城市贫困群体社区救助状况研究

自上个世纪90年代以来,随着市场经济的不断发展,我国企业改革的不断深入,城镇职工失业率逐年升高,城镇贫困问题越来越突出,其所面临的生活上的苦难越来越艰巨。国家虽然采取了一系列政策措施来缓解贫困压力,但仍然不能全面系统的解决问题。就目前的城镇贫困研究而言,国内外已经有一系列的研究成果。从众多的研究成果中不难看出,以社区为基本单位的贫困救助是改善城市贫困群体生活状况的最直接形式。本文将针对城市贫困群体致贫原因及存在的问题,提出相对有效的救助对策,从而完善社区贫困救助工作。     

中国城镇失业与再就业问题

随着改革的深入和中国经济第一次“软着陆”的成功 ,我们的经济在高速发展的同时也出现了一种必然的社会经济产物———失业。本文针对目前我国存在的失业的特点展开详细分析 ,并立足现实放眼未来 ,提出解决城镇失业问题的阶段性和长远性对策     

法经济学视野中的反贫困研究

在法经济学看来，当前中国贫困问题的产生根源主要体现为反贫困法律制度供给不均衡和法律程序制定的垄断收益。基于此，中国反贫困法律制度的有效供给应以宪法中有关公民基本权利的规定为依据，以物权法为基础，以经济法、社会保障法、劳动法以及自然资源与环境保护法等社会法为主要内容，由专门性反贫困立法和相关性制度建设共生形成的制度系统。     

相对贫困群体的类型及治理政策选择

在对相对贫困内涵进行理论分析的基础上,结合典型国家相对贫困的衡量标准以及中国一些发达省份相对贫困治理经验研究,提出中国2020年后相对贫困衡量标准的划定思路。基于相对贫困的多维特性和具体致贫原因,识别出相对贫困群体的四种主要类型：脱贫不稳定群体、临界贫困群体、流动型相对贫困群体及特殊困难群体,进而从以保持主要帮扶政策总体稳定为主要抓手、以优化帮扶手段和方式为主要治理手段、以完善农民工市民化配套措施为突破点、以完善专项救助制度为核心等方面提出具体的应对措施和政策建议。     

积极探索有中国特色的劳动力再就业之路

组织实施好劳动力再就业工程是关系改革、发展、稳定的全局性大事 ,因此 ,必须更新就业观念 ,实现市场就业及多渠道就业 ;必须增加劳务输出 ,实行灵活的就业制度 ;必须启动经济增长 ,以从根本上解决下岗职工的再就业问题。同时 ,要健全制度 ,完善政策 ,推进再就业工程的顺利实施     

城市贫困的政策回应:实践与反思

从20世纪90年代中期开始,随着国有企业改革和经济结构的进一步调整,在我国出现了"贫困的城市化".与反贫困政策研究相呼应,西方学者先后形成了贫困文化论、冲突学派贫困论、功能学派贫困论等有代表性的社会学理论.虽然每一种理论各有其不足,但为我们理解中国的贫困问题提供了借鉴,尤其是关于制度和文化的讨论.目前,城镇居民最低生活保障制度是域市反贫困社会政策的核心.经过十多年的发展,这一制度已经取得了长足的进步.在此基础上.我们应借鉴美国和世界各地以资产建设为基础的社会福利政策的实践经验,设计并实施有中国特色的城市反贫困政策体系.     

小额纠纷诉讼救济机制研究——基于对现行民事诉讼法的考量

小额纠纷获得诉讼救济是本质使然。然而,民众即使青睐于诉讼机制的权威性和强制性,也由于成本与效率的顾虑,而在小额纠纷发生后选择放弃救济或观望。但小额纠纷是客观存在的。面对现实,立法者的应对只能是架构一个更简易的程序,小额诉讼程序也就应运而生。尽管如此,小额诉讼程序也只是解决小额纠纷的一种选择,优势与缺憾并存,不应过分夸大它的价值让其承受不能承受之重。其实,从现行民事诉讼法的规定看,小额纠纷的救济途径有很大的选择余地,代表人诉讼、公益诉讼、简易程序、法院调解、督促程序都可以为小额纠纷的化解提供程序保障。只是有些程序设计存有障碍,应予修正,或搭建一个新的救济平台——集团诉讼,进一步扩充小额纠纷的诉讼救济机制。     

2世纪末中国与日本的失业与再就业比较研究

20世纪末 ,在经济全球化这一趋势下 ,失业这一全球性“通病”也愈染愈烈 ,就连西方国家中失业率最低的日本也卷入了“高失业时代”。对此 ,日本比以往任何时候都重视失业者的再就业问题 ,尝试着一个又一个的新“疗法”。结合中国的实际情况 ,研究分析日本这一时期的失业与促进再就业的新举措。对于我国劳动力市场建设以及发展以促进就业为目标的社会保障事业具有一定的借鉴意义。一、现状　　战后 ,日本政府特别强调就业问题是日本经济所要解决的中心课题。把充分就业作为主要的政策目标 ,采取了一系列促进劳动力市场发育的政策措施。因此 ,…     

我国群体失业风险管制政策的再就业功能分析

群体失业是我国突发群体事件的主要风险源之一,也是我国社会转型期社会风险的重大隐患,因此,评估我国政府对群体失业的管制政策具有理论和现实价值。中国政府干预群体失业的社会性管制政策主要有三种：群体解雇限制、失业保险制度和促进就业政策,这些工具尽管具有部分保障作用,但是由于内容的缺陷、方式单一、操作性不足、整体衔接性不够等原因致使促进就业的成效甚微,为此,需要作相应改进,完善政策,整合工具,确立多元治理的失业风险分担的管理模式.     

低保救助与积极再就业政策的有效衔接问题研究

低保救助与积极再就业相脱节是我国低保救助制度存在的突出问题。政府对有劳动能力低保对象再就业服务的缺位以及有劳动能力低保对象选择不就业是低保救助与积极再就业相脱节的主要原因。只有合理借鉴境外有益做法,落实相关部门的职责,提升再就业服务品质,提高低保对象的再就业收益,降低低保对象的再就业成本,激励低保对象积极再就业而不是消极等待救助,才能实现低保救助与积极再就业的有效衔接,根本上解决有劳动能力低保救助对象的贫困问题。     

统筹城乡金融背景下的农村小额信贷法律规制研究

中国长期实行的二元经济结构使得城乡发展严重失衡,特别是城乡金融配置的严重失衡阻碍了农村经济发展和农民增收,需要统筹城乡金融作为有效供给农村金融的突破口。以农村小额信贷作为农民获得金融服务并实现自我发展的有效形式,以农民金融需求为导向进行法律规制的研究,对于调节城乡失衡、促进和谐社会的建设具有重要的意义。     

如何认识当前中国的城市贫困？

对当前城市贫困的认识问题,主要是指对于城市贫困属性的理解问题。如何认识城市贫困的属性,直接影响到扶贫政策的选择。目前关于城市贫困的认识偏差主要体现在两个方面:一是过于强调贫困的绝对性,而对贫困的相对性重视不够;二是过于强调贫困的过渡性,而对贫困的持续性认识不足。     

医疗救助——综合性城市贫困救助体系建设中的重要一环

贫困人口就医难 贫困人口的特点是收入低、消费水准低,营养不良的状况比较普遍,心理压力普遍较大。因而他们的患病率往往要高于非贫困者。但是,贫困群体的医疗保健条件很差,据统计,贫困居民     

北京老年贫困状况的变化趋势及对策研究

掌握老年贫困状况变化趋势是政府制定社会保障政策的重要依据,然而现期国内从纵向角度探讨老年贫困的研究并不多.对北京市2000-2015年间的老年贫困人口数量、城乡分布和性别年龄状况的动态变化进行探究发现,2000-2015年间,由于北京市老年人口基数的扩大,老年贫困规模呈现“比例下降,数量上升”的特点;在城乡分布上,城乡老年贫困差距有所缩小,但城市老年贫困问题趋显;在年龄性别分布上,女性和高龄老年人的弱势状况需引起重视.     

群体因素对少数民族政策认知的影响及现实价值研究

通过分析群体氛围、群体压力、群体规模等因素对甘肃某民族群体政策认知的具体影响和内在动因,提出提升少数民族群体政策认知的策略建议:一是加强情感动员,培育良好的少数民族群体政治基础和氛围;二是重视"辐射理论",增强少数民族群体政策认知的正向因素;三是引导群体心态,使少数民族群体利益统一于社会整体利益。     

当前中国城市扶贫工作中的贫困界定问题

科学、合理地界定城市贫困,是开展城市扶贫工作的前提。如果仅从字面上理解,城市贫困应当是指发生在城市区域内的各种贫困现象,凡是在城市区域内生活困难的人群,都应该是城市扶贫工作的对象。但是,目前在实际的扶贫工作中,对于城市贫困的界定还存在着各种各样的问题。     

产业集群的发展与地方城市竞争力的提升

本文从产业集群与地区城市竞争力的关系,分析了产业集群的规模经济、溢出效应、技术创新带动所在区域经济的发展是当代经济发展的一个普遍现象,对提升地区的竞争力有极大的推动作用。因此城市政府必须采取积极措施来加快产业结构调整步伐,给先进企业在本地区驻足创造良好的条件,以提高城市的竞争力。