上海“居家养老”与“社会养老”政策研究

科学评估上海养老服务发展的实施效应,借鉴国外的成功经验,针对当前上海养老服务发展中的问题,建议优化政策设计理念,适应养老服务现实需求;实现政策全盘考虑,确保养老政策体系完整;统筹规划养老事业,实现政策操作部门联动;健全政策配套措施,提高养老政策实施效应;整合政策服务资源,推进养老政策功能健全;强化政策引导作用,激发行业参与养老活力.     

失能老人居家养老初探

在居家养老成为基本养老方式的当前。很多地方对居家养老服务中的失能老人给予了特殊的优惠照顾。一些地方也开始全面探索居家失能老人的照护模式。     

推进“居家养老”正当时

目前中国人口老龄化越来越显现．同时城市老年人空巢家庭（包括独居）的比例已经达到49．7％。有的老年人病魔缠身．倍增凄凉．甚至感到人生乏味．欲了残生。什么样的养老方式最适宜中国老人呢？西方许多发达国家．在人口老龄化的初期．曾大量发展养老福利设施。但多年的实践证明．这条道路很难走下去。     

喜忧参半的居家养老

随着家庭结构少子高龄化程度的加深和社会养老成本的不断攀升,居家养老方式将逐渐成为养老市场的主流。而考察近年来居家养老的发展状况,用“喜忧参半”这个词来形容比较恰如其分。在人口老龄化形势越发严峻的现实背景下,如何完善居家养老体制、解决居民养老问题,是社会发展的当务之急。     

搭建“两个平台”，做实居家养老服务

和平社区位于万柏林区和平北路中心地段,总面积0．5平方公里,居住居民1503户,总人口5310人,60岁以上的老人1010人,占总人口的20％,其中独居空巢老人565人,占老年人总数的56％。近年来,党支部、居委会以创建和谐社区为目标,根据老年人自愿选择原则,以社区服务呼叫中心为纽带,     

“虚拟养老院”:社区居家养老新模式

正人口老龄化步伐的加快,使我国养老问题越来越突出。421家庭结构以及空巢家庭的大量出现,显示传统的家庭养老模式已无法适应发展需求,而实体养老院养老又面临资金、场地和床位紧张等问题。如何找到一种既经济又实惠的养老模式?近年来,一些地方开始尝试虚拟养老院服务模式,即建立社区为老服务信息中心,工作人员通过手机、电话、网络等现代通讯工具获悉居家老人需要什么养老服务,再联系助老人员上门服务。这种简单便捷的新型     

社区居家养老，我们准备好了吗？

饭菜不要自己动手做，社区食堂会按时准备。看病就医无须担忧，打个电话社区医院会安排医生来家咨询、会诊。维修水龙头、疏通下水道、搞卫生等也不用着急，社区志愿服务队可派义工上门服务。社区还建有图书阅览室、健身房等……这不是幻想，而是我国目前正在推广和不断完善的一种较为经济实惠的新型养老方式——社区居家养老。     

关注居家养老——居家养老符合中国国情——访全国老龄办副主任闫青春

党的十七大报告突出关注民生、改善民生的主题，明确提出了加强社会建设“五个有”的目标任务，其中的“老有所养”正是顺应我国人口老龄化的发展趋势和全社会日益增长的养老服务需求所提出来的。它不仅为今后老龄事业的发展指明了根本方向，同时也提供了强有力的指导思想和动力源泉。发展老龄事业，就是要把解决全社会广大老年人的养老问题作为中心任务，紧密围绕“老有所养”描绘蓝图。规划发展，探索实践，大做文章，从而使每个老年人都能平等地参与和分享经济发展和社会进步的成果，安享幸福晚年。推动和普及城乡社区居家养老服务的开展，应该说是一项立足中国国情，顺应全国广大老年人的民意，惠及亿万老年人利益的有力举措。     

推行居家养老需政府“归位”

加快推进居家养老工作,需从制度、政策和队伍建设方面入手,从资金筹措、资源整合方西加以配套,为加快构建完备的养老服务钵系夯实基础2011年底,江苏省盐城市盐都区老年人口达到13．9万人,占总人口的18．2％,空巢率也逐年上升至老年人口的57％。加之高龄老人、失能和半失能老人所占比例也越来越高,大大增强了社会的养老难度。即便盐都区近年来强力推进居家养老工作,年底实现阵地建设全覆盖,投入运转的站点过半数,但在实践过程中,仍需从制度、政策和队伍建设方面入手,从资金筹措、资源整合方面加以配套,为加快构建完备的养老服务体系夯实基础。     

社区居家养老缺人手 资源 社工

公立养老院门槛高,民营养老院收费高,那么还有没有其他的养老方式？情况又如何呢？近日,记者走访发现,目前广东省广州市内90％以上的老人仍然选择传统的居家养老方式.     

“居家养老”：发达国家各有招

实际上,不单是中国,世界上的许多国家都有这样一群人：他们常常在空荡荡的房子里独守一台电视机：他们需要饲养小动物来排解寂寞：他们会在节日来临时,认真地等待电话那头儿女的一声问候……     

俄罗斯的“居家养老”

我的朋友、女作家伊琳娜＆#183;拉克莎已经79岁了,她的丈夫30多年前就去世了,唯一的女儿也不住在一起.当年我在留学时,恰逢苏联解体、经济动荡,她一直照顾我,请我到家里做客、吃饭,为我改论文,还开车带我到她郊外别墅度假.这些年来,我一直很担心,伊琳娜的生活谁来照料？这次又在莫斯科见到伊琳娜,她确实老了,髋关节换过了,一只眼睛因青光眼而失明,心脏装了支架,车是开不动了,出门也很困难,但她的精神状态很好,依然每天写作。     

“居家养老”亟待“四个支撑”

最近，美国明尼苏达州最大的非营利性老年住宅开发公司Eeumen公司对战后婴儿潮出生的一代人（40至60岁）进行了一项调查，89％的人希望在家中养老，90％的人相信科技发展将会使他们更长寿、更自理。这说明：即便是在社会养老资源比我们丰富、文化传统与我们迥异的西方发达国家，人们也首选居家养老。在家中颐养天年、享受天伦之乐，是不同地域、不同国家、不同民族、     

浙江居家养老服务新局

居家养老在政府的推动下将成为未来中国的主要养老方式。这是中国积极应对人口老龄化的战略选择,也是目前中国破解养老服务难题的根本出路。人口老龄化程度较高的浙江省在推进社会化养老服务体系建设进程中,着眼城乡统筹,加大工作力度,从老年人的实际需要出发,突出居家养老服务的基础性地位,完善服务设施,充实服务内容,创新服务方式,取得了较好的成效。     

安阳居家养老管理服务体系覆盖城乡

安阳市充分顺应时代进步的要求和全市老年人日益增长的物质精神文化需求,坚持走符合安阳经济社会发展实际,有安阳特色、特点的居家养老管理服务之路 近年来,随着老龄化形势的日益严峻,围绕构建覆盖全市城乡的居家养老管理服务体系这个全社会的紧迫任务,安阳市充分顺应时代进步的要求和全市老年人口益增长的物质精神文化需求,坚持走符合安阳经济社会发展实际,有安阳特色、特点的居家养老管理服务之路,截至目前,安阳市5个单位荣获全国老龄先进称号,创建2个全国社会养老服务工作示范区（县）、4个省级养老服务社会化示范区（县）、14个省级养老服务社会化示范单位、35个市级居家养老工作示范点,涌现出汤阴县原新河、内黄县郭玉兰等一批全省十大敬老楷模。     

无锡：居家养老有了“老伙伴客厅”

每天上午9点刚过,家住无锡市崇安区上马墩三村24号的朱全妹、沈鸿祖、高桂娣等几位老人就陆续来到张有兴老人家的“老伙伴客厅”,喝喝茶、聊聊天,跟着“厅长’老张练练书法。如今,像这样的居家养老互助小组,在小小的简新社区已组建了3个,正在筹建的还有12个,有近百位老人成为“客厅”的常客。     

“居家养老”亟待“四个支撑”

在“未富先老”的国情下，以现代化、社会化的理念发展“居家养老”，是综合解决我国人口老龄化问题的一条最现实、最有效的途径。但笔者认为“居家养老”真正破题尚需“四个支撑”。     

社区居家养老中社工的角色

随着经济社会发展和城市化进程的不断加快,家庭小型化趋势日益明显,家庭养老功能日益弱化,传统的家庭养老服务模式受到严峻挑战,发展社会化养老服务已成必然趋势。而机构养老又存在耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等弊端．无法满足多数老年人的个性化需求。社区居家养老服务作为融合家庭养老与社会化为老服务的新模式,成为提高广大老年人生命,生活质量的重要出路。     

用信息化完善充实居家养老服务

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家的老人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等方面的服务形式。老年人在家中就能享受到便捷、周到的社会化的各种为老服务,这是符合我国现实国情和传统文化的养老方式,也是国家应对人口老龄化的重要举措。我们在建设居家为基础、社区为依托、机构为支撑的新型社会养老服务体系中,居家养老服务蕴含着巨大的发展潜能和商机。苏州市沧浪区虚拟养老院于20007年在全国率先将现代信息技术引入居家养老服务,通过公共呼叫平台加社会化养老服务方式创新了居家养老服务的手段,扩大了居家养老服务的范畴,提升了居家养老服务的水平。     

九江“空巢”老人可享受“居家养老政府买单”

“空巢”老人、孤寡老人的养老问题正成为政府和社会关注的热点。为了让老人不出家门就能够享受到专业服务，江西九江市浔阳区日前开始推行“居家养老政府买单”的养老新模式，并为80位老人发放了可享受15个小时免费家政服务的“送小时家政服务卡”，老人可凭服务卡向加盟的家政公司要求服务，服务内容包括家庭卫生、理发、拆洗被褥、擦洗抽油烟机等。家政公司再凭接受服务的老人填写的“服务质量反馈卡”和“送小时家政服务卡”到区民政部门结算费用。