打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4．86万,占全区人口12．8％以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把“钥匙”开启社会养老“心锁”．     

动员社会力量 力推养老服务社会化

昆明市西山区位于昆明市西部,国土面积791平方公里,辖3镇、7个街道办事处,61个社区居委会、35个村委会.     

重庆：鼓励社会参与 力推养老服务社会化

重庆市按照＂投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化与志愿者服务相结合＂的工作思路,逐年增加政府投入,出台优惠扶持政策,积极鼓励社会力量参与,大力推进养老服务社会化。     

黑龙江：落实“优先发展”精神 力推社会养老服务体系建设

2010年12月14日,黑龙江召开了全省社会养老服务体系建设工作会议。会议传达了全国社会养老服务体系建设推进会精神,明确了当前和今后一个时期全省加快推进社会养老服务体系建设的目标、任务和具体措施,命名表彰了第三批全国养老服务示范活动示范单位和全省居家养老服务示范社区,对实现社会养老服务体系建设的＂大发展、快发展、好发展＂具有重要意义。省政府孙永波副省长出席并作了重要讲话。     

温州市出实招 力推养老服务社会化

重视老年社会问题,被看作是构建和谐社会的重要一环。着力推进社会福利社会化,鼓励民间资本进入社会养老领域,是各级地方政府发展地方社会经济的重要工作之一;从全社会的角度看,平等接纳老人、善待老人是社会发展进步的需要,同时更是胸怀人类、有社会责任感的实业家的需要。     

上海市：创新机制 力推养老服务社会化

创新多层面的管理体制。按照政事分离的原则,上海市民政局重建了市民政局社会福利处,组建了事业编制的社会福利中心,成立了市社会福利行业协会。三种不同的管理、服务机构成立后,按照不同的职责和中心任务加强各自的管理和服务。     

强化政策创制 力推社会养老服务体系建设

2011:多策并举合力推进出台社会养老服务体系建设专项规划为了贯彻落实十二五规划纲要精神,由民政部会同国家发展改革委、全国老龄办起草,国务院办公厅印发了《社会养老服务体系建设规划(2011～2015),明确提出十二五时期,中国要基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。     

“五位一体”推进养老服务社会化

九江市浔阳区坚持"政府主导、社会参与、全民关怀"的方针,体制创新与机制创新并举,软件完善与硬件建设并重,机构养老与居家养老并进,社会关怀与社区服务并行,通过打造"机构养老、专业服务、社区照料、邻里互助、协会维权""五位一体"的养老新模式,逐步形成了以居家为基础、社区为依托、福利机构为补充的社会养老服务体系,走出了一条老年人"老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为"的社会化养老服务新路子,2005年被民政部确定为全国养老服务社会化示范活动试点区.     

浙江湖州市：“四个统筹”力推城乡养老服务均等化

之一：统筹机构设置,提升城乡养老承载力首先,健全城乡养老服务网络。全市居家养老服务机构建设由市、县区、乡镇（街道）、城乡社区四级工作机构和服务网络组成,在市和县（区）建养老服务指导中心,乡镇（街道）建养老服务中心,     

青岛市市北区全面覆盖 力推养老服务社会化

青岛市市北区在积极推进养老服务社会化的进程中，形成了以老年福利服务机构为骨干、社区老年福利服务为依托，居家养老为基础的老年福利服务体系，推动了全区老年福利社会化事业的发展。     

湖北：五措并举力推社会养老服务快速发展

为了“十二五”开局之年起好步,实现“十二五”未社会养老服务跨越式发展目标,湖北省采取五项措施,精心培育养老服务典型,推动社会养老服务加快发展。     

绍兴市：力推养老服务社会化

为积极应对日益加剧的人口老龄化,绍兴市各级党委政府十分重视和关心养老服务社会化工作,市政府先后出台了5个加强老龄工作的文件,尤其是最近市政府出台了关于加快推进养老服务体系建设的意见,明确了指导思想和总体目标、主要任务,加强了政策扶持力度及保障措施。     

湖州市：力推养老服务体系建设

为了应对人口老龄化的挑战,进一步健全社会化养老机制,促进老年福利事业发展,近日,浙江省湖州市专门下发了《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》（湖政发[2010]3号）,就今后一个时期加快推进养老服务体系建设的主要任务作出总体规划和部署,并提出了一系列优惠扶持政策。     

四川：加快构建社会养老服务体系

【目标】构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,资金保障与服务提供相匹配,无偿、低偿和有偿服务相结合,政府主导、部门协同、社会参与、公众互助,具有中国特色符合四川实际的社会养老服务体系,让老年人安享＂幸福晚年＂。     

浙江:四措并举 力推养老服务人才队伍建设

举措之一:着力形成领导重视社会合力共促机制浙江省委、省政府把养老服务人才队伍建设摆到重要议事日程。省政府制定下发深化完善社会养老服务体系建设的意见,对养老服务管理队伍、护理队伍建设分别提岀要求。省政府办公厅下发《关于加强养老护理人员教育培训工作的意见》,对养老护理人才队伍建设作出     

四川攀枝花市：立足“五个一”构筑养老服务新机制

之一：树立一个理念,为实现现代化养老提供理论和实践依据在攀枝花市,人们对老有所养的诠释是：吃得营养、住的舒适、玩得开心、活得愉快、实现生命价值。通过这一理念的树立,攀枝花市对福利机构老人的养老服务进行了新的定位,根据老人的年龄、性格以及身体状况实行了分类管理和服务：首先,     

吉安市积极孵化社会养老

江西省吉安市现有60岁以上老年人62万人,占全市总人口的12.9%.老年人口基数大、高龄老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭养老功能弱化,导致社会养老服务需求越     

辽宁省——以“敬老行动”为牵引 力推养老服务社会化

辽宁将养老工作放在全省经济社会发展的大局中重新审视定位,从战略的高度提出“要像抓低保、扶贫帮困一样抓养老”,逐步探索出以不断满足老年人物质文化精神生活等养老服务需求为出发点,以保障低收入和“三无”老人为重点,在发挥传统家庭养老功能的前提下,建立健全了以居家养老为基础、社区服务为依托、老年福利机构为示范的养老服务社会化体系,弥补了政府财力和服务能力的不足,实现了老年福利制度从传统的补缺型向低成本、高效率的普惠型转变。     

资源整合 拓展养老服务

无锡市滨湖区是国家民政部2005年确定的全国46个首批养老服务社会化示范活动试点单位之一,也是江苏省首批养老服务社会化示范区。全区现有60岁以上老年人口8.9万人,占     

威海市积极推进养老服务社会化

近年来,威海市不断加大养老服务社会化的推进力度,积极探索新途径,初步构建起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系。