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在现代企业制度条件下，国有企业的经营日益依赖于国有资本的市场化营运，科学的资本营运已成为国有资产保值增值的有效途径。但是，如果缺乏健全的运行机制，资本营运本身又具有导致国有资产流失的潜在因素。因此，在我国企业制度日益创新的环境中，如何防止国有资本营运失当造成国有资产流失，是当前国有企业深化改革中亟待解决的一个问题。一、国有资本营运失当是国有资产流失的主要原因在当前经济体制转轨时期，随着现代企业制度试点的推行，国有企业中国有资产的清产核资、重组、进入资本市场交易等现象不断出现，国有资产流失问题已引… 相似文献
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应从企业改制中解决国有资产的流失问题陈征平当前，针对国有资产的严重流失，理顺企业产权，建立现代企业制度已被提到国有企业改革的议事日程上来，其实质就是要解决国有资产无人关心，没人负责的状况，保护国有资产的所有权，以从根本上杜绝国有资产的继续流失。但到目... 相似文献
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国有资产流失严重，已为国人有目共睹。据国有资产管理局的统计和测算：从1982年到1992年，由于各种原因造成国有资产流失、损失达5000多亿元，平均每天流失、损失1．3亿多元。国有资产如此巨额的流失，应该由谁来承担责任？任期以来一直是一个扯不断、理还乱的问题。如何保障国有资产尤其是经营性国有资产保值增值，选择什么样的资产管理体制和管理组织结构确保国有资产保值增值，是当前深化经济体制改革和企业改革必须解决的首要问题，也是国有企业建立现代企业制度的重要内容。国有资产是全国人民的共同财产，是社会主义制度赖以存在和发… 相似文献
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国有企业改制已进行到攻坚阶段,需要克服改制中的重重困难,探讨和解决改制中出现的许多难题。但是改制中国有资产流失现象也不容忽视,国企改制与防止国有资产流失同等重要,并行不悖。国企改制是改革现行国有企业的经营管理体制,建立现代企业制度,提高企业经营效益,并不是放任国有资产流失。江泽民总书记在中共十五报告中明确指出,改制后的企业“不能不受资产所有者约束,损害所有者权益”。国企改制中的国有资产大量流失,成为改制中必须加以解决的一个重要问题。国有资产,除了防止在改制过程中,评估折股环节流失外,另一个方面就… 相似文献
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国有企业资产价值景化研究□张明龙国有资产大量流失是当前社会普遍关注的热点问题之一。为了有效地防止国有资产流失，一项重要的基础性工作是，科学量化国有资产，准确估算国有企业的资产价值。一、确定企业资产的真正净值就估算国有企业资产的真正净值来说，应在全面核... 相似文献
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沈肇章 《暨南学报(哲学社会科学版)》1995,(3)
国有资产在国有企业产权关系变革中大量流失，是深化经济改革中的一个重要问题。国有资产流失的根本原因，是国有资产管理体制改革滞后于国有企业改革，国有资产管理的权、责、利关系不清。因此，必须加快国有资产管理体制改革：（１）明确国有资产产权主体；（２）确立企业法人财产权；（３）尽快组建国有资产投资经营公司。 相似文献
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走出国有企业退出中国有资产流失的误区 总被引：1，自引：0，他引：1
国有资产流失有广义的国有资产流失和狭义的国有资产流失,两种不同含义的国有资产流失渠道和流失原因有所不同,目前经济学界研究的热点和社会民众关注的焦点主要是狭义的国有资产流失。判断狭义的国有资产是否流失,一般借助于价格法和收益法,相对于价格法而言,收益法在衡量国有资产流失上较为科学。当前对国有资产流失的认识存在五个必须澄清的误区把国有企业退出等同于国有资产流失;要防止国有资产流失,就必须停止国有企业退出;管理层收购或职工持股就是国有资产流失;把低于评估价格或实际价值转让国有资产都视为国有资产流失;对职工支付身份置换补偿金及社保金是国有资产流失。尽管在一些国有企业退出中出现了国有资产流失现象,但是不能因此而停止国有企业退出,更不能因此而否定改革,而是应坚持规范的、渐进的国有企业退出。 相似文献
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本文分析了我国国有资产流失的主要形式 :营运过程中的国有资产流失 ,现代企业制度建立过程中的国有资产流失 ,中外合资过程中的国有资产流失 ,转让过程中的国有资产流失 ,行政企业单位在搞创收时无偿占有国有资产 ,对资源性国有资产管理不善而造成的流失 相似文献
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现行国有企业制度变迁分析——基于经济自由度视角 总被引：1，自引：1，他引：0
运用新制度经济理论分析中国国有企业的制度变迁。通过对国家在不同时期为国有企业提供的经济自由度对比,阐述中国国有企业制度变迁的现状和趋势。主要观点是:我国建立现代企业制度的目标已基本实现,股份制为国有企业提供了有效的组织形式,拓展了企业自主经营的空间;战略性改组为国有经济和民营经济界定了市场范围,为国有经济生存和发展腾出了空间;国有资产监督管理体制的建立,有效地解决了国有资产的流失问题。 相似文献
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一、国有企业过度负债及其危害我国的企业改革从一开始就摆在了整个经济体制改革的中心环节。但1987年后的“放权让利”和1984年的“利改税”在实践中进展都相当不顺利；1987年普遍推行的承包制，开始了初步的产权变革，但随之而来的是承包基数上的讨价还价、企业行为的短期化、企业效益的普遍滑坡和国有资产的严重流失；1993年的十四届三中全会将建立“现代企业制度”作为深化体制改革的核心内容后，企业改革才开始进入深层次实质性阶段。按照现代企业制度的要求，围绕产权改革中心，国有企业在理顺产权关系、明确投资主体、推行股份制改革… 相似文献
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国有资产保值增值管见赖俊峰国有资产是社会主义公有制籍以存在和发严的物资基础。实现国有资产的保值、增值是经济体制改革应坚持的首要原则。加强国有企业经营管理和财务核算规范化，提高企业经济效益，促进财政收入持续增长，是当前企业现代制度改革的着力点。今年是我... 相似文献
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防止境外国有资产流失的法律对策 总被引：1，自引：0，他引：1
本文针对境外国有资产流失的状况和原因 ,在完善境外国有资产立法、建立境外国有资产管理新体制、加强境外国有企业内外部监督体系的建设等方面提出了相应的法律对策 相似文献
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目前，我市地方企业产权制度改革正在全面展开，整体推进。大批国有企业以建立现代企业制度为方向，进行多种形式的股份制改造，逐步成为走向市场的“四自”主体。这一重大变革，对企业党风廉政建设产生了深刻影响。笔者身为纪检监察干部，又亲自参加了这次产权制度改革，结合工作实践，对国有企业产权制度改革与党风廉政建设的若干问题作了些思考。一、产权制度改革为企业加强党风廉政建设创造了有利契机在向社会主义市场经济过渡形势下，国有企业党风廉政建设能否加强，关键在于能否对国有资产经营者实行合理、有效的监督，确保国有资产安… 相似文献
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国有资产管理是对企业国有资产的占用或经营，进行组织控制、协调服务考评或报告等一整套规章制度。按照发展社会主义市场经济的要求，必须进一步加强国有资产管理，实现建立现代企业制度的目标。现就如何加强我们大庆电业局的国有资产管理工作，谈几点建议。目前，大庆电业局和全国一样，在国有资产管理中仍然存在着不少矛盾和问题，随着改革的深入，原有国有资产管理的一些制度已不适应客观形势要求，而新的国有资产制度又未及时建立，因而就出现了国有资产管理薄弱，大量资产被随意处置，资产浪费，流失严重的现象。譬如我们大庆电业局在… 相似文献
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产权改革是国有资本实现战略性重组的核心,也是国有资产流失问题的重点。研究国有资产流失问题,关键是对这一问题的内涵和外延的界定,国有资产体制性流失与交易性流失不可混为一谈;需要对国有资产本身进行合理定价;需要解决国有企业退出市场过程中的效率和公平问题;探索目前中国国有企业退出市场的基本方式及其存在的主要问题;借鉴国有企业退出市场的国际经验。防止国有资产流失,国有企业退出市场过程中必须遵循以下几个基本原则公众具有充分的权利对国有企业的退出进行监督;国家有必要进行单独立法,规范国有企业的处置行为;证券市场仍是中国未来国有资本退出竞争性行业的根本途径;国有资产的定价必须逐渐走向单一化,附加的非价格因素,完全可以通过实现了国有资产的最大价值之后另行解决。 相似文献
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（一）据统计，建国以来由国家直接投入进行固定资产建设资金达4万多亿元。截止1992年，全国所形成的国有固定资产仅1．6万亿元，只占实际投入的41％，国有资产平均每年以500亿元的速度在流失。1994年全国清产核资表明：国有企业资产损失严重，资金挂帐数额巨大，部分国有企业已经空壳化。根据重点分析表明，约有27．6％的国有企业帐面负债总额超过资产，另有21．5％的国有企业若以损失的挂帐抵所有者权益，则企业已经完全空壳化了。国有企业资产流失主要表现如下：1．投资决策失误造成资产流失微观投资行为和中观投资行为短期化。在比较利… 相似文献
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国有企业改革的到位是国有资本的市场化经营孙浩一目前，国有企业改革已经成为我国经济体制改革的重点。国有企业改革的目标是建立现代企业制度，在市场经济条件下保持和加强公有制的主体地位和国有经济的主导地位，保证国有资产的保值增值，掌握国民经济的命脉，对国民经... 相似文献
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现代企业制度与经营者行为激励 总被引：4，自引：0，他引：4
现代企业制度是比传统企业制度具有更高效率的制度。现代企业制度所以具有高效率,一方面因为它是一种比传统企业制度更能适应社会化大生产和现代市场竞争的制度安排;另一方面是由于伴随现代企业制度的产生和发展,形成了有效的经营者行为激励和约束机制。以建立现代企业制度为目标的我国国有企业改革,必须在建立企业法人产权制度的同时,建立起有效的经营者行为激励和约束机制,这是防止国有资产流失,增强国有企业活力和提高企业运营效率的关键。 相似文献
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<正>改革国有资产管理体制,加强国有企业财产监督管理,是发展社会主义市场经济的必然要求,也是深化企业改革,建立现代企业制度的重要条件。当前,国有资产体制改革的着眼点应放在:加强管理部门、明确监督机构、构建运营体系,并在此基础上逐步推进与社会主义市场经济和现代企业制度相适应的国有资产管理和经营体制的建设。 一、国有资产的监管网络 长期以来,国有资产管理中的一个突出问题是政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能不分,国有资产监管弱化和无序运行。按照十四届三中全会《决定》确定的方向,《国有企业财产监督管理条例》进一步明确了在国务院统一领导下,国有资产实行分级管理和分工监督。它以法规的形式对国有 相似文献