我国的“公诉转自诉”制度废存探讨

我国1996年修改《刑事诉讼法》增设了第三类自诉案件，被理论界普通称为“公诉转自诉”案件，增设此类不仅违背了刑事追诉制度的历史发展趋势，与刑事诉讼基本理论相悖，而且不具有可操作性，应当予以废除，代之以检察机关干预自诉，强制起诉等其他制度，以完善我国的自诉制度。     

浅谈刑事和解制度与相关制度的协调与对接

刑事和解制度的价值在于保障被害人权益，尽快修复受损的社会关系，使加害人改过自新、复归社会。本文针对实践中存在的问题，从刑事诉讼制度连贯性角度出发，以自诉案件调解制度及刑事附带民事诉讼和解制度、辩诉交易制度为例，探讨刑等和解制度与相关制度的协调与对接。     

信息公开不力要被问责云南四项制度打造“阳光政府”

案例背景 近年来．云南省努力加强政府自身建设、提高行政效能，围绕打造法治政府、责任政府、阳光政府出台了一系列制度。2007年，云南省出台了《省属企业国有资产处置审批制度》、《重大资源开发利用项目审批制度》、《重大投资项目审批和核准制度》、《重大决策通报制度》、《全省经济运行分析报告制度》、《重大经济政策的审批制度》、《省级财政追加预算支出审批制度》、《省政府办公厅公文审签制度》8项工作制度．努力规范政府行为，     

“新后备干部”、“新提拔干部”应率先公示财产

对于官员财产公示，据有关调查，97％的官员持反对意见。而2008年《人民网》做的调查则显示，90．1％的人表示赞成建立这种制度。其实，在这个问题上，真正的民意应该是“非官员”普通群众的意见，他们才是人民中的绝大多数。十几年来，官员财产公示虽经中央有关部门的推动以及全国人大代表、全国政协委员和有识之土联名提议，但由于党内认识不一致、阻力较大，至今未能立法施行。     

“和谐”语境下自诉转公诉问题思考

自诉案件转为公诉，致使当事人的诉讼地位不平等，不利于当事人之间恢复正常和谐的社会关系，也不符合刑诉法的基本精神。应当充分认识自诉程序中当事人的诉讼权利对构建和谐社会的意义。自诉案件应当采取自诉优先、国家援助、减少公诉的原则，化解纠纷，帮助当事人恢复正常的社会关系，实理社会和谐。     

积极研究探索 不断改革创新——中组部研究室、全国12家期刊“深化干邵制度改革”征文活动综述

为了进一步贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，落实党的十五大和全国组织部长会议精神，加大干部制度改革的研究宣传力度，推进干部制度改革不断深化，中组部研究室与新华社《瞭望》周刊、人民日报《时代潮》、中央国家机关工委《紫光阁》、北京市委《支部生活》、河北省委组织部《干部党员人才》、辽宁省委组织部《辽宁党建》、     

天津实现城乡居民社保一体化

近日，天津市颁布《城乡居民基本医疗保险规定》和《城乡居民基本养老保障规定》，统一了城乡居民基本养老和基本医疗保险制度，成为全国首个实现两项制度城乡一体化省级地区。     

上市公司中新会计制度的影响力研究

2000年12-29日，财政部以财会[2000]25号发布了“关于印发《企业会计制度》的通知”，通知明确了《企业会计制度》的实施范围，规定了《企业会计制度》于2001年1月1日起暂在股份有限公司范围内执行。《企业会计制度》发布后，社会上给予了高度的评价，一些部门、企业要求扩大实施范围。对此，财政部于2001年1月9日发出了关于印发《企业会计制度》实施范围有关问题的通知，通知指出，为了尽快提高我国企业会计信息质量，除股份有限公司外，也鼓励其他企业现行实施企业会计制度。笔者将通过对新会计制度给上市公司财务状况带来的变化影响做具体分析。     

世界贸易组织基本知识（二）

建立世界贸易组织的提议是在1947年7月举行的布雷顿森林会议上提出的。当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后调节世界经济的“货币——金融——贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世界贸易组织，后来由于美国国会未能通过，世界贸易组织未能成立。     

试论司法建议存在的问题及制度完善

在努力构建中国特色社会主义社会管理体系的背景下，人民法院应当加强自身管理创新以求推动社会管理的创新。司法建议作为化解社会矛盾，提高社会管理水平的手段，是法院审判职能的延伸,司法建议作为一项靠《度早已存在于审判执行实践当中，但是该项制度未受到足够的重视，同时制度建设也未能满足实践的。需要。因此需要对这项制度加以完善，以求该项制度发挥更大的社会效益，真正体现法院匐法为民”的理念。     

北京被拆迁农业劳动力纳入城镇社会保险政策建议

北京市拆迁中农业劳动力纳入城镇社会保险制度的相关政策，有力推动了北京市的社会保险事业。现行政策存在着村集体和个人存在保费补缴压力大、农转居劳动力享受社会保险受限条件高等诸多问题。北京市仍然存在大量失地农业劳动力不转居转工，未能及时参加城镇居民社会保险的现象，对村集体、失地农民长远发展不利，也对政府财政的长期稳定构成威胁。需要按照全国人大刚通过的《保险法》规定，并总结政策执行中的问题，及时清理修订北京市人民政府第148号令及相关文件内容。     

对民事诉讼证据质证的探究

质证作为民事审判的一项制度规定于我国的法律之中,《民诉法》第66条规定"证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证",但法律只对质证作了原则性的概括性规定,对于人民法院在具体操作中的问题未能作详尽的规定,以至于在审判实践中各行其是,抑制了质证制度作用的发挥。本文拟对质证的相关问题进行探讨。     

强化基层统计管理完善基层统计数据质量

一、影响基层统计数据质量的原因（一）部分企业法制意识淡薄。随着改革开放进入攻坚阶段，原有的统计法律法规未能紧跟经济社会现实发展的需要，现有的统计手段和服务、统计人员的素质跟不上社会经济的发展，致使《统计法》的威慑力得不到应有的发挥。部分企业对统计工作不够重视，统计法律意识淡薄。主要表现在一是企业领导重会计、轻统计；二是个别企业统计人员有迟报、瞒报现象；三是部分企业负责人和统计人员依法统计意识淡薄，不认真执行统计制度，填报的报表不规范，随意性大。     

温家宝、胡锦涛签署第438号令，公布施行《中国人民解放军文职人员条例》

中华人民共和国国务院总理温家宝，中华人民共和国中央军事委员会主席胡锦涛6月23日签署第438号令，公布施行《中国人民解放军文职人员条例》。《条例》决定在全军实行文职人员制度，这是对我军力量构成和用人制度的重大调整改革，是推进军队现代化建设的重大战略举措。     

教代会是高校民主管理的基本形式

自1985年1月28日教育部、全国教育工会颁布发《高等学校教职工代表大会暂行条例》（简称教代会），至今已20年。教代会制度被写进《高等教育法》、《教师法》和党的十六大报告等文件，成为高校办学不可缺少的重要制度；是高校教职工行使民主管理、民主监督权利的重要组织形式。尤其是“十五”以来，在国家对民主政治建设更为关注的时代背景下，在高校内部管理体制改革，用人制度改革不断深化的客观形势下，高校教代会制度建设呈现出与时俱进的新指向。     

对民事诉讼证据质证的探究

质证作为民事审判的一项制度规定于我国的法律之中,《民诉法》第66条规定“证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证”,但法律只对质证作了原则性的概括性规定,对于人民法院在具体操作中的问题未能作详尽的规定,以至于在审判实践中各行其是,抑制了质证制度作用的发挥。本文拟对质证的相关问题进行探讨。     

21个专项方案密集出台山西一揽子推动安全生产大整治

案例背景 为了彻底扭转安全生产被动局面．山西省决定2009年在全省范围内开展为期一年的安全生产整治．对各行业和各领域生产经营单位进行全面排查和分类整治。今年1月14日．山西省召开安全生产专项整治动员会．强调要完善落实安全生产各项规章制度，用制度管人，用制度管事。此前，山西省制订了《安全生产委员会制度》、《安全生产联合执法制度》等8项制度。2月15日．     

刑事诉讼中公诉转自诉中证据适用问题分析

刑事诉讼中的公诉程序终结转为自诉程序后，侦查机关、审查起诉机关先前在公诉程序中获取的证据能否转为自诉程序中由自诉人可用，对此问题，我国刑事诉讼法并未明确规定。但司法实践中一般倾向于排除转自诉之前侦查、审查起诉程序中取得的证据，对此做法，笔者认为既不完全符合立法本意、也不利于对自诉人权益的保障，同时也是对司法资源的浪费。     

民事预防性之诉理论初探

我国民事诉讼立法中有关预防性诉讼制度之规定较为欠缺，民事诉讼机制未能有效地发挥预防纠纷和损害的发生之预防性司法功能。笔者借鉴域外的预防性民事诉讼制度，对民事预防性之诉理论进行了初步探讨。     

关于我国建立事故安全建议跟踪制度的探讨

在我国海事调查处理实践中，事故安全建议通常作为事故调查报告的一个组成部分也是调查的成果之一，但由于我国事故调查报告自身的公开程度较低，造成大量的事故安全建议未能为人所知，建议落实未能得到有效的跟踪。本文从履约的层面分析建立安全管理建议跟踪制度的必要性，对比英国“闭环事故建议执行系统”，并在此基础上，探讨了安全建议跟踪制度基本要素。