限责任公司为例,初步分析了在新形势下电力多经企业如何找好定位以及股份制企业发展的几点思路,希望能为新时期我国的电力多经企业的股份制改革及执行提供一定的思路。     

在成都设立证券交易场所既必要也有条件

<正> 在我国建立社会主义市场经济体制的过程中,对国营企业进行股份制改造和实行公司制,是转换国有企业经营机制,实现资源优化配置的一个有效途径。股份有限公司的股票发放后,就必然要产生转让、过户,没有规范的二级市场就不能满足流通的需要,就会发生民间自发的证券交易活动,解决这个问题,我们认为:只能疏,不能堵;只能以改革的眼光来分析判断这个问题,用改革的手段和措施来解决这个问题,用市场经济的规则和办法证券交易活动纳入规范化和有序运行之中。透视现实矛盾和问题,其实质是缺乏股票二级市场的疏导和规范,客     

浅析Z军工集团股份制改造前景

军工集团股份制改造,是中国当前和今后一段时期一项十分重要而紧迫的任务。国家的这种大形势正是军工集团面临的最大机遇和挑战。本文在广泛查阅国有企业、科研机构改制有关政策文件和资料的基础上,就军工集团在改革大潮中可能涉及的一些问题进行了初步的思考和研究,供参考。     

国有企业的公司制改造离规范化目标还有多远

虽然“国有企业的公司制改造”是最近才流行开来的经济范畴，虽然现代公司制度并不能完全等同于企业股份制度——二者在理论上严格说来有些细微差别，但国有企业公司制改造的历史起点，无论如何不能不说是1986年初步开始的股份制试点，或者说，国有企业的公司制改造是与股份制试点一同起步的。在近七年的实践中，尽管国有企业的公司制改造取得了诸多阶段性的成果，但若以规范的公司制度的标准来衡量，还明显有一段差距。在国有企业的公司制改造即将以较大规模推开的今天，正确估量这段差距，剖析造成差距的主要原因，探索缩短差距的适宜举措…     

国有企业股份制改革存在的问题及对策

<正> 股份制改革使许多企业的经济效益明显提高,全国出现了大批运营良好的股份公司。但是,改革也不断出现了许多不容忽视的问题,不正确认识这些问题产生的根本原因并加以妥善解决,就不可能达到股份制改革的目的,不可能建立真正意义上的股份制企业。 国有企业股份制改革过程中出现的问题主要有如下几个方面:一是国有资产被低估,国有股权益无人关心;二是个人股东权益没有规定,在实践中也难得到保护。三是改革后的某些股份公司并未建立股权管理体系,仍沿用老一套管理方法,效率低下。四是国有股上市问题是一