制度风险与文化风险：对失地农民问题的探讨

失地农民问题是当前中国面临的一个十分突出的问题，其产生既有社会结构转型的客观原因，也与当前的土地制度、政策执行及对失地风险的认知水平有很大关系。不合理的制度安排会加剧失地风险，对风险的不同认知，也会形成不同的风险规避方式，并在社会地位的影响下造成不同的风险规避能力。失地风险的化解必须从深化农地制度改革、保障失地农民权益、扶助失地农民就业创业等方面着力改进。     

创新环境下解决失地农民问题的政策框架设计

解决失地农民所面临的种种问题,对于维护社会稳定和国家长治久安,具有特殊的意义。失地农民的核心问题是其权益保障问题。解决失地农民问题应坚持科学的发展观和正确的政绩观,大胆进行制度创新,在征地安置补偿、失地农民的社会保障、征地程序以及失地农民转移就业等方面进行相应的政策框架设计。     

当前农村征地安置中存在的不可持续问题

张时飞、唐钧指出,现行的以发放生活费和货币补偿为主要内容的征地安置政策是不可持续的,必须尽快予以调整。调整现行征地安置政策是确保失地农民基本生活的治本之策。土地是农民最基本的生产资料和生活保障。土地一旦被征用,失地农民至少应该获得两个方面的补偿:一是提供稳定的就业机会,这是维持失地农民可持续生计的根本出路;二是能够获得养老、医疗、失业等方面的社会保险。在家庭陷入贫困时,可以得到城镇居民最低生活保障制度的庇护。这是消除失地农民后顾之忧的物质基础。进而言之,     

重大公共政策社会稳定风险评估中风险沟通机制的构建--基于北京市水价调整政策的案例分析

针对重大公共政策社会稳定风险评估（以下简称“稳评”）中利益相关方之间风险沟通不足的问题,引入IRGC的风险治理理念,建立重大公共政策稳评中风险沟通机制的分析框架,将风险沟通作为稳评工作的核心环节并贯穿于政策制定与实施的全过程。为了验证该分析框架的适用性,选取北京市水价调整政策为典型案例,对稳评过程中风险沟通机制的现实运作进行深入剖析和经验总结,并从注重评估工作与风险沟通的全程性、加强多元主体间的协商对话、充分发挥媒体作用等方面,就如何进一步推进和完善重大公共政策稳评机制展开探讨。     

城市居民的食品风险感知研究——以西安市大米消费为例

当前,食品安全问题在中国已经逐渐成为一种严重威胁公众健康的社会风险。公众的食品风险感知可以有效解释他们的食品安全心理和潜在行为,这方面的研究对食品风险治理中的风险评估和风险沟通都具有重要的理论价值与实践意义。为了深入研究公众食品风险感知维度及其影响因素,本文在西安市部分居民大米风险感知实证调查基础上,通过因子分析识别出居民食品风险感知的主要维度,并采用多元回归分析对食品风险感知及其维度与社会心理影响因素、人口统计变量之间的关系进行了验证。     

运用科学理论 指导政策制定

如何确保弃婴弃儿的合法权益得到维护,使他们和其他孩子一样健康成长并融入社会,是摆在政府面前的重要课题。他们进入家庭、融入社会是衡量抚养、安置政策是否成功的重要标准之一。只有运用人的社会化理论,才能科学地指导弃婴弃儿的政策制定。而出台科学规范的管理办法,是解决当前弃婴弃儿抚养、安置管理问题的有效途径。     

被征地青年的颓废问题: 沦陷因素与规避措施

以个体特征、家庭禀赋、征地政策和社区环境为维度,对影响个体行为的"内在因素—外部环境"模型进行拓展,并以此构建被征地青年颓废的Le YD理论模型及影响因素测量量表。运用二项Logistic回归模型对375名被征地青年个体行为状态的调查数据进行实证分析,结果表明:文化程度等四个变量对被征地青年颓废具有显著负影响,家庭经济地位等三个变量作用相反;非双亲家庭、纯货币补偿方式和非城镇中心安置区的被征地青年更容易颓废。要避免陷入颓废困境,需要被征地青年及其家庭、地方政府和所在社区的共同努力。     

风险社会理论相关研究文献概述

贝克的风险社会理论引发学术界广泛的研究兴趣。国内学者就西方风险社会理论核心问题及风险社会理论,对中国社会管理实践的指导作用和理论意义等相关方向进行研究,重点运用风险社会理论指导研究我国转型期社会风险问题;并基于风险社会理论提出解决我国当前改革转型期的社会风险问题的相应策略。     

农民工应对社会风险的对策分析

农民工流动就业的特点决定了农民工社会风险源的复杂性:农民工的风险冲击既有来自农村传统类型的社会风险,也有来自工业文明的现代社会风险。农民工风险结构使得农民工的抗风险机制设计不容缺失,但是农民工缺乏类同城市居民化解社会风险的现行抗风险机制。从政策运用评估方法考量农民工抗风险机制的结论来看,国家化解农民工社会风险的关键是建立全新的社会风险共担机制和提供完善的社会政策体系;而该体系与机制的制度载体便是农民工社会保障体系的制度安排。     

战略性新兴产业项目风险分析与防范

发展战略性新兴产业有重要意义,也有多种风险.项目是发展战略性新兴产业的载体,深入系统地分析战略性新兴产业项目的风险,有利于人们正确认识风险、识别风险、面对风险、防范风险.战略性新兴产业项目的风险有事故风险、技术风险、市场风险、效益风险、融资风险、管理风险.战略性新兴产业项目风险存在的原因有:特性、天灾、人祸.某些战略性新兴产业项目的事故风险一旦发生,其后果极为严重,如苏联切尔诺贝利核灾难和日本福岛第一核电站事故.对战略性新兴产业项目风险的防范需要建立健全风险的评价与设计机制、预测与预警机制、投资与救助机制、减灾与防灾机制、保险与赔偿机制、政策与体制机制、宣传与教育机制、监督与管理机制.     

被征地农民生计保障的讨论

话题背景:“被征地农民”(有的称为”失地农民”)出现于1900年代初期据统计,目前被征地农民已经达到4000多万人,相当于一个省份的总人口。而且每年以100万的数量增加他们转成城市居民后,失去了祖祖辈辈赖以生存的土地,同时又面临“务农无地、上班无岗、低保无份”的窘境,抵御养老、疾病等社会风险的能力十分薄弱。当前,被征地农民面临的主要困难和问题有:一是40岁以上劳动力就业难,尤其那些文化素质偏低的妇女农民就业难度很大。二是经营二、三产业的原始积累十分缺乏,尤其是资本等要素的原始积累。三是生活成本提高,被征地农民进城后生活难以为继,虽然征地后农民得到补偿,但也是杯水车薪,解决不了根本问题。同时由于缺乏创业能力,也只有坐吃山空,进城后生活变得很艰难。四是社会保障机制不健全,严重影响到农村社会稳定和经济发展。100个失地农户中就有7个60岁以上的老人,不管眼前还是将     

城中村城市融入的目标与路径探索

城中村是城市化发展过程中的产物,曾在城市化进程中发挥了重要作用。然而,随着城市现代化的推进,城中村成为制约城市继续发展的瓶颈。城中村改造的终极目标是融入城市。在城中村融入城市过程中面临着资产处置及利益纠结、管理体制滞后、居民路径依赖及对未来生活保障担忧等突出问题。要顺利实现城中村融入城市的目标,必须遵循"资产改制—村居改制—社保衔接—拆迁安置"四个环节有序推进、分步实施的路径。     

中国新生代农民工的社会风险及其规避——以“泰坦尼克定律”为视角

"新生代农民工"是中国社会一个特殊的群体,他们既是中国经济发展不可或缺的支持力量,也是中国城市化进程中必须面对的问题。随着中国社会转型加速,新生代农民工面临的社会风险日益明显。而且这种风险的分布符合"泰坦尼克定律"①关于社会风险依据社会等级进行分配的原则,即社会等级越高,受到社会风险的伤害越小;社会等级越低,受到社会风险的伤害越大。由新生代农民工为代表的劳动者构成了社会等级的底层,他们缺乏有效的利益保障机制和博弈手段,也鲜有合适的渠道表达自己的利益诉求,所以社会风险必然较大。对此笔者进行了问卷调查,并在调查的基础上,以"泰坦尼克定律"为视角,对新生代农民工所面临的社会风险进行了分析,同时对现行的社会政策进行了研讨,提出了九点看法和六点风险规避策略与社会政策倡导建议。     

风险社会理论视域下的中国社会工作发展

近年来,中国社会工作发展迅速,取得了很大成就,但也遇到了不少问题,需要我们进行重新审视。回顾中国社会工作的发展历程,恰恰与转型期中国逐步进入风险社会是一致的。不过,看似没有关系的风险社会研究与社会工作发展研究实际上有着很强的相互作用性。在风险社会理论看来,中国社会工作发展是应对风险社会来临的专门制度设计,但它基于现代性框架下的制度安排与实务开展,让其本身包含着诸多风险和有可能制造新的风险。传统的以平等、公平、正义为基本价值理念的社会工作发展政策和相关制度已难以有效应对。因此,迫切需要引入一种以风险责任为基本价值理念,即以风险责任的承担作为维持和获得权力（权利）的基本原则,以风险分配机制为核心的新的社会工作发展政策。     

面对风险：公众安全感研究

本研究从人的需求理论出发,从人身、财产、食品、劳动、个人信息等方面对安全感进行研究,结合风险社会理论和“不安全时代”理论,采用问卷调查的方法对全国28个省市7100户居民进行调查,通过描述统计和多变量回归分析发现,社会稳定、社会治安、生活环境,以及性别、受教育程度、身体状况、社会经济地位等个体因素对安全感存在不同程度影响,风险认知和风险地位同时存在于风险评价。     

新创企业的组织学习能力与风险应对

组织学习能力是组织获取、转化、整合、创造知识,以减少企业不确定性、适应新的认知情境,并极大地改进组织绩效的一种重要能力。机会的有效识别和创造既是创建阶段企业创业学习的结果,也是主要风险所在。从企业创业阶段视角审视,企业创建阶段的学习以创业者(个体和团队)为主,知识资本中的人力资本和社会资本是主要影响因素,创业学习能力的提升会影响创业机会识别和生存绩效;在早期成长阶段,学习主体比较复杂和多样化,知识资本构成的三个方面——人力资本、社会资本和结构资本,都是主要的影响因素,作用结果主要表现为组织创新绩效的提升。     

土地要素流动非市场化下的土地产权制度创新——基于杭州市留地安置制度的案例研究

留地安置制度是中国土地要素流动非市场化条件之下的特殊产物.本文通过杭州推行留地安置制度的案例研究,认为留地安置制度是政府和村社分配级差地租的工具,并对留地安置制度对于城市治理与社会生活的政策效应进行分析.     

自动驾驶的安全风险及其治理

自动驾驶是人工智能技术应用于交通领域的突破性成就,目前面临比传统驾驶更多的安全风险挑战,除交通出行安全风险外,还呈现出侵犯公民隐私、技术性失业、危害公共安全、跨境数据安全风险和国家机密泄露等风险样态。作为一种社会技术系统,自动驾驶的安全风险源自技术系统与社会系统各要素的互动耦合,并在社会放大机制的作用下产生叠加,被公众感知。应从伦理、技术、制度和公民四个维度,协同推进自动驾驶的安全风险治理。     

发展型社会政策视域下失地农民政策创新

随着我国工业化和现代化进程的推进,原有城市空间已不能满足现今迅猛发展的要求。在这个前提下,征地被提上日程,失地农民也随之产生。政府在制定关于征地的补偿政策时,采取的是一种后发性战略,不能完全覆盖问题的所有方面。本文运用一个新视角———发展型社会政策,来看待失地农民问题并提出相应的建议。     

发展型社会政策视域下失地农民政策创新

随着我国工业化和现代化进程的推进,原有城市空间已不能满足现今迅猛发展的要求。在这个前提下,征地被提上日程,失地农民也随之产生。政府在制定关于征地的补偿政策时,采取的是一种后发性战略,不能完全覆盖问题的所有方面。本文运用一个新视角———发展型社会政策,来看待失地农民问题并提出相应的建议。