国家与企业分配关系的新模式——利税分流

改革是一项前无古人的事业,我们在探索中前进,通过利改税对利润的否定,又通过承包制对利润的肯定,这样一个否定之否定的过程,使我们清醒地认识到税利分流才是使分配制度的非规范化逐渐走向规范化的有效措施。 (一)税利分流的理论依据税利分流从理论上推导具有其存在的客观性和合理性。首先,税与利本身具有不同的意义。体现在三个方面:第一,税和利是两种不同的分配方式,分别代表着不同的主体和经济利益。税收是政府存在并发挥职能的经济基础,是国家政权在经济上的体现,代表着国家和社会的利益,而利润是企业存在和发展的经济条件,是财产权力在经济上的体现,代表着企业的所有者和企业的利益。国家为了执行社会职能和满足社会需要必须征税,企业所有者及企业为了自己的生存和发展必     

企业走向市场后的政府商业管理

改革开放以来,我国的政府经济职能和管理方式发生了一些变化,但是,政府直接管理企业的模式尚未根本改变。在社会主义市场经济条件下,把企业推向市场,由市场引导企业,企业与政府在利益上脱钩,这对政府的商业管理将产生重大的影响。那么,适应社会主义市场经济体制的需要,企业走向市场对政府商业管理有哪些影响,政府具有哪些商业管理职能,政府商业管理的机构如何设置,本文重点探讨这些问题。     

论推行“税利分流”的必要条件

“税利分流”作为企业改革的重要方向,主要是通过纳税和包利两条渠道,将国家的行政管理职能和其全民所有制的所有者代表身份加以区分,以实现企业经营机制的根本转变,促使企业焕发生机与活力,进一步推动社会生产力发展。这一改革必然引起国家与企业之间经济关系的变化。因此,为理顺国家与企业的经济关系,进行“税利分流”改革不仅要设计科学而合理的可以计量的利益分配标准,而且还必须具备一系列必要条件。本文拟对此提出几点设想。     

改革条件论：中国劳动监察解决纠纷职能的实证分析

对于中国劳动监察机构解决纠纷职能的改革,学界长期存在“保存论”和“废除论”两种政策建议,但既有研究多规范分析而缺乏实证研究。四川省P、S两县劳动局2012-2015年数据显示,劳动监察多年来集中于解决农民工工资纠纷。这保护了农民工利益和维护了社会稳定,同时却牵制了其主动监察职能的履行。这种现状是农民工工资纠纷六大特点与劳动监察执法权灵活运用相互契合的结果。因此,无论是保存还是废除劳动监察机构解决纠纷的职能,都须以解决“谁来处理农民工工资纠纷”的问题作为前提条件。这可谓“改革条件论”。     

股票期权及其激励制约机制

当前在我国如何建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制，是企业改革不可回避的一个重要课题。长期以来，我国理论界和企业界一直都在致力于建立起一种使企业经营者的经济利益与公司长远发展紧密联系起来的有效机制，这是因为从某种程度上讲，企业经营管理者的行为决定着公司的命运，如何调动他们的积极性，让他们尽心尽力地为公司股东利益服务，乃是完善公司法人治理结构的基本内容之一。在这方面西方市场经济国家企业基于契约及产权理论而普遍采用的股票期权制度，较好地解决了企业所有权与经营权的分离与衔接问题及企业可持续发展…     

马克思主义国家学说视域下的我国当代治理

马克思主义国家学说认为,国家的本质是实现统治阶级统治、维护统治阶级利益。国家的两种基本职能是政治统治职能和社会管理职能,社会主义之前的国家以前者为根本职能,而以后者作为实现前者的手段。马克思主义国家学说对于国家本质和职能的论述蕴含了社会主义国家治理的指导原则,即维护广大劳动者利益、遵循政治统治职能向社会管理职能复归的历史规律。我国当前简政放权政策是对这两条原则的践行,必须坚定不移地贯彻和推进。     

政府的经济职能与政治民主

政府与企业是现代社会最重要的组织，两者在性质上完全不同。企业大都以赢利为目的，企业追求自身利益最大化的行为只要不违背法律法规就无可厚非；政府则是行使公共权力的机构，政府应该是非赢利性的，否则政府机关及其工作人员就有可能将自身的利益置于全社会的利益之上。在中国，过去政府与企业这两种组织的职能常常被混同，人们用“政企不分”来形容这种现象。     

强制责任保险:政府经济管理职能视角的考察

责任保险的功能只要体现在经济补偿与社会管理两个方面,而强制责任保险的强制特性使其成为政府经济管理职能的又一体现.本文将强制责任保险视为政府微观监管的手段之一,分析其如何体现政府经济管理的职能,并在此基础上从法律角度对这一观点进行分析,认为强制责任保险要真正体现政府经济管理职能,应注意道德风险的防范与商业责任保险对强制责任保险的补充.     

论国家机构的经济职能

如何正确地运用国家经济职能,保证国民经济协调而迅速的发展,是体制改革中的一个重大课题。现在,对国家经济职能及其运用的方法,还存在着不同看法。不少同志认为,运用经济杠杆就是为了对企业及其他经济细胞的调节和监督,以利于处理好各种比例关系和国家、企业、个人三者的利益关系。我觉得,这个理解是有道理的,但也有片面性,因为仅仅调节、监督不够,还要利用它们促进社会生产力迅速发展和使人民尽快富裕起来。为此,就     

经济社团的自组织与创新发展——兼议福建省企业与企业家联合会的革新

经济社团既是经济主体的利益共同体,又是联结政府和单个市场主体的中介.我国经济社团的发展是经济制度变迁的结果,主要承接了政府部分经济管理职能的转移.在“三会合一”基础上新组建福建省企业与企业家联合会,其宗旨是服务企业实现发展梦想,推动政府创新管理模式,以八个专业服务委员会为载体,在服务职能、形式和手段上的革新发展,符合我国经济社团发展的客观需要,未来需进一步完善其作为省级经济类社会团体业务主管的职能.     

城市政府经济管理职能的现状分析和对策研究

肇始于1979年的经济体制改革,使我国政府的经济职能发生了重大的变化。在改革向深层次推进的今天,城市政府经济管理职能的现状如何?又应该怎样构建其改革模式?本文就此作一探讨。 一、城市政府经济管理 职能转变的历史回顾 经济体制改革已进行了10多年,先从农村突破,进而深入到城市。城市经济体制改革把增强企业活力作为中心环节。围绕这个     

对外开放新阶段我国关税职能的改革

20世纪90年代后期以来 ,在经济全球化的背景下 ,我国对外开放正进入一个以全方位、可预见、相互开放、“走出去”与“请进来”相结合为主要特征的新阶段。我国在对外开放新阶段 ,应当根据我国生产力发展水平和社会主义市场经济客观规律 ,规划和实行关税经济职能改革 ,形成关税的财政职能、保护职能和调节职能统筹兼顾、相互配合的机制 ,注意加强关税的调节职能 ,并以整体国家利益最大化为目标规划和实行我国关税经济职能、政治职能和环境保护职能的总体协调改革和优化调整 ,全面地发挥关税职能作用。     

论社会主义市场经济的两大文化精神

市场经济不仅仅是一种经济体制和经济运行形态,同时也是一种特殊的文化形态。本文从社会结构的两大层面,即社会利益结构和职能结构的双重视角分析了社会主义市场经济内含的两大文化精神:价值理性精神和经济理性精神。价值理性精神具体包括民主、平等、自由,伦理道德,社会公平三大精神;经济理性精神具体包括市场竞争意识,科技理性,科学管理,法制意识四大精神。     

略论晚清钱庄与洋行关系的互动性

随着西方资本主义的入侵,晚清洋行作为一种经济侵略的工具同时也作为一种新的经济形态来到中国。它与扎根于中国传统经济的金融机构钱庄发生了激烈地碰撞,两者一方面相互排斥,另一方面相互合作。在洋行刚进入中国时,它为了开拓中国市场不得不寻找合作伙伴,由于钱庄自身所具有的种种特性,使其当仁不让地成为洋行的合作伙伴。与此同时,在洋行不断发展壮大后两者的矛盾不断加深,洋行对钱庄所具有的封建性质越来越不能容忍,洋行需要把钱庄改造成为其经济利益服务的工具,在两者的利益矛盾面前又相互排斥。作为相对弱小的一方,钱庄只有在布局和功能上不断地适应洋行的发展需要,才可能生存下去。     

民族旅游的基本伦理问题

民族旅游的基本伦理问题是利益与道德的关系问题。在民族旅游中,政府、企业和社区等利益相关者组成了一个伦理共同体,这个共同体以民族社区为基础,作为处于相对弱势地位的民族社区的利益诉求应被给予优先和更多的重视,这一伦理要求对企业和政府来说是同时适用的。企业的社会责任感使利益成为一种道德,也使道德成为一种利益。政府在民族旅游的各利益相关者中拥有绝对强势地位,政府作为公共权力的掌控者和公共利益的代表者,合理运用手中权力以实现公众的公共利益才是符合制度要求的正义之举和践行契约精神的诚信表现。     

西方分权思想的演进逻辑及其当代启示

西方历史上分权思想的演进逻辑是从阶级分权、机构分权发展到职能分权。古希腊罗马的分权思想实质上都是以混合政体为基础的阶级分权,即通过各个阶级分享权力、相互制约以实现阶级利益的平衡。阶级分权在实践中容易引发阶级斗争和政治动荡。西方近代分权思想强调的是职能分权,即承担三种基本国家职能的立法、行政、司法三种权力之间相互分立、相互制衡、相互合作。职能分权使政治斗争间接化、程序化、技术化,国家权力更具抽象性和公共性,利益冲突能够通过和平的方式在法治的轨道内公正解决,从而为构建良好政体确立了稳定的权力结构基础。     

公司治理视角下企业社会责任行为的制度化探索

利益相关者理论的兴起,使企业社会责任成为公司治理中的重要议题。在经济高质量发展的新阶段,企业更需要将社会责任纳入公司治理中,以促进企业的可持续发展。企业中负责社会责任事务的组织机构,可统一命名为企业社会责任委员会,它是企业社会责任与公司治理活动在利益相关者纽带作用下相互融合的实践产物,由企业高层设立并领导,触及公司内部治理结构且具有外部治理职能。通过对《财富》世界500强企业的研究,发现利益相关者参与公司治理程度越高,相应企业社会责任委员会在公司治理结构中的层级越高;相较于经理层领导的委员会,董事会介入的委员会制度设计更为成熟。针对企业社会责任行为制度化的研究与实践脱节的现象,应从企业社会责任委员会的驱动力、制度设计以及影响后果等方面开展研究,为企业实践提供理论支撑。     

跨国经营企业的内部贸易研究

本文认为，内部贸易是企业内部化的一项核心内容。跨国经营企业开展内部贸易，一是可以防止技术优势的丧失，二是有利于健全企业跨国经营稳定性的内部保障体系，三是为了谋求企业经济利益的全球最大化。文章将跨国经营企业的内部贸易区分为内部清洁贸易和内部管理贸易两个类型，并对两种不同类型的内部贸易的执行价格决定、经济职能和发展前景分别作了研究     

品牌危机与强化品牌预警管理探析

随着市场经济的发展,品牌危机时有发生。品牌危机具有突发性、多重诱因性、可见性、危害性、破坏性等特点,对企业形象、经济利益造成巨大的损失,甚至可能导致企业破产;而且损害到顾客、社会公众的利益。使得公众陷入精神恐慌之中并最终导致社会财富直接或间接的无谓损失。因此,企业健全的品牌预警管理体系非常必要。即在企业品牌管理系统增加确保品牌资产安全．防止、纠正品牌管理失误,以及回避或控制品牌环境变动给品牌带来的不利影响等方面的特殊管理职能。保证品牌安全和品牌管理系统的功能与秩序处于可靠、可控状态,使企业品牌管理系统具有“警报”和“免疫”能力,确保企业健康发展。     

关于经济体制改革中的两个问题

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出,社会主义经济“是在公有制基础上的有计划的商品经济。”并指出“改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制”。按照社会主义经济是有计划的商品经济这一特征去改革旧的经济体制,我认为必须把搞活企业和正确发挥政府管理经济的职能两个问题解决好。这两个问题解决得好,就可以一方面使作为社会主义经济机体细胞的企业活了起来;另一方面又能够使各个企业的经济活动符合国民经济发展的总体要求,从而达到宏观上管住管好;微观上放开放活,管而不死,活而不乱的经济健康发展的境界。下面谈一下自己对这两个问题的一些粗浅认识。