婚姻登记的管辖

所谓管辖,是指各级婚姻登记机关受理婚姻登记事务的职权划分。婚姻登记机关是按照行政区域划分管辖权的,其管辖权划分如下：(1)县、不设区的市、市辖区的人民政府民政部门办理双方或者一方常住户口在本行政区域内的内地居民之间的婚姻登记。省级人民政府可以根据实际情况规定乡(镇)的内地居民之间的婚姻登记。(2)省级人民政府民政部门或者其确定的民政部门,办理一方常住户口在辖区内的涉外和涉香港、     

历史上对市、镇的称谓

历史上对市、镇的称呼有的称市,如三都市(今修水县太阳升乡)。唐贞元十六年(800)建分宁县。全县分8乡73都,此地属第三都,名“三都市”。有的称镇,如肖滩镇(今樟树市临江镇)。“唐时(注:武德八年〈625〉),升境内肖滩为镇”。有的称墟(圩),如太平圩(今南康市唐江镇)“明初以七间店为中心渐成集市,名太平圩”。有的称街,如古北街(今波阳县古县渡乡)。“五代后唐明宗时(926～933),婺源县清华街的胡、周、汪姓人迁此建村后,逐渐形成集镇。以属古     

红土采珍

广丰县农民负担连续4年不超3%广丰县狠抓减轻农民负担工作,现已取得明显成效。自1993年以来,共减轻农民负担324万元,依法取消不合理收费项目17项,核减金额达864万元,连续4年农民负担不超过上年人均纯收入的3%。这个县立足县情,严把三道关:一是把好预算申报审批关;二是把好公布关;三是把好以农户起报的负担数额核对关。在具体审核中做到“五不批”,即增加负担项目的不批;提高比例的不批;超标准提留的不批;强行摊派以资代劳的不批;合同外纳入合同内的不批。县委、县政府把减轻农民负担工作列入乡(镇)的目标管理责任制,防止了农民负担     

抚恤补助资金不宜由“银行代发”

抚恤补助资金委托“银行代发”有两个不妥:(一)抚恤补助资金失去监督管理。抚恤补助资金是按季度由乡(镇)民政所发放,优抚对象在接到领款通知后,习惯性的集中到乡(镇)民政所领款,民政所的工作人员正是借此机会宣传党和政府的各项优抚政策,及时掌握优抚对象的动态。如果资金委托银行发放,民政部门     

加强灾情信息管理的思考

作为一名基层民政救灾干部,在实践中,通过平时深入乡、村(社区)核查灾情,发现处于灾情信息源头的乡(镇)、村(社区)两级,灾情信息管理的现状令人担忧,亟待改进.     

新疆伊犁哈萨克自治州:积极探索 率先垂范

正2010年6月,新疆伊犁哈萨克自治州2个县(霍城县清水河镇、伊宁县吉里于孜镇及吐鲁番于孜乡)共20个村开始实施中国儿童福利示范区项目。在这一乡两镇20个项目村中,有0~18岁儿童12561名,其中孤儿23名,事实无人抚养57名,贫困儿童73名,未落户儿童364名,残疾儿童100名,受艾滋病影响儿童12名(其中感染艾滋病病毒儿童2名),单亲儿童115名、留守儿童     

村民自治要处理好五大关系

村民自治是我国农民在生产实践中伟大的政治创造,它有力地推动了中国民主化进程和基层民主政治的发展。但是,在新旧体制的膻变过程中,也出现了诸多问题,这不仅关系到农民们的切身利益,而且关系到我国的基层民主建设乃至整个社会的稳定。因此,应当引起人们的普遍关注O乡（镇）政府与村委会的关系问题乡（镇）政府是我国最基层的人民政府,也是党在农村工作的前沿阵地。乡（镇）工作主要是承上启下,人们常说,“上面千余丝,下面一针穿”,也就是乡（镇）工作要做好“穿针引线”。而村委会并不是我国最低一级的行政机关,它是村民们的…     

峡江20%农民系上“保险带”

近年来,峡江县积极探索农村社会养老保险的新途径,农保工作迈上了规范化轨道。到目前为止,已收保费447万元,参保人数达2.4万人,占农业人口的20%。这个县在抓农保过程中主要以“四个机制”作为驱动力。一是县、乡(镇)、村专人管,齐心抓好协调机制。县设专门办公室,乡镇设代办站,各村委会设代办员,村代办员经过培训持证上岗。形成了县、乡(镇)、村三级配套农保组织。二是政府引导,农民申报     

永州市 首个“星光计划”项目在东安建成

陕西省宝鸡市民政部门根据省慈善协会的统一部署,积极抓住美国慈善组织“微笑列车”驶入陕西之机,及时安排各县区对本地区的唇腭裂患者进行调查摸底。市(县)、镇(乡)、村各     

江西省殡葬服务收费管理办法(试行)

第一条为规范殡葬服务收费行为,根据《价格法》以及财政部、国家发展改革委员会《关于发布2003年全国性收费项目及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》(财综〈2004〉21号)和《江西省殡葬管理办法》等有关规定,制定本办法。     

大学收费 各有一“说” 算一本细帐及其对策

上大学要收费已蔚成态势。一个大学生一年学杂费支出(不含食宿)少则2000元;多则5000元左右。对此,社会各界众说纷纭。 这里集中发表两篇来稿,各有论说,数据详尽,既可供广大读者在“高等教育不是义务教育”观念的转变中审视及参考;也有助于大学收费制度的完善与拓进。     

完善城乡最低生活保障制度应把好“五关”

对象入口关。在实施城乡最低生活保障制度过程中,如何合理、实际的确定保障对象的“度”和“量”是一个关键问题。它涉及到城乡最低生活保障制度存在的意义和建立的必要性,在筛选确定保障对象中,各地必须依靠乡(镇)、村(居)委会组织,由下而上,从基层抓起,不能凭主观感觉定对象,更不能优     

整合区域资源，提高集中供养水平

河北省沽源县结合当地实际,大胆探索,整合区域资源,将全县14所乡镇敬老院合并为4所区域性中心敬老院,并实行县财政集中转移支付,民政部门统一管理,从而一举成为河北省五保老人集中供养的示范县。 沽源县地处坝上地区,是全国知名的贫困县,这里地广人稀,自然条件恶劣,乡与乡(镇)之间、村与村之间间隔比较大,人口居住分散,经济发展的地区差距也较大。特别是税费改革后,随着农业附加税     

鹰潭市进一步 巩固救灾新体制

截止目前,江西省鹰潭市市一级连续7年在财政预算中列支自然灾害救济事业费,4个县(区)连续3年,44个乡(镇)连续2年在本级财政预算中安排了此项经费,形成了救灾工作分级负责,救灾经费分级负担的良性循环。鹰潭地处长江中下游,是个多灾易灾地区。以前单一的救灾渠道,有限的救济经费长期束缚救灾工作,为了切实改     

黑龙江县域经济发展研究课题简介

“黑龙江县域经济发展研究”课题,是由省社科基金资助的重点课题。它以黑龙江省社科院重点学科区域经济学(县域经济)为依托,由学科带头人王占国研究员担任谋题组长,主要成员有应用经济所、文献信息中心等单位从事县域经济研究的学者和省政府有关部门的实际工作者及部分县(市)的县委书记或县长组成。几年来,课题组深入40多个县(市)、80多个乡(镇)、120多个行政村,进行了大量有关经济社会发展的问卷调查;围绕县域经济结构调整、财源建设、取消农业税对县乡财政的影响与对策、“五个统筹”战略与县域经济、化解乡镇债务与社会主义新农村建设等…     

殡葬改革

以广泛宣传动员为前提,促进良好殡葬改革氛围的形成2001年6月1日,吉安市召开有史以来规模最大、规格最高的全市殡葬改革动员大会,各县(市、区)政府主要领导、分管领导、民政局长,火葬区内乡,(镇、街道)主要负责人以及市委各部门、市直各单位负     

现代农村社区福利的产生和促进--对浙江宁波L村老年协会个案的考察

1988年7月23日浙江省七届人大通过了《浙江省保护老年人合法权益若干规定》,根据该规定第17条,市、县(区)和乡(镇)可设立老年人协会。老年人协会是由老年人自愿组成的,反映老年人的要求、保护老年人合法权益的群众组织。以此为依据,老年协会这一群众组织在     

资溪治理弃婴措施硬

最近,资溪县采取有力措施,加强弃婴收养和反弃婴工作。具体是:(1)划分区域责任。在哪个区域发现就由该区域内的乡、镇或单位负责就地处理。(2)对确实找不到弃婴父母的,给愿意收养并符合收养条件的人收养,县民政局负责出具收养证明书,承认其为领养人的     

江西修水县:部门合力 建立未成年人保护安全网

修水县自开展未成年人社会保护、适度普惠型儿童福利制度建设和基层儿童福利服务体系建设三项全国试点工作以来,按照先行先试要求,建立了县、乡(镇)、村(居)三级联动网格和服务体系,成立了由民政、教育、综治、公安、司法、卫生、残联、团委、妇联等单位为成员的修水县未成年人社会保护工作领导小组,建立了未     

为了老俵安全 过冬

(一)自去年12月21日起,江西省民政厅由5位党组成员分别带领工作组,先后深入到灾情较严重的万年、余江、永丰、吉安、铜鼓、宜春、修水、永修、赣县、于都等10多个县、市,重点慰问37个乡、镇的重灾民、五保户、特困户和优抚对象260多户,走访了38所光荣院、敬老院、福利院、殡葬所和烈士陵园。在此之前,省民政厅厚敏先厅长、王昭悠副厅长陪同国家民政部杨衍银副部长,重点考察了去年遭受严重灾害的上饶地区的波阳县、余