国外的养老金改革

随着社会的老龄化，人们对养老问题的关注日益升温。从上世纪80年代起，人口老龄化问题的目益突出和世界各国政府财政负担的不断加重，许多国家对养老保险制度进行了改革，主要特点是改变原来单一的现收现付制度，实行基金部分积累制度或基金完全积累制度。比如，西方发达国家普遍采用了国家基本养老保险、企业年金计划和个人储蓄保险的三支柱保险体制，而以发展中国家智利为代表的新兴国家则实行了基金完全积累制度。     

养老基金呼唤监管机制

谁都知道，社会养老保险基金是广大离退休人员的养命钱。由于企业职工社会养老保险制度刚刚建立，这笔基金的积累还没有形成一定的规模，而历史性因素形成的养老基金的缺口，以及制度性转轨所形成的“老人”与“中人”的过渡性成本，使建立伊始的这项养老保险制度步履维艰，难堪重负。常言道：“有多少水，和多少泥。”对极其有限的这点“水”，本来理应精打细算，严格管理和使用才是，可到了某些不法之徒的手上却是“跑、冒、滴、漏”不断。有人说：“权力腐蚀人，极端的权力，极端地腐蚀人！”所谓极端的权力，就是不受任何制约的权力，掌…     

养老保险基金投资运营分析

我国正处于发展中国家,老龄化人口趋势还在不断的增加,这一现象将给我国未来几年的国家养老保险基金造成越来越大的压力。社会养老保险的基金主要是指我国为了兴办、维护和发展养老保险事业而储备充足的专项基金,其用途主要是给退出社会劳动后的一定年龄的老年人维护基本生活的保障。现阶段,我国养老保险基金在投资范围受限、经济不稳定和金融行业利率下调等各种因素的影响下,导致我国养老保险的基金投资收益极低。在严重的时候甚至会出现收益率为负数的现象。针对这种情况,如何能够完善我国养老保险基金投资运营的高效性已经成为我国关注的重点。本文将根据基金投资运营中存在的一些问题进行分析,并根据分析结果提出有效的完善建议。     

城市高龄群体养老保险的模式选择

本文从养老保险的概念入手，分析了我国“投保资助”型养老保险模式的弊端，为解决城市60岁以上没有参加养老保险人群的养老问题，创造性地提出了“投保资助”与“国家统筹”相结合的改革选择，这种“混合体制”有助于解决日益严重的养老问题。     

农民工养老保险：2008我们能指望什么？

在2008年温总理的政府工作报告中，有5处应该与农民工的养老保险问题相关。一处是“要做好社会保险扩面和基金征缴工作。重点扩大农民工、非公有制经济组织从业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险。”另一处是“完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，扩大做实养老保险个人账户试点，加快省级统筹步伐，     

试析利率对现行职工养老保险模式下养老保险基金平衡的影响

中国城市企业职工养老保险原来实行的是当年养老金收支平衡的现收现付筹资模式 ,退休职工养老金的数额按退休前工资的一定比例计发。随着人口老龄化的到来 ,为了适当减轻未来老龄化严重时期的社会养老负担 ,中国职工养老保险由现收现付模式改为部分积累模式 ,养老金计发则改为社会统筹和个人帐户相结合 (简称“统帐结合”)的养老金计发办法。实行“统帐结合”计发办法下的部分积累模式 ,这是中国对养老保险制度的创新。新的养老保险制度带来许多新情况和新问题。利率对养老保险基金平衡的影响则是其中最主要问题之一。在原来现收现付筹资模…     

社会保险稽核工作的重点及方法

目前,我国各地区在企业职工基本养老保险基金的征缴管理上普遍存在着跑、冒、滴、漏现象,主要表现在缴费人数不足、缴费基数不实。本人在此结合稽核工作实践谈谈目前企业职工基本养老保险基金存在的问题及稽核对策。     

城乡居民养老保险制度中政府财政责任存在问题及对策研究——以呼和浩特市为例

2014年年初,国务院颁布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,标志着我国基本养老保险制度改革迈出了重要一步。但受社会经济条件、制度发展状况及政府财政支出偏好等因素的影响,我国城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担仍存在不足之处。本文以呼和浩特市城乡居民基本养老保险制度为例,分析了目前呼市制度运行中政府财政责任存在的问题,对问题产生的原因进行分析并初步提出对策,对未来城乡居民基本养老保险制度中的政府财政责任问题的解决具有借鉴意义。     

内蒙古自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹办法（试行）

（三）负责自治区本级参保单位和参保人员及盟市基本养老保险基金征缴基数的核定，编制全区基本养老保险基金收支预算，研究解决基金缺口的措施，报自治区人民政府批准后下达实施。     

养老保险基金管理应注意的几个问题

如何管好、用好养老保险基金，笔者认为，应注意以下几个方面：一、加强养老保险基金管理和使用办法的地方性法规配套建设，确保基金的及时生息增殖。我国农村经济目前发展不平衡，制定统一的基金管理和使用办法等法规较困难，因此，各地必须从实际出发，制定符合本地情况的法规制度，实现养老保险基金的法制化管理。如养老保险基金的收、缴，分级管理比例规定等。尤其是乡镇收缴养老保险费，存在缓缴等不按时上缴的现象，必须按规章制度做到及时汇入县级养老保险基金专用帐户，以保证基金及时生息增殖。否则，将按规定追究当事人的责任。二…     

头等大事:不想花也得花的钱是养老金

有关专家断言,今后确保我国养老金按时足额发放的压力将进一步加大。目前我国已进入老龄社会,离退休人员数量膨胀,养老保险负担系数已超过30％,而养老保险基金当期收不抵支,总量严重不足,基金积累分布也不均衡。可以说,涉及养老方面的社会保障将是我国今年社会保障整体工作的头等大事之一     

简析城乡居民养老保险基金管理的困境与对策

近年来我国城乡居民的养老保险制度在不断改进和完善,而城乡居民养老保险基金也在不断增加。即便如此,城乡居民的养老保险基金在管理、筹资、投资、监管等多个环节还是存在一系列的问题,给养老保险基金管理带来困境,使基金面临着非系统性风险,令基金的增值和保值也面临着很大的压力。     

弥补养老金亏空不能乱开药方

日前公布的《2011中国养老金发展报告》称，2010年有14个省份的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支，缺口高达679亿元。此外基本养老保险基金结余收益率大大低于通贷膨胀率，中国养老金制度正面临严峻挑战。     

谈乡镇农村社会保险站会计核算方法

根据《县级农村社会养老保险基本方案》，乡镇社会保险站是县的派出机构，两年多的工作实践证明，为便于县市能随时检查监督乡镇基金收付情况，乡镇江保站也必须建立财务管理制度，进行会计核算，核算以“资金结存”余额等于零为原则，届中转报帐部门，即资金来源一资金运用一零。与县级会计制度比较，其资金来源主要：一是保险费收入（包含3％管理费在内），二是县下拨的给付基金三是少量的利息收入和其他收入；科目设置为基金结余、基金收入、其他收入、基金暂存款。资金运用主要：一是上缴县级保险资，二是给付和下拨材（企业）养老保险…     

岳阳市在农村推进“老有所养”

岳阳市在农村推进“老有所养”集中供养老人２９９７人，占五保老人总数的９．３％。三是积极推行农民养老保险。全市投保农户２３３４７户，７５４１１人，积累保险基金１０８４．５万元。四是签订《义务赡养协议书》，给有子女的老人养老提供法律保护。全户共签订３．２...     

论农民养老保险的自愿原则及新型推进方式

党的十四届王中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定X指出：“农民养老以家庭保障为主，与社区扶持相结合。有条件的地方，根据农民自愿，也可以实行个人储蓄积累养老保险。”这一论述明确了两个前提，即实行农民养老保险一是要具有“条件”、一是要强调“自愿”。实际上，《决定》中已把坚持“自愿”定为开展农民养老保险的一项重要原则。这一重要决策．符合我国国情，体现了广大人民群众的意愿，对在社会主义市场经济条件下“建立合理的社会保障制度”具有重要指导意义。主要表现在四个方面：一是有利于把光…     

农村社会养老保险基金运营过程中应注意的几个问题

（一）关于养老保险基金的投向养老保险基金的使用在坚持安全性、收益性相统一的原则下，必须运用金融市场的运行法则进行有效、必要的调节，理顺投资渠演，选择恰当的投资形式，坚持科学、合法的基金投向，这是养老保险基金管理的核心问题。根据国际、国内的经验与做法，目前就我国而言，养老保险基金运营可供选择的方案有：（1）是存入各地银行，由银行提保，委托银行贷款获取高于规定增殖利率的利息；（2）是购买利率较高的国家特种债券；（3）是购买地方发行的财政和金融债券（以债据形式）；（4）是非银行金融机构的资金融通（主要指行…     

农村居民养老保险财政补贴的福利效应研究

财政补贴是农村居民养老保险制度的核心,是农村居民养老保险制度推行和发展的关键。本研究从保障农民基本生活、调节收入分配、促进农村消费和激励农民参保缴费等4个维度对农村居民养老保险财政补贴的福利效应进行分析,发现当前补贴政策存在保障水平不高,地区分配不均,可持续性不强,激励约束不到位等问题。认为通过加大财政补贴支持力度,明确养老待遇调整机制,改善基金运营监管,调整参保缴费激励方案等多重措施,可以更好地发挥农村养老保险制度的福利效应,实现制度从规模扩张向高质量发展的转变。     

制度与参与:下岗失业人员缴纳基本养老保险行为研究

本研究利用调查数据和访谈资料刻画了下岗失业人员对基本养老保险的制度参与状况与模式 ,对影响下岗失业工人缴纳养老保险金的因素给出了解释 ,这包括制度因素、收入因素以及个体因素。作者通过分析发现 ,在影响下岗工人缴纳养老保险金的因素中 ,制度因素最显著 ,个体因素次之 ,而收入因素的作用相对来说不是很明显。制度因素作用显著表明 :当前下岗失业人员养老保险参保率低的问题主要是由制度障碍造成的。收入因素重要性相对不高与一般的看法及下岗失业者的自我归因相左 ,不过与个体因素一起表明 :下岗失业人员尽管面临来自制度和收入水平强硬的双重约束 ,但还存在一定的选择空间。然而 ,下岗失业人员对是否参加基本养老保险的选择并不是一般的经济理性的算计 ,而是一种“生存理性”下的选择行为 ,体现出他们面对不利的机会结构时社会行为的耐受性、适应性和策略性。     

社会保险政策问答(三)

问：破产企业，被兼并企业职工的社会保险如何解决？答：根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发〔１９９４〕５９号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并、破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发〔１９９７〕１０号）的规定，破产企业离退休人员的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休人员的离退休费、医疗费由当地社会养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付。没有参加养老保险、医疗保险基金…