企业“人际关系成本”何以攀高不下?

近日,某地提出要想方设法降低企业的"人际关系成本"。此言一出,反响强烈。所谓"人际关系成本",除企业必要的社会交往成本外,主要是企业在与政府部门交往中所付出的成本。企业接受公共服务,依法向政府部门缴纳相应管理费用,无可厚非。问题是,某些政府部门搞权力寻租,吃、拿、卡、要,该为企业办的事不办,企业不得不付出大量人     

声音

"政府部门失职须向公众道歉。"深圳市政府日前出台《深圳市政府部门责任检讨及失职道歉暂行办法》。《办法》明确规定"政府部门不履行或者不正确履行职责,造成严重后果或者严重社会影响的,应当向公众道歉"。这些"重大事故事件",包括安全生产、食品安全、环境污染、公共卫生、社会安全等方面的重大事故及事件。道歉采取召开新闻发布会、在深圳市主要报纸刊出道歉书等形式,要说明"履责不力的原因、整改的具体措施及进度安排"。     

专栏五:深度解析

"政务微博"火了之后日前,关于政务微博开通的报道频繁见于报端。2011年11月17日,北京新闻发布厅宣布正式上线,一次性"打包"了21个北京市政府部门和6个政府部门发言人,引发了强烈舆论关注。11月28日,上海市新闻办发起的"上海发布"     

我国政府部门间协调机制的探讨

中共十七大报告提出"要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制"。通过分析我国政府部门间协调机制的现状、成因和存在问题,提出完善和健全我国政府部门间协调机制的途径和方法。     

行诉法大修体现对民权的尊重

正行政诉讼俗称"民告官"。行政诉讼法修正案草案2013年12月23日提请十二届全国人大常委会第六次会议审议。这是自1989年通过后,这部"民告官"法的首次修改。从法律地位上来讲,老百姓和政府部门之间是平等的。因此,当老百姓觉得政府部门侵犯或者侵害了自身权益和利益时,当然是可以到法院申请诉讼,依法维护自身权益的。但就实际情况而言,老百姓与政府部门比起来,又明显是处于弱势的一方。这致使在过去的20多年中,行政诉讼面临立案、审理、执行等诸多难题。此次人大会议决定对这部     

污染矿区共同治理利益相关者识别与分类——以西南地区“锰三角”为例

对西南地区"锰三角"共同治理利益相关者进行识别分析,以确定污染矿区共同治理利益相关者分类。结果表明:"锰三角"共同治理利益相关者主要有政府部门、锰矿企业、当地居民、新闻媒体、锰矿行业组织或协会、研究和咨询机构等。其中,政府部门、锰矿企业、当地居民为决定型利益相关者;新闻媒体、锰矿行业组织或协会为预期型利益相关者;研究和咨询机构为潜在型利益相关者。     

居委会的“两副担子”孰轻孰重

我国社区建设既有不少非常好的经验和理念的创造,也有一些认知和实践上的矛盾纠结。主要出现的问题有:一些政府部门抓社区工作增长点,越来越多行政性事务的下放,社区"不堪重负",为民服务有时难免"心有余力不足";社区居委会成了政府部门的"工作执行部门",社区服务"机关化办公";政府部门自上而下地分割社区建设若干要素,社区围着政府转,失去为民服务的核心。社区建设的原点是什么?是为民服务。为民服务真正到位了,形成一种群     

政府部门宜慎用网络投票

在一些地方,网络投票正成为政府部门开展工作的新手段。比如,有的地方将网络投票结果作为政务量化考核评比依据,并发动公务人员及其亲戚朋友每日定时定点投票、拉票、晒票。对于这种"创新",政府部门有必要保持审慎,不宜滥用。     

基于目标管理的政府部门评价研究——对某市财政局的个案分析

以"工作责任制"为特征的目标管理是我国政府部门行政改革的重要方面。由于政府部门的职责、任务和功能的差异性,使其目标具有多样性和复杂性,而如何利用目标管理对部门进行年度考核,使考核结果能够准确的反映部门的业绩,并且具有可比性成为部门考核的关键。基于目标管理的政府部门考核指标体系共有四部分组成:业务目标、公共责任目标、社会评价、工作创新创优目标。考虑到政府部门考核中的指标值的难度量性和部门职能的差异性,主要采用修订的模糊评价方法。     

以人为本追求组织和个人的共同发展——浅谈知识经济时代我国政府部门人力资源管理工作

我国政府部门传统人力资源管理体制中所存在的问题,在明确我国政府部门人力资源管理新的目标定位的基础上,树立与知识经济时代发展相适应的"以人为本,追求组织和个人共同发展"的新理念,同时提出解决传统体制所存在问题的方法与对策.     

餐饮业食品安全问题分析及应对措施

餐饮业食品安全问题频发,日益受到政府部门的重视和消费者的关注.分析了目前我国餐饮企业面临的食品安全问题,提出加强政府部门的监管力度、建立"从原料到菜肴"的餐饮业食品溯源管理方案、推广HACCP管理方式、强化餐饮企业从业人员食品安全意识和规范安全操作的食品安全应对措施.     

中国高校社会捐赠的运行机理探赜——关于慈善合作的成本-收益分析

高校社会捐赠作为一种特殊的现代慈善部类,实质上是高校利益相关者通过捐赠方式参与供给高等教育产品的合作行为。基于理性"社会人"的成本-收益分析,高校及其基金会、政府部门、企业、校友、师生员工、公众媒体等主体以不同的角色、携带不同的资源、怀着不同的意愿诉求,加入高等教育产品供给的"合作圈"。高校对合作收益的创设性生产,高校基金会对合作交易成本的降低,政府部门对合作制度平台的搭建,公众和媒体对慈善合作文化氛围的营造等是扩大"合作剩余"、保持高校社会捐赠"合作圈"长久维系、促进合作者之间实现良性互动的关键因素。     

面对WTO的政府管理理念创新

积极应对入世,加快政府管理创新已成为当务之急.创新政府管理首先需要政府部门和政府官员管理理念的创新.迎接WTO的挑战,政府必须牢固树立"市场优住"、"社会中的政府"、"服务中心主义"、"公共管理"等新理念.     

“三更”视域下的跨国公司社会责任建设

全球公司公民语境下的跨国公司社会责任建设涵盖"更复杂、更严格、更突出"的基本内容;公司社会责任的思想与实践的发展脉络,清晰呈现了跨国公司社会责任建设的路径:重构即创新设计一条既具有经济合理性又能体现一国路径依赖特征的治理结构,以实现包括政府部门特别是东道国政府部门等利益相关者参与治理的目标.     

基于应对能力提升的公共危机新形态及危机学习问题研究

公共危机"类质同象"新形态对政府危机治理提出了新要求。危机学习是危机应对能力提升不可或缺的途径,但目前危机学习呈现"内卷化"状态,存在着忽视公众意见、敷衍应付、反应迟缓、缺乏主动性等问题,从而使得政府部门遭遇危机应对能力提升不足的挑战。应以公众关切为导向,完善危机学习的基础设施,优化危机学习方式,将危机学习与危机应对策略改进有机结合,健全常态化危机学习的激励机制,从方向、条件、方法、效力、动力等角度探寻优化危机学习路径,进而推动政府部门公共危机应对能力的提升。     

“宰客”事件关乎“中国服务”问题

正自游客微博曝出三亚"宰客"事件后,影响不断扩大,三亚遭到了众人的口诛笔伐。尽管出现"宰客"现象和当地政府部门有脱不开的关联,但三亚政府通过网络及时同     

临时工何时告别顶罪的“高危职业”

近年来,随着社会性媒体的迅速蹿红,各类网络表达也更加"接地气","临时工"一词的走红便是证明。一些政府部门在面对自身各类失范突发舆情事件时,不约而同拿出"临时工"作为"挡箭牌",当事方也往往成为网民"打趣"的对象。     

农业发展项目中的机构设置

农业发展项目中的机构设置是项目成败的重要因素.以中国水产发展项目社会评价为例,项目机构应分为项目的管理者与项目的承办者.前者是由各级项目领导小组及项目办公室组成,后者为公司、渔场、农户,它是贷款人和还款人,是项目的建设者和经营者.文章指出政府部门、"准政府"组织不适合作项目业主;国有企业作项目业主必须独立于政府部门;集体企业、私营企业主、农户联户等组织适合作项目业主,但应根据当地的具体情况灵活设置.     

非政府组织在农村大病救治中的新思路——以“重生行动”河南省实践为例

随着中国非公有制经济的发展,民间社会团体的经济实力和公益观念不断增强,一系列非政府组织等民间机构在参与农村大病救治中的作用逐步凸显。在农村大病救治等社会公益事业建设中,政府部门受制于公共资源的有限性和自上而下实施公益项目产生的惯性缺陷,使民间组织有可能成为除政府部门之外推进社会公益事业发展的重要力量,这其中越来越多的非政府组织在补充政府部门对农村大病救治中的空白区方面起到了重要的完善作用。"重生行动"作为具有全国影响的唇腭裂免费救治项目在项目实施的过程中创新思路,表现出了非政府组织参与农村大病救治较为独特的路径。在考察河南省"重生行动"实施过程和成效的基础上,以此为例对非政府组织参与农村大病救治新思路进行探讨总结,以期能够为今后非政府组织参与社会公益活动提供借鉴。     

合作社提供公共服务：一个公共经济学的解释

面对现实中农民专业合作社提供公共服务目标"偏离"的现象,在合作社快速发展和持续争论的背后隐含着学者们对一个核心问题的追问:合作社如何坚守"服务社员"的根本原则?公共经济学有关合作社提供公共服务的性质、服务的可能性、服务的可行性和服务绩效等方面的理论成果,为构建合作社提供公共服务的分析框架和运行模式提供了理论依据。合作社提供公共服务的未来走向取决于作为服务生产者的合作社与作为服务对象的农户以及作为服务规划者的政府部门等相关主体之间的利益博弈,因此,需要采取社员自我增权、政府部门扶持和监管并重、加强合作社制度建设等措施,以强化合作社服务社员的职能。