国企分流安置下岗富余人员一喜一忧

喜:国有企业下岗富余人员的再就业观念已开始转变。据成都市调查,1997年该市国有企业下岗富余人员通过自谋职业方式实现再就业的就有5870人,占社会分流人员总数的47.1%,这充分说明国有企业下岗富余人员的择业观念已开始发生转变。忧:国有企业下岗富余人员分流安置中,内部离岗退养的比例较高。1997年成都市国有企业采取内部离岗退养形式分流安置的有32080人,占企业分流总人数的55.4%,其中少数企业是按一定年龄段划线搞内部退养的。一旦企业生产经营困难和支付能力弱化,这部分人的基本生活将难     

成都市分流安置企业富余人员的调查和思考

成都市各种经济类企业7720户,职工总数866200人,其中女职工345700人,占职上总数40%。据初步调查与统计分析,1994年至1995年初,全市各类企业共有富余职工25万余人,占职工总数的30%左右,其中富余女职工11万余人,约占富余职工总数的45%。近年来,按照建立现代企业制度,"优化资本结构,增强企业实力"试点的要求,把分流安置企业富余人员作为一项巨大的系统工程来抓,通过企业安置、社会调剂安置和个人自谋职业,已分流安置16.3万余人,占富余职工总数60%。具体作法和效果主要是:     

芜湖:瞄准市场快"并轨"

安徽省芜湖市1999年5月开始进行建立以市场为导向的就业新机制试点工作,试点工作的目标是:大力促进国有企业改革与发展,积极开展下岗职工分流安置和再就业工作,努力实现全市再就业人数大于新增下岗职工人数.在2年左右的时间内,使各类用人单位招工、招聘,劳动者求职登记在劳动力市场中规范进行,基本解决国有企业富余人员和下岗职工问题,初步建立起市场导向的就业新机制.     

成都市强化实施再就业工程

成都市1994年被劳动部确定为再就业工程试点城市后,市委、市政府高度重视再就业工程和职工解困工作,成立了由分管副市长任组长,市经委、财政、劳动等10多个部门负责人为成员的再就业工程领导小组。1997年,为推动产业结构调整和资产重组工作,市委、市政府决定把再就业工程领导小组与国有资产重组领导小组合署办公,并调整充实了领导小组成员,各区县(市)也成立了相应机构,从而对全市的解困工作和再就业工程进行整体规划,统一部署,对全市国有企业在资产重组中出现的下岗职工分流安置及生活保障等问题进行统一安排,组织协调。一、制定一系列政策措施1995年以来,成都市先后制定出台了一系列促进再就业工程健康、有序发展的政策措施:     

南充市顺庆区制订办法对富余职工解除劳动关系支付安置补偿费

为全面实施再就业工程,切实保障劳动者的合法权益,南充市顺庆区劳动局参照国务院《国有企业富余职工安置规定》,以及省、市《关于实施再就业工程的通知》精神,出台了《南充市顺庆区企业分流富余职工解除劳动关系支付安置补偿费暂行办法》。《暂行办法》规定:①企业分流富余职工,解除劳动关系支付安置补偿费,按当年企业净资产人均占有额分三个档次计算:企业净资产人均占有额高于或等于上年本市人均年工资3倍的,安置补偿费按上年本市     

全力做好解困再就业工作

自1994年,成都市被国家确定为首批"优化资本结构"试点城市和"再就业工程"试点城市后,成都市委、市政府对做好解困和再就业工作给予了高度的重视。明确提出了摸清一个底数、明确一个目标、成立一支队伍、建立一个网络、完善一个基金、出台一套政策、一把手负总责的"七个一"工作思路。几年来,全市的解困和再就业工作通过试点、总结、完善和深化,已取得了阶段性的效果。全市共有12万名国有企业下岗职工通过"再就业"工程实现了再就业,有相当一部分困难职工通过再就业解除了长期困扰他们的生括困难问题,维护了社会稳定,保证了成都市改革的顺利进行。     

自贡市将再就业工程纳入目标管理

为加大实施再就业工程力度,帮助失业人员再就业,推动企业分流富余职工,促进经济发展和社会稳定,自贡市将1997年再就业工程目标任务分解下达到四区两县和市级有关部门,将再就业工程目标任务纳入市政府综合目标管理。对此项目标管理,还制定了考核奖惩办法:考核得分在90分以下或未完成分流安置任务的,将扣减该单位综合目标任务该项     

瞄准难点问题疏通分流渠道--山东省招远市着力推动关闭破产停产企业职工走出去创业

近年来,山东省招远市委、市政府把再就业工作的重点瞄准了关闭、破产和停产半停产企业中既不能上岗又没有进入失业的职工身上,通过推出四套招数,解开了企业分流职工的“死结”,走出一条企业经济性裁员、分流再就业的新路子。3年来,全市裁减分流富余职工3689人,实现再就业2914人     

四川省再就业工作宣传提纲

深入宣传党中央、国务院就业再就业方针政策和省委、省政府配套政策措施。近几年来．党中央、国务院出台了一系列就业再就业方针政策。特别是2002年全国再就业工作会议以来，根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，国务院和省政府有关部门在税费减免、小额贷款、资金管理、社保补贴、国有大中型企业主辅分离分流安置富余人员等方面．     

思路创新门路多

兵器工业企业大多地处边远地区,经济远不如城市发达,就业环境自然要比城市更为严峻.在这样的环境下进行人员分流,实施再就业工程,难度可想而知.中国兵器工业集团公司组建3年来,从实际出发,敢于创新,努力畅通再就业渠道,先后分流13.6万名富余人员,以再就业的可喜成绩,有力地推动了企业改革和结构调整工作的进程,维护了广大职工的切身利益.     

宜宾市翠屏区东城街道东街社区创建“充分就业社区”——社区平台托起就业希望

宜宾市翠屏区东城街道东街社区开展创建“充分就业社区”活动以来,确立了“以就业为前提,带动扶贫降低保,促进社区经济发展社会,和谐”的工作方针,以开拓创新、积极进取的工作作风,突出抓好就业岗位开发,推进社区就业“人本”服务,走出了一条抓就业、促发展、保稳定的新路子,取得了明显的成效。截止2005年底,社区共有295名下岗失业人员实现就业再就业,就业率达97%,其中“4050”人员73名,就业率为91%。今年初,东街社区被省劳动保障厅命名为第一批“四川省充分就业社区”。宜宾市翠屏区东城街道东街社区创建“充分就业社区”——社区平台托起…     

我省“再就业工程”税收优惠政策

为搞好"再就业工程",确保进一步深化国有企业改革,四川省政府(1997)85号文明确规定,对实施"再就业工程"实行税收优惠如下:1.对特困企业下岗人员和国有企业减少增效分流人员新办的实行独立核算的从事商业、旅游业、服务业、饮食业、咨询业等第三产业的企业,自开业之日起,报经县(含县、下同)级以上财政、地方税务机关批准,免征所得税1年。2.对安置特困企业下岗人员和国有企业减人增效分流人员的企业,其当年安置人员超过企业从业人员总数60%的,经县级以上财政、地方税务机关审核批准,可免征所得税3年;当年新安置上述人员占原企业从业人员总数30%以上的,经县以上财政、地方税务机关审核批准,可减半征收所得税2年。     

苍溪县就业服务管理工作——多措并举促就业 狠抓落实谋新篇

苍溪县针对全县下岗失业人员14万余人，农村富余劳动力23万人的严峻形势，不断创新举措，狠抓落实，多渠道促进就业再就业，取得了明显的成效，连续6次被省政府表彰为“劳务开发工作先进县”，2004年被表彰为全省“再就业工作先进县”，“两保再就业工作”连年被广元市政府评为先进单位。     

四川省人民政府关于实施“再就业工程”的通知

为促进失业人员再就业,推动企业富余职工分流,使企业转换经营机制和建立现代企业制度等改革措施顺利实施,根据《国务院办公厅转发劳动部关于实施再就业工程报告的通知》(国办发〔1995〕24号)精神,现结合我省实际,就实施"再就业工程"有关问题通知如下:一、实施"再就业工程"的目标和对象"再就业工程"是综合运用政策扶持和各种就业服务手段,促进失业人员尽快实现再就业,帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工程。实施"再就业工程"要充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,发展生产,广开门路,创造新的就业岗位。要按照企业分流、个人自谋职业和社会帮助安置的方针,充分运用就业服务体系的失业保险、职业介绍、转业训练、生产自救等综合服务手段,开发利用劳动力资源,力争在5年时间组织50万失业人员和富余职工参加再就业工程,通过提高他们的再就业能力,帮助其在发展生产中实现再就业,逐步形成失业人员和富余职工重新     

构建"六大机制"促就业--姜堰市从应急措施向长效管理转变

近年来,江苏省泰州市的县级城市姜堰市着眼于构建就业工作的长效机制,大力实施积极的就业政策,多措并举推进就业、再就业工作,取得了明显成效。去年,全市新增就业6300多人,新增劳务输出2.06万人,城镇登记失业率控制在3.7%以内,有力地促进了经济发展和社会稳定。姜堰市是较早推行企业改制的地区。该市以“三置换一保障”为主要内容的企业改制工作,从1997年开始,2002年全面到位。在企业改制过程中,逾3.4万名失业职工流向社会,就业工作面临巨大的压力。失业职工“三少两多”的矛盾十分突出。“三少”,一是高技能失业人员少。据统计,全市初中以…     

动员全社会力量 抓好再就业工程

一、我省实施再就业工程的主要情况我省于1995年7月出台了《关于实施再就业工程的通知》(川府发 [1995]115号),再就业工程在试点的基础上全面启动。全省已有15个市、地、州出台了贯彻实施文件,多数地方还成立了再就业工程协调领导小组,一年多来,取得了明显成效。一是引起了各级政府的重视,得到了社会各方面的支持和参与;二是促进再就业的优惠政策措施得到贯彻,失业职工和富余职工择业观念有所转变;三是显示出了促进失业人员和富余职工再就业     

企业重大变革下构建和谐劳动关系的实践

<正>2005年2月,国家发改委批准了《首钢实施搬迁、结构调整和环境治理方案》,同年9月24日,北京市审议通过了《首钢搬迁富余人员分流安置方案》。方案明确:到2010年底钢铁冶炼、热轧全部停产,相关岗位共有6万多名职工需要妥善分流安置。停产涉及职工人数之多、重新安置难度之大,在全国钢铁业和北京市都是罕见的。为此,首钢领导班子高     

泰安市完善四个体系落实就业政策

近年来,山东省泰安市围绕就业再就业工作,坚持目标责任制管理,狠抓就业政策的完善和落实,取得明显成效。今年1月至9月,全市新增就业再就业5.9万人,下岗失业人员再就业3.1万人,分别完成年计划的90.4%、89%;全市新增农村劳动力转移就业     

劳动部李伯勇部长谈解困和再就业工作的任务及对策

中办发[1996]29号文件和国发[1997]10号文件,标志着解困和再就业工作进入了一个新阶段。今年以来,党中央和国务院对解困和再就业工作进一步提出了明确要求,江泽民总书记亲自深入基层指导开展解困和再就业工作,明确指示要关心困难职工生活,妥善解决企业富余人员分流安置以及下岗职工的再就业问题。李鹏总理在《政府工作报告》中指出,要"关心停产半停产企业的职工、失业者和离退休人员,帮助他们解决生活困难","积极解决就业问题,是改善人民生活和维护社会稳定的重要途径"。按照党中央、国务院的指示精神,从解困和再就业工作的形势出发,结合各地一些行之有效的经验,当前解困和再就业工作的指导思想和主要任务是,围绕困难职工基     

今年上半年我省“再就业工程”实施情况

今年上半年。我省下岗、失业职工总人数为67.5万人,其中,下岗职工人数63.1万人(国有企业60.6万人),失业职工4.4万人;上半年国有企业新增下岗职工28.3万人,新增失业职工2.2万人。上半年,全省共组织30余万下岗、失业职工参加再就业工程,其中下岗职工27万多人,失业职工2万多人;有20.2万名下岗、失业职工实现分流安置和再就业,其中,国有企业下岗职工18.4万人,失业职工1.8万人。在已实现再就业的国企下岗职工中,劳服企业安置了0.6万人,占劳服企业上半年新安置人数的46.6%。初步统计,通过各级就业服务机构和职业介绍机构指导和帮助,城镇失业人员已实现就业为7万人,是同期全省城镇登记失业人员35万人的20%,占全省就业指导计划15万人的46.7%。