论我国公益性社会事业治理模式的重建

我国公益性社会事业的治理仍是社会事业体制改革的焦点问题.市场经济体制下,政府要改变管办一体的社会事业治理模式,对国有社会事业组织要行使所有者职能,对所有社会事业组织行使管理者职能.为加强对事业单位的管理,有必要设立专门的具有较高权威性的社会事业治理机构.公益性社会事业组织要建立起以董事会或理事会为架构的法人治理结构,而营利性的事业单位要逐步实行改制和公司化治理.     

社会事业改革与发展研究述评

社会事业改革与发展是当前急需深入研究的课题。已有的研究在界定概念、厘清问题和提出思路方面做了有益的探讨,仍有许多问题尚需要进一步研究。一是在广泛讨论基础上形成社会事业概念共识;二是具体地调查研究社会事业领域存在的各种问题的表现和根源;三是在基础创新思路的同时,对各种观点进行综合;四是跟踪研究社会事业改革的实践;五是研究社会事业与公共服务体系的关系。     

政府模式变革:引导人类走出风险社会困局的现实选择

复杂性和不确定性的迅速增长以及既有政府模式及其治理方式陷入失灵的双重挑战,将人类拖进了危机频发的风险社会。在风险社会面前,人类没有任何机会让它耐心等待我们对它的适应,而必须主动作出变革响应,打破既有的竞争格局,建构起合作的话语体系,以期能够在全球风险社会中开展合作行动。因而,当我们反思人类社会既有政府模式及其治理方式时,我们看到,继续维系支持竞争的管理型政府模式及其控制导向的社会治理方式,并不能引导人类走出风险社会困局,而只有在全新的制度框架下建构一种支持合作的政府模式,才可能给人类社会带来新期望,才是人类走出风险社会困局的现实选择。     

中国社会事业发展的战略性思考

“以人为本”、“科学发展观”和“社会主义和谐社会”执政理念的提出标志着执政党从单纯追求经济发展向追求人的发展和社会发展转型。在新的发展观的观照下,社会事业越来越体现出重要性,但就中国目前学术界而言,不论社会事业的涵义与意义、现状与问题,还是发展思路与对策,都还缺乏较好的解读、定位和求解思路。本文分析了社会事业的涵义与意义,考察了中国社会事业的现状与问题,并提出了进一步发展的思路和对策,以填补学术界目前存在的空白,并为政府决策提供参考。     

论邓小平理论对中国社会发展道路选择的重要意义

选择社会发展道路是中国近现代的历史主题,本文通过对近代中国在社会发展道路上所做出的艰辛探索进行梳理,系统地阐述了邓小平理论是对中国社会发展道路进行反思和调整的结果,有中国特色社会主义的提出解决了中国社会发展道路的模式;社会主义初级阶段理论,为目标实现设计了现实有效的实践机制;社会主义本质论,解决了中国社会发展的方向和动力机制问题。邓小平在对中国社会发展道路进行深刻反思的基础上,及时对中国社会发展道路进行了调整,使中国适应并融入了世界发展大潮。如何更好地融入全球化浪潮则是中国未来社会发展道路中要解决的关键。     

论我国社会救济的科学发展模式

当前我国社会救济存在价值性缺失、体制性障碍和资金性不足的三大问题,这是由于我国社会救济制度正处于发展转型期,是社会救济领域的“政府失灵”与非政府组织的“发育不全”所致。因此,要改革当前我国社会救济,首先是建立健全社会救济的法律法规,其次是解决现实与观念的问题,完善政府与非政府组织在社会救济工作中的科学发展规划。     

中国公民社会的兴起与政府治理模式的变迁

中国改革开放以来,社会进步的步伐明显加快,一个建立在宪法和法律所赋予的公民权利基础上的公民社会正在悄然兴起。以政治参与的深化、基层民主与社会自治、合作与共治等为显著特点的参与型、合作型政府治理模式已经显露雏形,并将随着公民社会的发育和完善而走向成熟,这为实现良好的社会治理、推进社会主义政治文明建设提供了广阔的空间。     

反腐模式转型之社会向度--基于多元治理视角的理解

中国社会正处于改革的关键期,社会力量参与反腐倡廉建设是新时期立足于社会发展现实,实现反腐工作科学化、规范化、高效化的探索,也是我国当前廉政建设亟须重视的现实课题。社会组织、网络力量、公民精神等社会因素迅速成长,构成了我国现有反腐模式得以再次转型的社会向度。反腐模式转型过程中“社会”的嵌入将形成多元主体、多元手段及多元监督的反腐格局,这对创新反腐模式、推进反腐工作意义深远。     

当代中国社会发展模式的选择与设计

当代中国社会发展模式必须遵循社会发展模式的一般特征和相关因素,从内源性、自主性、动态性原则出发,科学合理地对待中国作为一个"后发展"国家的优势与难题,从三个维度上选择与设计当代中国的社会发展模式,即:在发展目标上建立一个"富强、民主、文明"的国家,在现代化的推进形式上选择渐进型的现代化模式,在现代化所实现的社会转变上实现经济发展和人文发展的双重超越。     

论我国城市社区的治理模式选择

社区治理是治理理论在社区层面上的运用。随着"单位社会"的解体及政治体制改革特别是行政体制改革的不断推进,国家与社会的界限逐渐清晰,社区正成为我国基层民主政治建设的战略性空间。在实现社区自治目标的进程中,随着多元主体的兴起及多中心秩序格局的形成,出现了多种社区治理模式。不同模式的差异背后反映出的是主导力量的不同。对于我国现阶段而言,合作型社区治理模式应当成为推进社区治理的基本路径选择。     

建国初期毛泽东发展社会事业的思想及其现实启示

建国初期,以毛泽东为首的人民政府除进行新民主主义的经济建设、政权建设、文化建设外,同时也相应地进行了包括社会事业在内的社会建设.毛泽东对社会事业的发展作了许多论述,包括发展民族的、科学的、大众的新教育,鼓励和推动技术革新,发展全民体育运动和积极开展卫生和防疫工作等内容,这些思想表现出了严格的实用性和鲜明的人民性特点.由于时代的局限与主观的原因,毛泽东发展社会事业的思想不可避免地带有一定的局限性,即全民性、运动性,政治化的社会事业及发展的不平衡性.无论是它的特点,还是局限性,都对我们今天推动社会事业发展具有重要的借鉴意义.     

和谐社会建设中的社会事业发展思路与对策

社会事业的和谐发展是构建和谐社会的基础和保障。发展社会事业要按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求,遵循以民为先、统筹与协调发展、政府主导与社会参与的原则,努力提升社会事业的战略地位,加大物质投入,完善发展政策,建立综合评价体系,不断推进社会事业管理体制的创新。     

城市社区建设中的社区社会事业发展--关于我省社区社会事业发展状况的问卷调查分析

本文通过对我省9个设区市和7个县级市的1000份调查问卷的分析,较为全面客观地反映了我省社区社会事业发展的状况和广大人民群众对我省社区社会事业发展的真实看法和要求,它对于进一步推动我省的社区建设具有重要参考价值.     

论风险社会治理形态的范式选择

风险作为一种物质特性而存在,已经成为我们政治、经济和社会生活的组成部分,它是一种开放性的社会建构,在近代之后随着风险逐步结构化,产生了现代意义的"风险社会"。风险不应该仅止于政府的体察和认知,而被民间社会所忽视,合作式治理通过社会不同成员的沟通与互动,使风险被公众意识到,成为"公共领域"的议题,政府扮演另一种角色,成为民间的"合作伙伴",从而在一定程度上避免了政府信任的衰微,实现了政府信任的巩固和提高。     

试论我国地方政府治理模式的选择

地方政府在地方经济社会发展中处于举足轻重的地位，一个高效的地方政府可以提升地方的比较优势和竞争能力。新时期各地方政府面临着种种新的挑战，如何选择有效的治理模式成为亟待解决的问题。本文从宏观环境以及相关经济学理论视角，对地方政府治理模式的选择进行深入分析，提出当前我国地方政府治理模式的理想选择。     

影响图书馆事业发展的社会环境因素

对影响图书馆事业的发展的社会环境因素进行了逐一分析,并就图书馆事业的发展怎样与其社会环境的协调等问题作了初步的阐述,还就如何改善社会环境条件提出了一些设想。     

深化改革，勇于探索社会事业发展的新机制

探索适应社会主义市场经济体制的新机制,促进我市社会事业的发展,必须推进管理体制的改革,加快运行机制改革,深化内部管理改革。     

论后现代公共行政下的环境多元治理模式——以复杂性理论为视角

风险社会、复杂性理论同环境危机之间存在关联性,而公共行政的后现代转向则与环境多元治理相契合,并促发环境多元治理模式的生成。行政契约是环境多元治理模式的法理基石。环境多元治理模式有赖于多元参与、协同合作以及整体开放这些价值目标的实现。为此,要大力培育社会组织来确保治理的多元性;用行政契约来规范权利和义务,以保障治理的协同性;构建交互式、回应型的信息交流平台,以实现治理方式的整体开放性。     

新时代群众参与基层社会治理的生成逻辑、实践模式与发展路径

健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善基层直接民主制度体系和工作体系,增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效是党的二十大提出的最新要求。群众参与是基层社会治理不可或缺的内容,尤其是当前正值全面建设中国式现代化新时代,群众参与基层社会治理得到日益关注和重视。总结群众参与基层社会治理的理论基础、制度变迁和实践经验,全面分析新时代群众参与基层社会治理特征表现,将新时代群众参与基层社会治理划分为党建引领、群众自主参与、社区民主协商以及基层社会多元融合4种模式,并分述每种模式的内涵、意义和作用。针对当前群众参与基层社会治理存在的制度建设不完善、路径渠道不畅通、信息沟通不充分等问题,以加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设为视角,提出通过完善基层社会治理制度体系,健全基层社会治理协同机制,提升群众参与治理能力,增强社区群众的自我管理、自我服务、自我教育和自我监督实效,实现中国式现代化基层社会治理。     

宗教发展及其社会救助模式

社会慈善或社会救助,是中国宗教发展和进入社会的唯一路径;而中国宗教最能实践的,就是灾难时期的社会救助及其公益慈善事业。在此路径之中,中国宗教亦获得了它们应有的变迁与发展,同时也相应地构成了中国宗教进入社会服务社会的基本特征和若干模式：救助式社会救助、指令式社会救助、交换式社会救助和特殊式社会救助。这就极大地制约了中国宗教的社会救助功能。所以,中国宗教虽然能够适时地进入社会,以其独特地意义系统、服务方式和民间组织,进而为当前中国经济社会的发展提供社会自我服务,发挥出它们应有的社会协调功能。但是,如何把当代中国宗教的社会服务模式,建构为一种＂社会建设的行动单位＂,而不把中国宗教的社会救助与社会公益服务,局限于精神和心灵的安慰与咨询,或者是局限于一些财物的捐助。就此而言,中国宗教的社会服务功能,应当是把财物的捐助行动与社会的重建整合起来,最终建构一种新的慈善理念——＂社会慈善＂,以真实服务于当代中国的社会建设。