商业“国有民营”存在的弊端

商业“国有民营”存在的弊端一些商业行家通过一些地方和部门的调查后认为：商业企业“国有民营”中的十大问题亟待重视和解决。一、聚合优势难以发挥。实行民营后，企业强调自主经营，出于利益目的，多承包体追逐市场经营热点，对市场急需而利润低的品种往往不屑问津，企...     

试论国有经营性资产的改革方向

本文将国有经营性资产与民营资产的宏观经营结果对政府职能的作用进行比较,说明国有经营性资产与民营资产的相似之处和相互替代的可能性。分析了国有经营性资产经营效率低于民营资本的原因,接着从国有资产经营性资产与非经营性资产的比例结构失调影响了政府职能发挥出发,证明了国有经营性资产转化为非经营性资产生产公共物品的必然;最后从市场本身对资本经营的要求出发来论证国有经营性资本本身不能充分适应市场要求,而且挤占了非国有经济生存和发展的空间,势必要求国有经营性资产退出市场竞争。肯定了经营性固有资产的历史地位,并根据国有经营性资本中两个不同部分的不同职能作用指出了改革方向     

国有民营模式:公共服务“逆市场化”的选择

为解决由市场化中公共服务效率和公益性相互制衡的难题,以近年来涌现的公共服务“逆市场化”过程而带来的国有民营模式为研究对象,采用理论比较、案例研究的方法,对国有民营模式产生的原因、合作机理进行研究.揭示公共服务“逆市场化”并不是回到传统的政府垄断模式,代替的是转向国有民营模式这一规律;阐明国有民营模式是追求政府主导下的政府、市场和公众三方主体的合作治理,强调政府控制、市场化运营机制,以及公众参与三块基石紧密相契.为公共服务市场化改革的理论研究和实践操作提供思路.     

国企“国有民营”模式探索简

本文以十八届三中全会精神为指引，全面剖析了当前国有企业面临的新情况与新问题，阐述了国企“国有民营”模式的涵义，归纳了制约国有企业进一步发展的瓶颈，并对“国有民营”模式的具体实践进行了系统设计。本文对于进一步深化国有企业改革具有借鉴和指导意义。     

转型期公共体育场馆国有民营模式的政府责任

本文针对公共体育场馆的经营现状,提炼公共体育场馆国有民营管理模式内涵,分析了转型期公共体育场馆国有民营的政府责任,为公共体育场馆事业的发展提供理论依据。     

关于“国有民营”若干问题的研究

关于“国有民营”若干问题的研究肖艳霞，张合林随着市场经济在我国的逐步确立，我国国有企业的资产经营方式发生了深刻变化，原来单一的国家所有国家经营的局面被打破，出现了承包制、股份制、合资合作等多种资产经营形式。近两年多来，我国许多地方的中小型国营商业较普...     

国有农用地利用的实践需求与制度供给

从制度供给的视角，针对国有农场和农户的实践需求，构建国有农用地制度改进方案。在农垦土地国有的基础上，将国有农用地使用权塑造为物权，稳步推进农地使用权的有偿使用，以满足国有农场管理体制改革的需求。在“两田制”的基础上，可将“基本田”中的土地经营权塑造为用益物权；依照“物债两分”逻辑设置“规模田”上的土地经营权，长期存续的土地经营权设为物权，依《物权法》协调；短期的经营权则设为债权，依据契约自由的原则，遵照《合同法》进行协调，满足经营主体的需求。在国有农用地的立法层面，应将两类不同的法律规范进行整合，以区分国有农用地物权与债权的权利。此外，在国有农用地产权制度改进的同时，应设计相应的社会保障、管理经营等配套制度改革。     

理顺企业产权关系的现实选择──商业企业国有民营的思考

历史地考察，我国国有资产的产权制度，经历了由责任委托方式向事权委托方式的转变，并且将逐渐采取财产委托方式。国有民营正是在这一过程中应运而生的过渡性的和不断分化的国有资产经营形式。本文在论述国有民营的性质、地位和作用的基础上，着重从与承包制比较的角度，分析了国有民营的优越性和存在的问题，在探讨产权关系变革的深层次上，展示了这一新事物产生的历史背景和发展趋势。作者的研究主要着眼于商业企业的国有民营，但它对其他行业国有企业的产权制度改革也具有普遍的现实意义。     

论国有民营

山西经济管理学院院长冯子标教授、张富春博士联合撰文指出:国有民营是指坚持国家资本的国家所有制性质不变,将国有资本的经营控制权通过委托代理形式交给民间主体经营。这一概念包含三个方面的含义:(1)强调国家资本的国家所有制性质不变,而非国有企业的国家所有制性质不变;(2)国有资本由通过平等竞争产生的民间主体经营,他们只对资本的增殖负责,具有完全的经营决策     

搞活国有中小企业管见

要搞活国有中小企业 ,必须区别对待四种基本类型 :对经营状况好的 ,应加强扶持 ;对与大企业形成互补关系的 ,要鼓励兼并 ;对行业相关的困难企业 ,实行弱弱联合 ;对资不抵债、扭亏无望的企业 ,要坚决破产。同时 ,还必须注意处理好“放与管”、“内与外”、“退与进”、“上与下”四个基本关系     

按照市场经济要求改造和建设国有批发商业

按照市场经济要求改造和建设国有批发商业林文益二、改造原有的国有批发企业经营组织形式“抓大放小”，大力扩大经营规模在经营的组织形式上，国有经济要注意“抓大放小”，保留和重建大企业，组织连续经营和农工商或贸工农一体化组织、走规模化、集团化的道路。到了１９...     

国外主要国有森林资源管理体制及比较分析

国有林一直是世界森林资源的重要组成部分,全球公有林依然是主体构成,占全球森林面积的84.4％,在美国、加拿大、德国、英国、澳大利亚、日本、俄罗斯等七个国家的国有林的平均比重达到62.36％.目前世界上国有林的主要管理体制有中央政府主导的垂直管理、以州为主体的垂直管理、以省为主的分级协调、管理与经营分离等四种管理体制.在对这四种管理体制的体制形式、组织机构、人员和资金安排等方面进行比较分析发现:在管理体制上,都是基于国有林资源所有权确定,而且都遵循所有权和管理权限对应的原则,具体经营活动都不同程度引入市场机制;在管理机构设置上,世界各国国有林管理设立专门的管理组织机构负责国有林的管理工作,大部分国家的相关法律法规都明确了国有林的具体管理职责和权限;在用工制度上,国有林的管理人员实行公务员制度,具体经营人员按企业化管理;在资金管理上,基本都实行资金全额预算,收支两务线管理.上述国家在国有林管理中体现的生态优先、分类分级管理、政府主导资源管理与具体经营活动市场化,健全法律法规等对我国国有林改革具有重要借鉴与启示.     

国有民营二级学院的界定及其性质

国有民营二级学院是一种创新性的办学模式,是我国高等教育体制改革和高等教育大众化进程的产物。文章对国有民营二级学院进行了比较科学的界定,以产权为标准论证了其公办院校的性质,并提出应把二级学院作为一种独立的中间类型的办学模式加以研究,才能深刻地揭示其本质特征和发展规律。     

股份合作制:国有小企业改革之路

在中央实施“抓大放小”战略以来,放活国有小企业正越来越引起人们关注。目前,国有小企业之所以亏损严重,生产经营困难,归根到底是由于产权不清,政企不分,经营者和职工缺乏“动力源”所致。由此,笔者     

对目前国有小型企业经营前景的思考

“九五”期间,国有企业改革与发展的方针是“搞好大的,放活小的”.国家经贸委将集中精力抓好1000户优势大中型企业,而对于为数众多的国有小型企业,将根据经营状况采取灵活的改造、改革措施.其中对经营状况尚可的,进行股份制、股份合作制、合资、承包、委托经营等     

河南省国有中小企业改革思路和方法研究

以党的十五大精神为指导,结合河南省各地国有中小企业改革中反映出的问题,对有关国有中小企业改革的一些关键问题,如“放小”的形式,“放小”中政府的作用,国有中小企业债务负担和冗员的解决,“放小”的改革成本等进行研究并提出建议,以探索国有中小企业改革的思路和方法。     

深化改革,提升国有专业外贸公司竞争力

文章分析了中国加入世贸组织对国有专业外贸公司经营环境的影响 ,以及由此而带来的机遇和挑战。在此基础上提出了转换经营机制 ,实施品牌战略 ,“科工贸”相结合 ,科技兴贸 ,推行外贸代理制 ,增强服务意识 ,培养与使用人才 ,进一步拓展多元市场等提升国有专业外贸公司竞争力的具体措施     

论国有大中型企业领导者的选拔

搞活国有大中型企业是当前我国经济工作的重点,而改进和完善企业领导者的选拔方式是搞活国有大中型企业的重要环节。本文就这一问题谈谈个人的看法。一、对目前选拔方式的分析当前,关于国有大中型企业改革的热门话题是“建立现代企业制度”、“股份制改革”、“资产重组”等等。实行了这些改革措施后,是否可以做到药到病除？问题并不那么简单。国有大中型企业改革实践表明,在同一行业、同一体制、同等经营环境下,有的企业兴旺发达、有的企业亏损严重。这是为什么呢？关键在于人,更重要的是企业领导人。一个好的企业领导人可以搞活一个…     

国有商业批发企业亟需深化改革摆脱困境

近年来,一些国有大中型批发企业在经济体制转轨过程中,面对市场的冲击和竞争的压力,陷入经营惨淡、步履维艰的境地。其共同特征表现为经营萎缩、销售额和利润连年减少、亏损(既有潜亏,也有明亏)日趋严重,个别企业甚至到了严重资不抵债的程度。国有批发企业的这种状况,严重影响了我国市场体系的健全和完善,影响了流通领域的正常运行,进而制约着社会再生产的顺利发展。本文拟就这一问题作一具体分析,并提出改革的对策建议,以期促使国有批发企业摆脱困境,重振雄风。 80年代末、90年代初以来,社会上出现了一种“市场经济条件下批发企业没有存在的必要”的思潮。其实,并不是市场经济不需要批发企业,而是一些国有批发企业不能适应市场经济发展的客观要求,具体表现为:     

对新疆国有矿业企业薪酬体系的分析

国有矿业企业薪酬体制问题是目前企业改革与发展过程中必须解决的问题。本文通过调查问卷形式对新疆国有矿业企业和民营矿业企业的薪酬水平与企业员工满意度进行了调查。调查以提高企业关键岗位员工的满意度,更好地激励员工的工作主动性和积极性为目标,提出新疆国有矿业企业薪酬制度要吸引和留住企业发展所需的骨干人才,关键是保持各档次比例的合理性,适当拉开薪酬差距,重点提高对关键岗位的吸引力,建立健全薪酬管理的相关机制。