中国农业生产结构变化与政府的科研投资方向

我国农业科研方向和研究成果与农民的技术需求脱节现象较为严重。本文通过1950年以来我国农业生产结构的变化和政府的农业科研投资结构变化,分析了我国的农业科研投资政策所存在的问题,得出我国政府对农业科研的投资即使在总量严重不足的条件下,也出现了偏离;政府对畜牧业与水产业科研的投资未能与其产业发展的速度相适应。近期政府应该调整其科研投资政策,将畜牧业和水产业科研投资放在优先考虑的领域;在种植业内部,经济作物尤其是园艺作物应该成为其投资的重点领域之一。     

我国农业科研投资的市场导向性分析

在肯定我国农业科研投资重要性的基础之上,从国内外市场导向性的角度分析加入WTO之后,我国农业科研领域公共投资所存在的与市场脱节状况。分析结果表明政府应将农业科研资源在农业内部各部门间进行优化配置,并加强农业领域的科研公共投资对粮食作物私人物质成本的替代,以进一步地提升我国农产品的国际竞争力。     

农业科研投资增收效应的空间溢出与阈值特征——以山西省市域面板数据为例

科技进步依赖于科研投资,农业科研投资为农业科技发展提供了直接、稳定和长期的动力,而知识或技术的外溢会造成农业科研投资与农业经济增长的空间分布格局不一致,进而影响农业科研投入对农业经济的作用机制以及相关调控对策的深入研究。基于2015—2018年的山西省市域面板数据,综合采用空间面板回归和面板阈值模型对财政支农的三个重要部分,亦即农业科研投资(ARE)、支农支出(SAE)和农业基本建设支出(ACC)与农村居民收入之间的关系进行异质性检验,考察农业科研投资与促进农民增收的非线性空间联系。研究采用理论与实践相结合、规范分析与实证分析相结合的研究方法,系统地研究农业科研投资对农民收入增长的溢出效应和阈值特征。研究表明,农业科研投资的增收效应明显,但不同地区差异显著;农业科研投资的增收效应存在空间溢出的特征,解释了农业科研投资与农村居民收入在空间上的非均衡分布。农业科研投资的增收效应存在阈值特征,即农业科研投资的增收效应随农业科研投资额增加而减弱,随着农业基础设施建设支出的提高而增强。     

试论风险投资中政府的角色定位

我国政府对风险投资尚未营造一个健康、有序的市场环境.在现代市场中,我国政府应是风险投资的制度提供者、市场培育者、投资引导者和市场监管者.     

长三角地区农业科研投资变化趋势分析——基于微观农业科研机构视角

农业科技进步是决定一个国家和地区农业经济持续增长的决定性因素。农业科研投资是实现农业科技进步的基本条件。本文从微观视角出发,以农业科研机构为研究对象,从总量、结构和强度三个方面具体分析了长三角地区农业科研投资的变化趋势,并与全国平均水平进行了横向比较,结果发现：第一,长三角地区农业科研投资总量和投资强度均明显高于全国平均水平;第二,从长期来看,农业科研投资中的财政补助收入与农业GDP互为Granger因果关系,农业GDP是承担政府科研项目收入和技术性收入的Granger原因。     

影响我国农业科技进步的障碍因素

从农业科研投资、农业科研体制、农业技术需求与供给、农业技术推广、农业技术市场和农村金融环境的角度,分析影响我国农业科技进步的障碍因素,对我国农业的进步与发展具有极其重要的作用和意义.     

我国农业科研投资现状分析

近年来我国农业科研投资有一定的增长,但与国际比较,仍处于较低的水平,这与我国农业发展的要求不相适应。我国农业科研投资不仅总量不足,而且在结构上也存在一定的问题;非公共农业科研投入来源太少,国内民间资本尤其不足。改变这一状况的策略是加强资金投入管理、调整资金投向、促进私人投资的增长并大力吸引国际投资。     

中国高等教育投资制度与投资主体关系研究

我国高等教育投资制度变迁和教育投资主体的投资倾向之间存在非线性因果关系,家庭教育支出倾向和企业教育投资倾向比政府教育支出倾向对教育制度变迁的反应更敏感.因此,政府作为制度变迁的供给者,要理性对待高等教育投资制度变迁对不同教育投资主体造成的影响,从高等教育投资的效率与公平角度,不断对制度进行完善,探索政府、家庭和企业之间合理的教育成本分担机制,解决现有高等教育投资制度的供求矛盾,以实现高等教育投资制度变迁和社会主义市场经济发展的良性互动.当前,政府需要做的是:第一,在中国二元经济矛盾尚未解决的情况下,政府要对现有的高等教育投资制度进行适当的调整,通过颁布新的法律、法规增加高等教育投资制度变迁的供给,尽快完善高等教育贫困生的资助体系;第二,在目前民间资本较充裕的情况下,企业投资高等教育的意愿越来越强,政府要抓住机遇,适时补充企业投资高等教育的制度安排,使企业剩余资本服务于高等教育,促进高等教育成本分担机制更加完善;第三,作为制度变迁主体的政府,要义无反顾地承担起高等教育投资主体的主要责任,加大高等教育经费投入,扩大教育投资的规模,满足大众对高等教育的需求.     

对我国农业科研体制创新不足的制度探析

在回顾我国农业科研体制创新取得的主要成就与存在的不足的基础上,从制度经济学的角度对我国农业科研体制创新中存在的问题进行了剖析,最后在农业科研政策与法规、农业科研投入体制、农业科研体系、农业科技推广机构、科技人才培养体制等方面提出应对策略。     

政府投资项目的监管困境分析:一个产权视角

政府投资项目,是政府运用公共权力,直接配置社会公共资源、提供公共物品与服务的重要方式.虽然从政府投资项目管理的基本程序看,我国与成熟市场经济国家的项目管理模式没有太大区别,但在项目立项、审批、实施、监督等环节还存在一系列明显的监管困境,这种监管困境源于政府投资项目的公共性而导致的天然"产权残缺",特别在我国目前的制度环境、官员的晋升激励机制下,必然使得各种监管问题持续存在.因此,要解决政府投资项目的监管问题,除了要进行监管制度创新外,还必须改革目前官员的激励与约束机制.     

华东地区农业全要素生产率增长的实证分析——基于随机前沿生产函数模型

基于随机前沿生产函数模型,利用华东地区六省1978—2015年的面板数据,分析华东农业全要素生产率增长及分解部分的变化趋势。结果表明：1978—2015年,华东地区农业全要素生产率年均增长率为4.59%,依次呈现出递减、递增、平稳的变化趋势;农业技术进步是全要素生产率增长的主要动力;技术效率是华东农业全要素生产率增长的主要阻碍因素,呈逐年下降的趋势;规模效率对农业增长阻碍作用不明显;要素配置效率对经济增长有促进作用即存在结构红利,但不显著。据此提出加大农业技术创新投入,提高农业产出效率;加快农业固定资产投资体制改革,盘活存量、优化增量;优化资源配置,提高农业供给体系的质量和效率等建议。     

中国农业综合资源配置效率

通过分解农业综合成本效率,建立了测度农业综合资源配置效率的方法;运用数据包络分析法（DEA）,对1991--2010年中国农业综合资源配置效率整体变化及地区差异进行了实证分析。得出以下结论：中国农业综合资源配置效率年均值为0．61,综合资源配置效率在波动中趋于下降,但降幅不明显;区域一体化程度和非农就业机会是中国农业综合资源配置效率的主要影响因素;中国农业资源配置基本能发挥省际间的比较优势,而难以发挥省内产业间的比较优势;中国农业综合资源配置效率存在明显的地区差异,但地区差异发散趋势不显著;不同地区农业综合资源配置效率的动力来源不同。     

农业保险、劳动力资源配置与绿色经济效率

构建一个同时包含农业与非农部门劳动力资源配置的柯布道格拉斯生产函数模型与理论分析框架,系统分析了农业保险通过劳动力资源配置助推绿色经济的作用渠道与影响效应;基于30个省2012—2021年数据实证考察了农业保险、劳动力资源配置与绿色经济效率之间的相互关系。研究发现：农业保险推动劳动力资源配置是提高绿色经济效率的重要机制;农业保险的保障性降低农业风险,影响家庭决策,促进农村劳动力向非农部门转移,改善产业结构,产生资源配置效应;农业保险的政策性降低农民生产成本,促进农业技术进步,提高绿色生产技术的使用率,进而影响绿色经济效率,产生绿色发展效应。依据上述结论,认为应提高农业保险的供给水平,实施农业保险与农村就业培训相挂钩的政策,提高农业保险的覆盖广度和渗透深度,充分发挥农业保险对劳动力资源配置和绿色经济的促进作用。     

推动农业科技制度创新的财税措施

我国农业科技制度正面临着全面创新的新形势,而农业科技制度的创新必须依靠国家强有力的财税措施来推动。为此,必须改革各类农业科研院所的财政关系,大力培育农业科技企业,推动农业科技机构创新;立足学科前沿、产业化和区域特色,拨付必要的财政资金,加强农业科技基础设施建设,推动农业科技基地创新;改革财政经费的拨付方式,引入竞争,强化激励,推动农业科技机制创新;加大财政投入和税收优惠力度,充分发挥市场作用,多渠道筹集农科资金,保证农业科技人才、资金和信息的最大供给,推动农业科技资源创新。     

知识经济与企业的人力资源开发

作为建立于知识和信息的生产、分配和运用基础上的新型经济,知识经济在资源配置、创新、企业战略和高风险、高投资等方面,具有与传统经济根本不同的特征,存在对高智能人才的强烈依赖性。这种以人为本的新理念,需要我们在对人才的认识、投入、企业运作、教育改革等方面进行深入研究。     

植物新品种保护制度对农业技术创新的影响

我国已经初步解决了育种科技成果易扩散、可控性差、育种单位和人员难以从市场上获得经济效益、育种科研长期普遍依靠政府投入等问题 ,但还仍然存在技术创新补偿不足、创新机制僵化、创新资本单一和创新价值体现不充分等问题。需要将植物品种权保护提升到国家经济安全战略的高度 ,加强植物新品种保护制度的建设与实施 ,充分发挥植物新品种保护的制度效应 ,促进农业育种技术的持续创新 ,以推动农业科技资源的优化配置和种子产业化的发展     

基于公共品供给理论的农业技术创新分析

实现农业稳定发展、农民持续增收,根本出路在于农业技术创新。传统意义上的农业技术创新受技术市场需求、资源配置倾向、农业科研水平等诸多因素的影响。而农业技术本身所具有的公共品特性,影响着农业技术创新的组织、进行、传播和使用的诸多环节。对具有公共品性质的农业技术实行以政府为主的多元化投资、分级组织、科学管理以及强化生产和流通领域的市场化运作,是扩大公共品供给规模和提高供给效率的必然选择。     

农地资源可持续利用管理初探

从当前农地资源利用与配置不尽合理,尤其是农地流转与利益补偿机制缺乏的现状出发,认为市场经济条件下农地制度也必须引入市场竞争机制,实现农地资源可持续利用管理。着重探讨了新形势下应如何稳定和完善农村土地经营使用权,促进土地使用权商品化和农地资源的有效流转与合理配置,推动我国农业和农村经济的可持续发展。这也是我国当前加强农地资源可持续利用管理亟待研究解决的重要问题之一。     

农业资源再配置的生产率效应评估

Optimizing the allocation of agricultural resources plays an important role in promoting the growth of agricultural productivity.Based on 1384 county level panel data from 2002 to 2015,this paper estimates the resource reallocation and its productivity contribution by OP decomposition,taking labor productivity,land productivity and total factor productivity as examples.The results show that:1)overall,the reallocation of land factors and labor factors are both lagging behind,while agribusiness resource reallocation has improved; 2)from the perspective of sample distribution,the reallocation of labor factors,land factor and integrated resource is lagging behind in northeast; 3)from the perspective of productivity effect,the optimal reallocation of labor factors can increase labor productivity by 54.64%,the optimal reallocation of land factors can increase land productivity by 55.86%,and resource reallocation contributes 17.37% of total factor productivity growth.Agricultural resource reallocation has a large potential productivity effect.Therefore,more attention should be given to the optimal allocation of agricultural resources in policy formulation,especially for the reallocation of land and labor,so as to make full use of the productivity effect of resource reallocation.