三十年来澳门地区课程政策的理论反思

针对澳门30年来的课程政策所作的理论反思,确认了澳门的课程政策正由过去放任自流或是偏于学校自主的校本或是地方分权的课程政策转而成为各方持分者的共同享有、共同负责、共有负责的课程政策;又,由课程意义的界定和课程框架的调整二项,归纳出澳门的课程政策正由传统单一朝向进步多元论推进的结论.     

药物使用与人权问题的关系分析——从荷兰对软性药物的开放到澳门禁毒政策

1976年,荷兰标新立异,对药物采取放宽政策以后,冲击了世界各国的药物政策,尤其是对软性药物的有限"合法化"立场,更让世界各国为之侧目。本文通过论述荷兰对软性药物的开放历程,探讨人权问题与软性药物合法化使用间的关系,进而进一步思考、讨论澳门的禁毒政策,提出今后澳门禁毒政策应注意与努力的方向。本文的立场并不在于谈论是否赞成软性药物合法化,也不在于评判软性药物合法化是否适用于澳门,而在于提供事实陈述和质疑,以满足人们"知的权利",并希望藉以激发更多的讨论与反思空间,汇集更多的智慧,以推动澳门禁毒政策不断完善和提升。     

《澳门基本法》框架下澳门语文政策的解读及其实践

总结澳门回归祖国以来，澳门语文政策及其实践的成绩，对《澳门基本法》中的语文条款进行法理解读，针对目前因不同角度解读产生的争议，提出两点建议:明确中文为澳门第一官方语言，葡文为第二官方语言；明确“中文”为澳门的正式书面语，普通话和粤方言为“中文”在澳门的正式口语。坚决维护“一国两制”，进一步使澳门的语言生活有法可依，从法律层面消除可能存在的争议和冲突。     

澳门经济适度多元化:内涵、路径与政策

在经济全球化和区域经济一体化的背景下,澳门产业结构单一化发展趋势和多元化发展要求受到越来越多的关注.文章对澳门经济适度多元化的内涵进行了理论诠释,并从控制博彩业的适度规模、大力发展非博彩旅游业和适度发展其他新兴产业等3个方面分析了实现澳门经济适度多元化的路径,最后提出了配合澳门经济适度多元化的主要政策和措施.     

粤港澳因公出访政策比较与评估

粤、港、澳是我国经济发达地区,同时也是我国因公出访较为频繁的地区,但是广东省相对于香港、澳门在因公出访的管理和评估方面还有很大的差距.文章从因公出访政策评估的三个核心问题:评估主体、指标体系与结果运用进行比较分析,总结香港、澳门在因公出访管理和评估过程中的成功经验,在《珠三角纲要》《粤港合作框架协议》的框架下,探索因公出访方面的合作,建立粤港澳信息交流和共享机制,为广东省完善因公出访政策提出有针对性的对策建议.     

政策群视域下政策效率的理论诠释及启示

政策群是国家、政府在一定时期之内实施的内容不同但产出理念同源、导向相近的一组政策的集合体,政策效率是政策投入与产出之间的比例,二者之间有理论上的契合点。政策群的安排有助于降低政策投入成本,防范政策冲突,实现政策耦合,减少失败政策路径依赖带来的连锁效应,提高政策效率。从政策群的角度提高政策效率必须要强化系统政策观,注意政策与制度衔接,保持政策纵向网络顺畅连接,强化政策横向结点的完整。     

政策清理与政策整合:基于网络治理的研究

缘于环境、法律、本体及其他变化,部分政策的存在已不合时宜,甚至有政策一出台即滞后,政策清理和政策整合的作用日益凸显。而我国当前政策清理工作思路不清晰、脉络不明确、监督机制不到位,政策清理多由政策制定者执行,政策清理不及时和消极被动现象,导致行政人员随惯性执行旧政策,阻滞了政府与社会的信任协调。基于网络治理视野进行政策清理,可推动各级政府信息互动、有效沟通、协商民主、齐头并进,在尊重公共利益和彼此利益基础上整合原有政策的有用部分,保持新政策及时跟进以避免政策空白,实现政策服务公共利益的本原。     

教育现代化进程中公共教育政策体系的构建

在我国教育现代化进程中,在教育政策运行环境的复杂性和深刻性的程度越来越高的情况下,构建一个系统的、相对稳定的、操作性强的公共教育政策体系,是国家教育政策创新的主要内容之一,是使教育政策保持应有生命力的关键,也是教育事业发展对教育政策的必然要求。     

港台地区政策性措施推动本地ADR发展对内地与澳门的启示

近些年来港台地区ADR（多元争端解决机制）取得了令人瞩目的快速发展,其成就与台湾当局、香港特区政府的大力支持密不可分,这主要体现在仲裁法律规范的不断完善以及一系列驱动本地ADR发展的具体行政措施之中。较于港台地区先进、国际化的ADR制度,内地与澳门无论是实施理念还是规范体系上都还存有较大差距,港台地区对于推进仲裁发展的一些支持性举措值得内地与澳门学习借鉴。通过比较研究的方法探寻当前两岸四地关于推进本地ADR发展的政策上的差异性,从区别当中提出完善内地与澳门 ADR 制度的些许建议,为两岸四地ADR事业的共同进步与发展尽绵薄之力。     

房地产市场宏观调控政策效应问题的思考

当经济出现波动时,政府的宏观调控是保持经济平稳运行和发展的必要手段,在房地产市场同样如此。文章从近几年我国房地产市场的宏观调控政策执行结果分析入手,结合宏观调控的目标,从市场需求差异、调控政策的特点、规则效应与时机选择等方面,对房地产宏观调控政策的效应问题进行了探讨,并提出了房地产政策的系统分析和科学论证问题。     

中国生产性住房政策的渊源与发展——基于人才住房政策的研究

在研究政府相关住房政策和历史资料的基础上,对中国各大中城市近年来纷纷出台的优惠人才住房政策,以及城市住房政策演变所遵循逻辑进行阐析。研究发现：中国城市的住房政策虽然几经演变,但住房政策依旧有生产性的偏向;在各城市的住房政策实践中,住房的经济属性得到重视,而住房的社会属性却未得到足够的重视;生产性的逻辑更体现在新近的“人才房”政策中,住房政策成为城市之间竞争的工具,凸显了人才住房的生产主义性质。认为人才住房政策是一种新型的生产性住房政策,各城市的住房政策应保持生产性和保护性的平衡,重视中低收入市民、青年人、新市民群体的住房保障。     

论房地产业发展中的土地资源与金融资源调控

土地政策与金融政策是房地产宏观调控的最主要工具,基于土地政策与金融政策的最优调控模型以及实证研究其调控效果表明：土地政策与金融政策调控工具对房地产的供给具有决定性的影响;利用土地与金融调控房地产业建设规模具有滞后性;房地产业的发展要进行合理的规划和调控;土地政策应保持系统性、连续性和稳定性;政府应通过提高非房地产部门的效率,从根本上改变银行信贷与地方政府的“房地产偏好”。     

城市化政策与农民的主体性

农民是城市化实践过程的重要主体。在城市化政策的制定与实施过程中,应强调农民的主体性,尊重其自主性、能动性和创造性,防止仅仅把失地农民看作是政策的被动受众的倾向,以保证政策的科学性和有效性。强调农民的主体性,对于城市化政策不仅必要而且具有重要性。发挥失地农民的主体性应体现在政策的起点、政策目标的设定、政策的制定和执行以及政策的评估等各环节上。在政策实践中,可通过尊重农民的知情权、提高其政策参与度、改进农民与外界的沟通、保持政策的开放性与灵活性等环节,来培育保障和促进农民主体性的发挥。     

社会经济变迁中的欧盟劳动就业政策

欧盟劳动就业问题是制约其经济发展的重要因素,改革劳动政策是欧盟为保持国际竞争性和经济增长的必要前提,本文对福利国家的盛衰和社会经济结构变迁对欧盟劳动就业政策所产生的影响进行分析,重点介绍了欧盟劳动就业政策的改革措施,认为继续保持对社会福利的理想追求,站在新经济时代的前沿,走第三条道路是欧盟制定劳动就业政策的指导思想.     

健全教育政策运行流程,提高教育政策运行效率

在我国教育现代化的进程中,健全的教育政策运行流程,对于适时调整与完善以往的教育政策并赋予政策以切合时代的新精神、新内容及新的运作方式,使教育政策自身保持应有的生命力,从而提高教育政策的运行效率,促使教育事业可持续发展,无疑具有非常重要的作用.     

健全教育政策运行流程,提高教育政策运行效率

在我国教育现代化的进程中,健全的教育政策运行流程,对于适时调整与完善以往的教育政策并赋予政策以切合时代的新精神、新内容及新的运作方式,使教育政策自身保持应有的生命力,从而提高教育政策的运行效率,促使教育事业可持续发展,无疑具有非常重要的作用。     

谈少数族群的语言转用和语言保持

语言转用和语言保持是一组相对的概念。少数族群的语言与国家政治之间存在多种多样的关系 ,与之相适应的语言政策也各不相同。语言保持是立足于族群集团立场的一种语言政策。保持少数族群语言的关键是抑制第二语言使用范围的扩大 ,排除第二语言对母语语言系统的影响。国家语言保持政策的重点是提高少数族群语言的地位和威望 ,并使之深入每个国民的心中。     

人才外流应付政策模式的对比研究——以印度为例

为减少人才外流带来的负面影响,印度政府实施的应对政策可概括为以下模式:移民返回模式、移民限制模式、旅居选择模式、补偿模式、补充移民模式、机会保持模式。通过印度的分析表明,制定切合国情的人才政策,综合各种政策模式的优点,可以在最大程度上减少人才外流的负面影响或从海外人才资源中获益。     

美国的台海维持现状政策探析

美国的台海维持现状政策由来已久,20世纪70年代的双轨政策已为其打下基础。冷战后这一政策有了更加具体明确的作法。其目的是维持东亚和台海的现有结构,实质是保持两岸政策的平衡性。美国试图通过慑武阻独的双向用力方式,从中发挥特殊的制衡作用。     

近三位美国总统的科技政策评析

作为当前世界唯一一个超级大国,美国历任总统的科技政策动向备受关注.其优先发展科学技术的政策和理念,科技政策在促进经济恢复和保持经济长期增长中的广泛应用,等等,成为人们关注和借鉴的焦点.