水库移民社会稳定管理的思考及对策

在分析和阐述加强水库移民社会稳定管理意义的基础上,对水库移民社会稳定管理进行了思考,提出了加强水库移民社会稳定管理的4条对策:进一步提高思想认识,切实加强水库移民社会稳定管理;加强水库移民社会管理顶层设计,有序推动移民社会稳定管理;着力创新水库移民社会管理,推进移民和谐社会建设;加强科技运用,构建精细化的水库移民社会稳定管理。     

水库移民问题社会经济分析

从我国社会制度与经济政策、水库移民活动中经济主体的利益关系出发,在分析1985年前水库移民失败原因的基础上,着重研究分析了我国近十几年水库移民的实践,运用社会学和经济学的基本原理,对目前存在的移民遗留问题、移民安置规划问题、移民安置补偿和后期扶持等问题进行分析论证,并提出解决这些问题的理论依据和基本方法,对新时期水库移民政策的制定有理论指导意义.     

经济后发达地区水库移民城镇化问题探讨——以浙江丽水市为例

在我国,传统的水库移民安置方式多是"以农为主、以土为本",水库移民农业生计的非持续性问题比较突出。丽水市是浙江省的水库移民大市,区域经济和城镇化建设水平不高,水库移民发展任务重。在新形势下,应当准确把握新型城镇化建设的历史性机遇,谋划水库移民发展工作新思路,以水库移民城镇化助推区域新型城镇化建设,以区域新型城镇化建设促进移民生计转型和可持续发展,有效破解水库移民地区经济社会发展迟缓与库区周边生态环境退化的现实困境。     

日本水库移民安置经验及其启示

日本在长期的水库移民安置实践中,制定和完善了移民补偿的法律体系,建立了项目后期的融资机制,根据经济形势变化调整了移民安置模式等,探索和尝试了移民收入恢复的新方式,这些措施为水利水电工程建设的顺利进行提供了保障。但由于移民问题十分复杂,如何在水坝建设过程中,处理好各种利益关系,减轻移民的社会影响,这都是日本今后要解决的问题。我国是一个水库移民大国,在充分考虑我国国情的基础上,借鉴日本的水库移民安置经验,对于处理好移民问题将是有益的。     

基于PMC模型的四川省水库移民政策量化评价

选取四川省2013—2022年间24份水库移民政策文本作为研究对象,借助ROSTCM和Net-draw工具,构建了四川省水库移民政策PMC指数模型,计算各类政策的PMC指数并进行量化评价。研究结果表明:(1)四川省水库移民政策经历了从无到有、从不足到完善的历程,政策发布时间主要集中于2013年、2014年和2018年,政策文本主要集中于安置实施阶段;(2)四川省水库移民政策强调多主体共同参与和对于政府行为的依赖性,政策涉及领域广,政策工具多样,对于水库移民工作流程和报审程序具有严格的要求;(3)四川省水库移民政策紧紧围绕移民安置、移民工程和项目管理展开,政策对象主要为大中型水利水电工程,组织、规划和设计是重要的政策工具,尤为重视各阶段资金审计监督工作;(4)四川省水库移民政策总体质量高,政策回应效度好,能够有效满足移民规划、安置实施和后期扶持各阶段工作现实需求,移民规划阶段和安置实施阶段政策较优,后期扶持阶段政策次之,总领性政策有待进一步完善。     

水库城镇移民安置稳定问题研究

要实现水库城镇移民安置稳定,各级政府要高度重视并着力解决城镇移民生计和稳定问题;库区各级政府要为城镇移民就业创收,安置稳定创造物质平台;进一步改进和完善移民后期扶持;大力加强移民思想教育工作;切实加强基层移民组织建设;努力深化移民培训工作;进一步完善移民社会保障工作。     

《水库移民生计问题研究》书评

水库移民是因修建水库或水电站工程而搬迁的人口,属于工程性移民。水库移民有其自身的独特性与复杂性,被称为世界性难题,涵盖土地、房屋、基础设施等有形资产损失及其补偿和重置,人力资本、社会资本等无形资产损失及其补偿和重置、区域社会经济系统和移民家庭可持续生计系统重建等。我国目前已是世界上水利水电工程建设规模最大、水库移民人数最多的国家,仅大中型水库移民就超过2400万人,其中20%尚属     

水库移民社会冲突的双重功能

加强社会矛盾的预防和化解机制建设,正确处理人民内部矛盾,是我国新时期社会治理和社会建设的重要内容。作为人民内部的冲突,全面辩证地理解水库移民社会冲突有助于冲突的减生与化解。本研究从社会冲突的概念切入,以W市F村的SX水库自谋职业移民与政府的冲突为例,全面阐释水库移民社会冲突的双重功能,正功能包括促进移民社会健康发展,暴露移民问题、"安全阀"功能等;反功能则是造成资源浪费,破坏社会秩序,伤害移民社会心理、负面示范效应等。在水库移民的实践工作中,应区别对待水库移民社会冲突的双重功能。     

论我国水库移民后期扶持政策

介绍我国水库移民后期扶持的政策依据 ,分析水库移民后期扶持的原因 ,并结合小浪底移民工作的实践对水库移民后期扶持工作存在的问题进行思考。提出加强前期生产补偿资金的计划管理是做好后期扶持的基础 ,后期扶持的指导思想要正确 ,规划要科学合理 ,资金要正确使用 ,还要注重移民生产技能的培训。     

大中型水库库区移民安置区权益博弈及其对策研究——以广西防城港市上思县为例

水库移民涉及面广,具有长期性、艰巨性、复杂性的特点。文章认为水库移民与安置区、当地政府的互动和博弈,既与当下社会急剧转型有关,也与社会关系重构带来的阵痛息息相关。水库移民问题涉及的议题众多,尤以权益问题最引人关注。文章以上思县水库移民的权益问题作为切入点,通过实地调查,探讨当地移民的现状及其经济权益、文化权益、社会权益博弈等问题,并提出落实后期扶持政策、加大投资和产业扶持力度、突出培训工作实效、妥善解决移民与安置区村民矛盾以营造和谐人居环境等对策和建议。     

国家权力与群际关系：水库移民身份的建构

以水库移民群体为研究对象,描述水库移民群体的移民身份建构过程。研究发现,国家权力主导的移民搬迁安置和后期扶持政策在制度层面将移民身份生成并认定,也产生了移民身份具有的经济利益的非预期后果;移民们因搬迁安置经历产生了对移民群体的认同感,但与安置区当地人群体在互动中话语、行为上的排斥强化了移民身份意识。移民身份具有的外在利益与移民身份的消逝形成了一种在移民身份的上悖论。     

水库移民安置中非政府组织协同机理与功能探讨

促进公共利益最大化是政府和非政府组织的共同追求,也是二者协同开展水库移民安置工作的基础。非政府组织以其特有的组织结构及其运作方式,在水库移民安置中发挥着重要的作用。基于协同治理理论,非政府组织在水库移民安置的体制设计、制度供给、技术咨询、管理监督和权益维护等方面施加影响,从而实现社会风险减缓、社会整合引导、移民权益保障和后续发展扶持的协同功能。     

水库移民土地调配的政府协调探究

对水库移民土地调配的政府协调进行解读,从协调主体和客体、协调目标和原则、协调手段和策略、协调需求判断及协调过程几个方面进行土地调配政府协调的设计,其中协调的需求判断是从公平角度建立以民众投入产出及参照物标准投入产出为依据的比较,最后根据现阶段有关政策及政府工作重点,从协调的实施与保障角度提出进一步完善土地调配政府协调的建议。     

水库移民社会管理中的“法场域”研究

水利水电工程的建设引发了大量的水库非自愿移民,由于大量的土地、房屋等实物被淹占,只能进行搬迁安置。然而,在搬迁安置过程中,移民社会管理工作面临着经济、政治、社会、文化等方面的问题,急需把“法治保障”纳入到水库移民社会管理场域中,对这一法场域的研究对维护水库移民权益、构建和谐水利事业社会秩序以及实现水利事业的科学发展等都具有重要理论意义和实践价值。当前水库移民社会管理中的法场域主要包括水库移民政法制度建设、水库移民利益补偿与扶持、水库移民纠纷与诉讼等内容。     

水库移民对区域社会发展的影响及对策--以山东东平湖水库为例

水库移民不仅对移民本身造成一定的影响,同时也对当地的社会造成一定的影响,如果任其发展最终将影响区域社会经济安定与发展.东平湖水库移民是一个典型案例,通过对东平湖水库移民造成的社会影响分析,从理论和实证的角度分析、论证水库移民对区域社会发展的影响,可以发现不同移民安置和实施管理政策下,移民产生的社会问题,并针对问题提出相应的对策措施.     

浅议水库移民项目扶持决策的科学化

水库移民问题一直是制约我国水利水电工程开发的关键,已经引起国家和社会各界的高度重视。移民扶持项目的实施直接影响到移民生活水平的提高和移民安置中长期目标的实现。目前,移民扶持项目实施过程中存在着决策盲目、方案单一、监管不力等问题,严重影响到项目效益的实现。就移民扶持项目决策存在的问题展开分析讨论并提出了一些建议,以期为提高移民项目投资决策的科学性、可行性提供帮助。     

“权利贫困”及其纾解——水库移民利益补偿的困境与出路

水库移民"因移致贫"是我国水库移民事业面临的严峻现实,基于传统贫困理论的反贫困并没能从根本上解决水库移民贫困问题。水库移民贫困的症结在于其权利贫困,制度的缺陷导致了移民权利保护的先天不足,制度行动的逻辑显示了移民权利实现的困境和无奈。只有彻底实现由工程思维向法治思维的转变,完善水库移民利益补偿制度,才能从根本上破解水库移民权利贫困的困局。     

当前中国四大移民潮：问题与对策

我国现阶段已经形成四大移民潮。改革开放以来，从农村向城镇转移的农民工总量增长出现减速趋势，拖欠工资、不依法签订劳动合同、缺少同城待遇等问题仍然存在。扶贫、生态、避灾搬迁与水库移民的规模不断扩大，资金、后续扶持、城镇化等困难必须重视。自费留学生、富人已经成为从国内向国外移民的主要成分，应采取全面改善大中学校教育、切实保护私有财产等应对之策。我国正在成为越来越具有吸引力的移民目的国，从国外向国内的务工移民、专家移民总量持续增长，“黑户籍”人士明显增多。建议研究制定移民法与相关政策，吸引人才与资金，规范与推进各种移民问题的解决。     

水库移民最低生活保障线测算研究

水库移民在搬迁后面临着极大的社会经济风险,所以构建水库移民的最低生活保障体系是移民社会经济系统重建的重要环节,而水库移民最低生活保障线的测算是关键的部分。笔者从测算原则入手,建立了水库移民最低生活保障线测算的指标体系和数学模型,并结合算例进行了计算。     

水库移民对移民机构的满意度及其影响因素分析——基于江西省1361份移民样本的实地调查数据

依据江西省1 361户水库移民样本调查数据,运用多元有序Logistic模型,实证分析了水库移民对移民机构的满意度及其影响因素。结果表明,水库移民对移民机构的评价较高,在基本满意以上的达94.5%;扶持项目安排情况对水库移民评价移民机构产生了显著的负向影响;直补资金发放、扶持项目征求移民意见情况、项目扶持工作评价、项目管理情况、对申诉政策与渠道的了解情况等因素对水库移民评价移民机构产生了显著的正向影响。