应该切实重视灾后社会评估工作

灾害及灾后重建的社会评估,是灾害影响评估的重要组成部分。本期我们推出了"灾后社会评估体系"专题,旨在引起社会各界对灾后社会评估的高度重视,同时指导灾害及灾后重建的社会评估工作,为改善救灾工作的效率和效果,以及做到灾后重建的科学性和可持续性提供更加科学人文的依据。     

和谐视野中的灾后重建路径探析——基于扩大就业与税收援助政策的视角

灾后重建是一个长期复杂的系统工程,其内容实际上包括两个方面,一是恢复,即恢复人的家园;二是重建,即重建人更美好的发展途径。这两个方面的中心都是人,是人的外在依存与内在支撑两个方面的统一。进行灾后重建,必须坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,促进社会和谐。民生之本是就业,就业是民生的支撑,     

“十一五”期间西藏自治区边境地区将更加受益

全市生产总值完成363．39亿元，经济社会发展呈现恢复性增长态势 今年以来，贵阳市积极稳妥应对凝冻灾害和“5．12”汶川大地震灾害的严重冲击，坚持一手“抓重建、保民生”不放松，一手抓经济工作不动摇，取得了灾后恢复重建工作的重大阶段性胜利，全市经济运行逐月好转，经济社会发展呈现恢复性增长态势，主要经济指标完成情况好于预期。     

灾后重建应妥善处理的几个关系

大灾之后,百废待兴。重建家园必将产生新的投资和新的消费需求,这在客观上提供了巨大的发展动力,也为今后一段时期我国经济的快速增长提供了内在条件。如何把当前救灾与长远建设结合起来,把恢复生产与调整结构结合起来,是灾后重建亟待研究、解决的问题。一、灾后重建必须将经济增长的速度与效益结合起来今年长江、松花江、嫩江的特大水灾,就其对经济速度的影响而言,负面影响小于正面影响。据专家估计,灾害引起的农业、工业生产减产对GDP的负面影响是0.5％,而治理灾害和恢复生产对经济的拉动至少1—1.5个百分点,因而不会影响今年8％这个较高经济增长速度的实现。我们强调经济要保持较高的增长速度,是因为我国存在着巨大的就业压力,我国企业的规模效益普遍偏低。保持较高的经济增长速度,就能使职工下岗、国有企业亏损等问题得到缓和。但是,过分强调速度,在速度上搞竞赛,就会产生两个方面的问题。一是为了保速度而搞像“大跃进”那样的浮夸风,虚报数字,历史经验证明,这样做后患无穷;二是在灾后重建中,忽视经济增长质量,一哄而     

1～4月四川地震重灾区主要经济指标继续回升

各重灾县（市、区）地震灾后恢复重建统计监测数据显示,1—4月,四川灾后恢复重建进展顺利。     

灾后工业重建要高度关注县域经济和中小企业

中小企业抗风险能力本来就远比大型企业和央属企业脆弱,特别在西部地区,地震的打击进一步加剧了这一矛盾。因此,灾后重建要把县域经济和中小企业的紧急援助放在突出重要的地位。     

灾后文化恢复重建的困难与对策

灾后文化恢复重建面临的困难与挑战 尽管四川在灾后文化恢复重建中取得了阶段性的胜利，但是随着国际国内大的经济社会环境的变化，文化恢复重建仍面临着大背景变化的挑战。当前，全省文化恢复重建，与新形势下的社会要求和人们期盼，还存在以下差距和不足。     

灾后投资之阿坝：规模空前成倍增长

2009年阿坝在加快灾后恢复重建的过程当中,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实全州经济社会全面发展及灾后恢复重建各项总体部署,全州大兴修建,建设项目之多,建设规模之大,建设范围之广,都是建州以来史无前例的。抓项目开工,抓项目进度,抓工程质量,对口援建项目及灾后恢复重建项目强力推进,各类基础设施项目、     

经济加快发展 运行质量提高

2009年，面对特大地震灾害和国际金融危机的严重影响，四川省全力推进灾后恢复重建，着力实施“两个加快”和“三个全面推动”，全省经济呈现出止滑回升、加快发展的良好局面。     

经济加快发展运行质量提高

2009年，面对特大地震灾害和国际金融危机的严重影响，四川省全力推进灾后恢复重建，着力实施“两个加快”和“三个全面推动”，全省经济呈现出止滑回升、加快发展的良好局面。     

省内快递

从财政部获悉,为进一步加快汶川地震灾后恢复重建进度,中央财政日前下拨地震灾后恢复重建基金248．35亿元,其中四川190亿元、甘肃43．51亿元、陕西14．84亿元,至此,2008年至2010年三年安排的中央财政地震灾后恢复重建基金已提前半年全部下拨,为“两年时间基本完成原定三年恢复重建目标任务”提供了有力的资金保障。     

省内快递

从财政部获悉,为进一步加快汶川地震灾后恢复重建进度,中央财政日前下拨地震灾后恢复重建基金248．35亿元,其中四川190亿元、甘肃43．51亿元、陕西14．84亿元,至此,2008年至2010年三年安排的中央财政地震灾后恢复重建基金已提前半年全部下拨,为“两年时间基本完成原定三年恢复重建目标任务”提供了有力的资金保障。     

重建篇:三年任务两年完成

国家确定的主要重建目标是:实现"六有"目标,即"家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善",灾后恢复重建规划区"基本生活条件和经济社会发展水平达到或超过灾前水平".截止2009年9月底,主要重建目标进展顺利.     

四川灾后重建两周年——灾后重建背景下：四川灾后重建模式调查报告

2010年是四川灾后恢复重建“三年任务两年完成”的决胜之年。四川省委、省政府高度重视四川灾后重建情况，省委书记刘奇葆指出，继续把灾后恢复重建作为全省中心工作。使灾区总体实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的目标。省长蒋巨峰赴青川、绵竹、遂宁等地调研，他强调：要高度重视可持续发展问题，狠抓产业重建,积极扩大就业，加快推进城镇化建设。     

灾后重建促发展

做好灾后基础设施建设是加快灾后工业恢复重建、促进工业结构调整、优化工业区域布局、加快承接产业转移的重要基础和条件。     

灾后重建促发展

做好灾后基础设施建设是加快灾后工业恢复重建、促进工业结构调整、优化工业区域布局、加快承接产业转移的重要基础和条件。     

修复式重建还是异地新建

5·12汶川大地震后,国务院专门出台了第526号令———《汶川地震灾后恢复重建条例》。条例明确了重建六项原则:受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合;政府主导与社会参与相结合;就地恢复重建与异地新建相结合;确保质量与注重效率相结合;     

旌阳：连续七年跻身“十强县”

“两年时间干了五年的事,投入了十年的资金”。2010年,德阳市旌阳区整合内外资源、调动全区智力,激发广大群众积极性,使灾后恢复重建成为城乡差距缩小、基础设施改善、民生事业跃进和产业发展提速的综合“引擎”,旌阳区灾后恢复重建目标任务决胜之年顺利收官。     

修复式重建还是异地新建

5·12汶川大地震后，国务院专门出台了第526号令——《汶川地震灾后恢复重建条例》。条例明确了重建六项原则：受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合；政府主导与社会参与相结合；就地恢复重建与异地新建相结合；确保质量与注重效率相结合；立足当前与兼顾长远相结合；     

数字

对灾后重建四川旅游的建议第一,休养生息。一是主管部门适当放宽条件。如工商部门取消每月的市场管理费,退还一部分保证金,待生意恢复后再补上。二是鼓励和支持部分有条件的旅游企业走现代化、科技化之路,以高起点、高水平为基础,进一步增加市场竞争力。