防止利益冲突制度建设的价值意蕴与实现路径

利益冲突与腐败有着密切联系,利益冲突是腐败的诱因,腐败是利益冲突的结果,因而防止公职人员利益冲突是源头治腐的重要途径。基于预防腐败,整合廉政制度体系,密切党群关系,克服行政伦理困境的需要,必须大力推进防止利益冲突制度建设。推动防止利益冲突由“党内法”走向“国家法”,注重配套制度的衔接与耦合,健全监督制度并加大惩治力度,开展廉政伦理教育培训,分别构成了防止利益冲突制度建设的方向、基础、抓手和保障。     

利益冲突视野下的廉政风险防控管理

廉政风险防控管理吸收了风险管理理论,借鉴了现代质量管理方法,融合了防止利益冲突理念,旨在通过对权力运行全过程的监督和制约,化解和降低腐败发生的潜在风险.廓清廉政风险和利益冲突的内涵,厘清二者的区别与联系,有效整合这两项在实践中并行且目标和路径指向同一的反腐倡廉制度创新,是不断提高反腐倡廉建设科学化水平的必然要求.     

“利益冲突”与我国廉政建设实践探析

＂利益冲突＂（Conflict of Interest）作为一个廉政学的概念近年来逐渐引起人们的理论关注。西方对＂利益冲突＂的研究已经非常深入,而且已经运用到廉政建设的实践中。中国的研究尚处于起步阶段,党的十七届四中全会的决定以及《廉政准则》的出台是对＂利益冲突＂理论的体现,也是一项反腐倡廉建设的前瞻性策略。我们必须正视反腐过程中存在的问题,从防止利益冲突出发,从源头上解决腐败问题。     

广东部分高校党风廉政建设的基本情况、问题和建议

通过对部分广东高校廉政建设进行调研,分析了高校廉政建设的现状和问题,发现近年来高校反腐倡廉建设责任体系基本建立,廉政制度建设进程明显加快,反腐倡廉教育全方位、多层次开展。同时,也存在制度体系建设缺位,廉政教育的效果不够理想,查办案件工作力度不够等问题。建议进一步加强制度体系建设,加大惩处力度,加强廉政教育的针对性和效果,推到高校党风廉政建设。     

利益冲突视角下的廉政文化建设

利益冲突是产生腐败的重要根源,有效管理和防止利益冲突是我国反腐倡廉建设的新方向。我们要借鉴国外先进经验,坚持社会主义先进文化的发展方向,积极构筑具有中国特色的廉政文化建设体系,以廉政文化建设筑牢防止利益冲突的软机制。     

中国防止利益冲突制度建设的体制环境分析

利益冲突是腐败之源,防止利益冲突制度是中国预防腐败制度体系建设的基础。在经济转型和社会转轨时期,中国防止利益冲突制度多呈现低效率,没有取得预期的制度效果。这与中国的文化环境,尤其是计划经济体制传统密切相关。计划经济体制下的全能主义政治思维、特殊的权力结构和特殊的社会结构为利益冲突的实现提供了思想观念、权力结构和社会结构支撑。要实现对利益冲突的有效预防,必须从源头上解决导致防止利益冲突制度低效率的思想观念、权力结构、社会结构和权力制约模式等问题,为防止利益冲突制度的良性运行提供适宜的制度环境。     

风险管理视角下公职人员的利益冲突及其防控

利益冲突是处于公私利益交织背景中的公职人员在腐败机会刺激下所面临的两难决策情境。在风险管理视角下,这是导致腐败的危险因素。防止公职人员利益冲突是预防腐败的重要内容。诉诸伦理、立法和制度则是防止利益冲突的一般路径,由于缺乏有效的实施机制,实际效果尚不理想。廉政风险防控管理是防止利益冲突的最优解。因为廉政风险防控的机理就是预防和控制因各种危险因素聚合导致的危险事件（各种腐败行为）的发生。除了作用机理的适用性,廉政风险防控管理对于防止公职人员利益冲突还具有综合性、可操作性、针对性和科学性等优势。     

网络反腐倡廉建设的工作创新与路径选择

网络监督在反腐倡廉工作中,发挥着越来越重要的作用,也为反腐倡廉制度建设提供了一个新的监督途径和平台。网络反腐倡廉建设的工作创新与路径就是要加强廉政教育,加强信息公开,畅通网上信访的渠道,加快网络法治建设,发挥民间反腐网站的作用,做好网络舆情监测和引导工作。     

构建惩防腐败的智力支持系统——高等学校廉政教育、科研基地建设及其优先发展取向

建立健全惩治和预防腐败体系,必须高度重视高等学校惩防腐败智力支持系统的构建。要适应我国改革发展关键阶段新形势新任务的迫切需要,大力推进高等学校廉政教育、科研基地建设;优先建设高水平的反腐倡廉信息库是办高水平高等学校廉政教育、科研基地的基础性战略性任务;当前高等学校廉政教育、科研基地建设高水平反腐倡廉信息库应当注意两个问题：要明确信息库建设的十二项主要内容以及推进信息库建设的“十个应当”。     

论我国高等院校防止利益冲突问题的现实性

处于社会转型期的我国高等院校,在跨越式发展的同时,腐败现象也在滋生和蔓延,而个人利益与公共利益的冲突是后者得以出现的根本原因。关注高校防止利益冲突问题,具有非常重要的现实意义。文章从新时期高校党风廉政建设的深入,从源头上预防高校腐败,促进高等教育可持续发展,增强高校工作者责任意识和道德意识,促进高校人才培养,促进大学生廉政教育科学化,为公共事业单位反腐败提供借鉴等方面,阐释了关注我国高等院校防止利益冲突问题的现实性。     

基于“赶考”视角的新时期党的作风建设

实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须继续发扬"赶考"精神,不断加强和改进党的作风建设。把历史与现实相结合,阐述了"赶考"的科学内涵,从促成价值认同、达到心理纯化、形成行为规范三个维度探讨了"赶考"在党的作风建设中的价值;新时期,通过弘扬"赶考"精神,从加强社会主义核心价值观教育、密切党群关系、加强廉政文化教育和反腐倡廉建设、深化改革四个层面论述了改进党的作风建设的路径。     

高校制度反腐的学理反思与逻辑进路

制度反腐是从源头上预防腐败的治本之策,也是建立惩治和预防腐败体系的关键选择。制度反腐是有效的反腐方式,其逻辑动因在于克服人性缺陷,目标诉求在于防范权力滥用,独特优势体现在稳定性、规范性和可操作性强等方面。高校开展反腐败工作,必须致力于制度建设。然而,高校制度反腐还存在不同廉政制度之间缺乏协调配套、重点领域廉政风险防控制度缺位、反腐败预警机制运行不畅、廉政制度执行不力等突出问题。为提升高校制度反腐的成效,应建立健全利益冲突管理制度、权力运行监督制度、反腐败预警制度以及廉政措施落实制度。     

贯彻廉政准则 勇当廉政表率

贯彻落实《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政．是新形势下坚持党要管党、从严治党．加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措．对于加强和改进新形势下党的建设．强化党员领导干部廉政意识;     

我国古代优秀廉政文化内涵及现实思考

习近平总书记去年四月份在中央政治局集体学习时提出了我国反腐倡廉建设的一个新路径——学习借鉴我国历史上优秀廉政文化。我国古代廉政文化具有个人修养与用人导向、思想教育与廉政导向、量化标准与法制规范、廉政榜样与监察制度相结合等四个特点,从中可以得出一些对今天的反腐倡廉建设有意义的启发。     

论国有企业廉政监督制度建设的三个层次

在理论界和实践中,对国有企业廉政建设的关注程度低于对政府部门的廉政监督的关注程度,国有企业廉政监督亟待加强。廉政监督制度建设的第一个层次从制度的原则入手进行。原则充分反映国有企业廉政监督制度目标与国有企业发展目标的一致性的要求。在国有企业运营中实施国有企业廉政监督,在反腐倡廉的同时,促进国有企业健康发展。第二个层次是具体的廉政监督制度建设,从内部监督和外部监督制度建设着手,通过制度创新从源头预防腐败发生。强调廉政监督制度与国有企业经营管理制度的高度结合。第三层次的对国有企业高管行为的廉政监督制度建设,从规范、处理、预防方面入手,不仅通过党纪,还应当通过法律制度对国有企业高管的行为进行约束。对高管的行为规范与对国有企业管理人员廉政教育、自律结合。国有企业廉政监督制度建设的三个层次是有机联系的整体。     

重视耻感教育 抵御腐败民俗化倾向

当前,我国反腐倡廉建设日益健全和完善,贪污腐败势头得到有效遏制.但必须警惕的是,在社会大众日常生活当中,仍然存在腐败民俗化倾向.在这种背景下,从教育的层面重视和加强耻感教育,对完善廉政教育体系、增强廉政教育有效性、形成抵御腐败民俗的内在驱动力具有重要意义.     

反腐倡廉法规制度体系建设问题研究——兼论我国反腐倡廉制度建设60年

新中国反腐倡廉法规制度建设60年取得了显著的成就,一个具有中国特色的反腐倡廉法规制度体系初步形成。当前反腐倡廉法规制度体系建设存在的主要问题突出地表现在其科学性、系统性和权威性三个方面的不足上。加强和推进反腐倡廉法规制度体系建设,必须坚持以科学发展观为指导,实现法规制度的不断创新,做到法规制度宽严相济,提高法规制度的科学性、系统性和权威性,形成法规制度建设的合力。     

我国防止公职人员利益冲突制度的变迁及完善

改革开放三十余年来,中国防止公职人员利益冲突制度的变迁过程可以划分为探索、发展、加速推进三个阶段,呈现出制度建设的科学化水平不断提高、越来越注重制度的执行力、日趋国际化的发展趋势。进一步完善的制度建设应从四个方面入手：对防止公职人员利益冲突进行立法,重构现有制度并使其系统化,建立有效防止公职人员利益冲突的实施机制以提高制度执行力,加大对利益冲突问题的处理力度。     

湖南廉政机制建设基本思路

湖南省纪委书记杨敏之谈湖南廉政机制建设基本思路杨敏之说，所谓廉政机制，就是制约权力、防范腐败、保持廉洁的制度、措施和办法，它要解决的核心问题，就是监督制约权力，防止权力的滥用。加强廉政机制建设，就是牢牢抓住制约权力这个实质，加强内部权力制约，加强外部...     

江宁区人民检察院纪检组长张咏梅：落实《廉政准则》 促进公正廉洁执法

贯彻实施《廉政准则》、促进党领导干部廉洁从政．是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要．是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。