“寒亭模式”与农村产业化的发展道路

<正> 九十年代中国农村经济发展面临的一个关键问题就是要进行结构的调整。结构调整的内容包括三个层次:一是农业内部的结构调整,即由单一的粮食种植转为粮食、蔬莱、林果及各种经济作物全面发展,成为优质高效的大农业;二是农村内部的产业结构调整,主要是在农村内部发展非农产业,推进农村的产业化发展,三是整个城乡二元经济结构的调整,即通过农村剩余劳动力向非农产业和小城镇的转移,逐步实现乡村城市化、工农一体化,最后完成农业国工业化和现代化的历史进程。目前,我国西部,中部和东部农村地     

探索我国农村经济的新问题——《中国农村经济结构战略性调整》评价

加强农业与农村经济结构的战略性调整 ,是我国加入ＷＴＯ以后推进农业发展的一项中心工作。深入分析、研究和解决农业与农村经济结构战略性调整中碰到的新问题、新矛盾 ,把农业与农村经济结构调整提高到一个新的水平 ,这是需要理论工作者探讨的重大课题 ,也是理论工作者应尽的职责。自 1 999年以来 ,各地农村开始进行新一轮农业与农村经济结构调整。农业结构调整中有哪些矛盾和问题、经验和教训 ?现阶段农村经济结构调整应准确把握哪些重点 ,注意解决哪些突出的矛盾 ?怎样面向国内外市场 ,特别是在我国加入ＷＴＯ的背景下搞好农业结构调整 ?…     

浅谈当前农业和农村经济结构调整

本文分析了当前农业和农村经济结构调整出现新特点 ,提出当前农业和农村经济结构调整主要是农产品结构、农业组织结构、农业区域结构和农产品市场结构的调整     

以市场为导向加快农业产业结构调整

目前 ,我国主要农产品由长期短缺变为供需总量大体平衡 ,农业发展由资源约束变为资源与市场双重约束 ,农产品“卖难”问题日益突出 ,农村产业结构失衡已成为影响和制约农村经济发展和农民收入的严重障碍 ,客观上要求对农业生产结构进一步进行调整。主要应做到 :继续抓好品质结构调整 ;积极抓好组织结构调整 ;突出抓好市场结构调整 ;审慎推进区域结构调整     

双重目标下数字经济赋能我国农业农村现代化的机制与路径

在新发展阶段数字经济赋能农业农村现代化具有双重目标,既要实现从传统农业向现代农业的转变,又要实现农业农村的数字化。双重目标下数字经济能够在宏观、中观、微观三个层面赋能农业农村现代化发展,数字经济赋能农业农村现代化的机制有创新驱动机制、效率提升机制、分工协调机制、组织管理机制、供需结构机制、融资支持机制。新发展阶段双重目标下我国农业农村现代化的重点任务是：推动农业全产业链的数字化改造,提升农业产业链供应链现代化水平;推动数字农业科技创新,提高农业生产效率;推进数字化的农业经营组织体系建设,实现农业的数字化经营管理;以数字经济赋能农业发展,提升粮食等重要农产品供应保障水平;以数字经济赋能农业生态化,提高农业资源利用效率。针对新发展阶段数字经济赋能我国农业农村现代化的制约因素,双重目标下数字经济赋能我国农业农村现代化的路径在于：推进农业全产业链数字化,推进数字技术与农业农村深度融合;补齐农村数字经济短板,弥合城乡数字鸿沟;完善保障支持系统,提高数字经济赋能我国农业农村现代化的支撑保障能力;加强财政金融支持,拓宽数字经济赋能我国农业农村现代化的融资渠道。     

城乡融合助力农业农村高质量发展的机理、挑战与路径

在城乡二元体制下,农业农村高质量发展面临诸多障碍,迫切需要坚定不移推进城乡融合发展。城乡融合可以使农村充分引入先进生产要素,提高农业效率;有助于打造城乡统一大市场,提升产业优势和增加农民收益;有利于推动破除城乡二元体制,为农村可持续发展创造条件。当前,在以城乡融合助力农业农村高质量发展过程中,城乡要素权能不对等、乡村一、二、三产业融合度不高、城乡公共基础设施和基本公共服务差距巨大等问题突出,需要深入破除城乡二元体制,深化城乡生产要素市场化配置改革,加大产业振兴力度推动一、二、三产业融合发展,一体化推进城乡基础设施、基本公共服务和生态建设,保障农村可持续发展。     

21世纪以来中国三农政策走向研究——对14个“中央一号文件”的回顾与展望

21世纪以来党中央连续下发了14个以三农为主题的中央一号文件,彰显了党中央解决三农问题的决心,基本构建起强农惠农富农政策体系,在城乡统筹发展的道路上迈出了坚实的步伐,推动农业农村发展进入到一个新的历史阶段。未来一段时期,调整农业结构促进供给结构和需求结构相匹配、创新市场体制与农业经营体制提高农业效率与竞争力、纵深推进农村产权改革激活要素、推进农村增绿实现可持续发展、加快城乡一体化促进公共资源均衡配置或将成为中国三农政策关注的重点。     

解决结构性失业是当前我国劳动就业中的关键问题

经济结构的调整产生了结构性失业,其主要表现是教育体制和专业设置不适应经济结构调整的需要、农村劳动力职业技能不能适应岗位需求。因此,我们必须从发展非正规就业、调整新成长劳动力特别是大中专学生教育结构和专业设置、继续强化农村劳动力就业能力培训以及大力推进城乡统筹就业四个方面解决结构性失业问题。     

我国农村经济制度创新理性思考

伴随着我国工业化、城镇化深入推进,农业、农村发展正在进入新的阶段,经济社会结构的深刻变化对创新农村经济制度提出亟待破解的课题。客观上要求全面构建农业生产经营、农业支持保护、农民财产权、农村金融服务以及城乡协调发展的制度框架,进一步解放和发展农村社会生产力,全面繁荣农村经济,加快城镇化进程,顺利跨越"中等收入陷阱"。     

统筹城乡发展要切实保障农民权益

统筹城乡发展,是党中央为适应全面建设小康社会的新形势,有效解决"三农"问题和改变城乡二元社会经济结构所做出的科学决策.统筹城乡发展,就是要把城市与农村融为一体,放在一个平台上整体推进.统筹城乡发展要以解决农民增收为切入点,以推进城乡一体化为目标.统筹城·乡发展要工业反哺农业、城市支持农村.统筹城乡发展要切实保障农民的权益,要把国民待遇还给农民.     

用统筹理念推进城乡一体化发展

从城乡分离到城乡融合,再到城乡一体是必然趋势.用统筹理念推进城乡一体化发展就是把工业和农业、城市和农村作为一个整体统一谋划,统筹城乡空间布局,推进城乡规划一体化;统筹资源配置,推进城乡产业发展一体化;统筹城镇化发展,推进城乡建设一体化;统筹公共服务,推进城乡文明一体化.在发展实践中,必须发展壮大县域经济、以改革创新为动力、坚持正确的工作导向.     

农业产业链城乡间延伸的机理及政策建议

随着农业分工的深化,在需求、供给和技术因素的作用下,具有短链或断链形态的农业产业链在城乡之间延伸,以分享分工带来的经济利益.这种延伸遵循先内后外的区域经济运动规律和技术路径进行.延伸后的农业产业链是农村农业产业链向城市市场延伸的区域空间展现,它延展于城市、城郊(或县域城镇)和农村三个区域单元.区域政府应当在产业互动、城乡统筹发展的框架下,制定和实施推进农业产业链城乡间延伸的政策,而构建政府、农业企业以及涉农协会三者分工协同的城乡区域治理结构,是保证这种政策实施的基本组织协调机制.     

对进一步解放和发展农村生产力的思考

农业、农村、农民问题是我国经济社会发展的一个根本性问题。农村生产力的进一步解放和发展,不仅关系农村的发展稳定和农民生活水平的提高,而且关系到国民经济发展和我国现代化建设进程的全局。包产到户的伟大胜利不等于农村生产力解放和发展问题已经完全解决了。新形势下,进一步解放和发展农村生产力要有新思路。要下决心改变“城乡分治、一国两策”的格局,还农民以“国民待遇”;要用市场化带动农业产业化和结构调整;要加快推进农村工业化、城镇化进程;要改革相关制度。     

河北农业可持续发展的思路及对策

河北省以水、土为中心的农业自然资源相对匮乏 ,决定了河北省必须走资源深度开发的农业可持续发展的道路。一是在资源上开源和节流并重 ;二是通过技术创新 ,达到增加农业总体效益的目的 ;三是市场引导、科技支撑、政府支持三管齐下 ,加快优化农业产业结构的步伐 ;四是经济结构调整与城乡结构调整相结合     

脱贫攻坚后时代：农业农村现代化及乡村振兴的新征程

脱贫攻坚与乡村振兴以及农业农村现代化之间有着紧密的逻辑关系:打赢"脱贫攻坚"战是乡村振兴与农业农村现代化的前提条件,乡村振兴与农业农村现代化则是化解脱贫攻坚后时代"返贫返困"以及相对贫困的重要保障。今后农村发展将进入农业农村现代化及乡村振兴战略引领下的中长期发展规划之中,这种政策的连续性体现了党和政府对农村工作的高瞻远瞩。未来,脱贫攻坚向农业农村现代化及乡村振兴战略转向中,要做到:破除城乡二元结构藩篱,妥善推进城乡一体协同发展;缓解区域性发展差异,结合地方实际因地制宜分类推进;坚持农村供给侧改革导向,构建有效市场激发农村发展活力;合理统筹农村制度安排,有序推进政策措施高效衔接。     

农业和农村经济结构战略性调整的机制选择

进行新一轮农业和农村经济结构战略性调整,是当前农村工作的一项中心任务。根据新一轮农业与农村经济结构调整的特点,要达到结构调整的预期目的,必须尽快建立和健全推进结构调整的各种运行机制。本文主要论述了市场机制、投入机制、利益机制、科技创新机制、服务机制、协调机制在结构调整中的作用,并就如何建立和健全这些机制提出了一些设想和建议。     

从指挥到引导 从指令到服务——改革开放30年农村基层组织经济工作方式的转变

改革开放30年来,农村基层组织农村经济工作方式实现了从指挥到引导、从指令到服务的根本性转变：以市场为导向,以农户为主体,加快农业经济结构调整;以组织服务为着眼点,推进农业产业化进程;以乡镇企业发展和小城镇化建设为载体,引导农业剩余劳动力的合理流动;以依法办事、真诚服务为指向,加强农业社会化服务体系的建设。     

"逆城市化"与农村基层治理的创新实践

随着我国乡村振兴战略的实施,农村发展活力和吸引力进一步提升,农村集聚效应不断增强,"逆城市化"发展趋势开始显现,农村基层治理现代化迎来发展新契机."逆城市化"发展有助于推进社会资源和人才向农村流动集聚,农业农村发展短板逐渐补齐,农村经济社会发展基础进一步夯实,有效缩小了城乡差距,加速农业发展现代化.应对"逆城市化"发展趋势,加快推进农村基层治理现代化,需要进一步落实农业农村优先发展战略,转变政府职能,创新治理理念,强化市场在资源配置中的决定性作用,统筹城乡一体化发展,实现城乡发展平衡.     

开拓农村市场的对策思考

农村市场是国内市场的重要组成部分 ,随着我国加入WTO之后 ,开拓农村市场更是我国经济发展中的紧迫课题。增加农民收入、促进城乡经济发展、加快基础设施建设、调整农业结构、加快结构调整和体制创新、促进乡镇企业发展应成为开拓农村市场的对策思考。     

加快城乡一体化步伐,促进城乡经济协调发展

城乡二元结构阻碍了我国工业化的进一步推进 ,制约了农业和农村的发展 ,是我国经济进一步发展的障碍。城乡一体化是冲破城乡了结构的有力措施。加快城乡一体化步伐 ,必须加大宣传力度 ,统一城乡规划。