山西省中小企业服务体系研究

中小企业的发展离不开社会及政府给予的扶持。山西省中小企业服务体系的发展已初见成效,但与发达国家及地区比较还存在差距。为此,应从法律制度、信息网络建设、金融扶持、人才培养、行业协会发展和技术创新等方面来完善山西中小企业服务体系。     

建设服务型政府的主要路径论析

现代政府以向公民和社会提供优质高效的公共服务为宗旨和目标。由于各种原因,我国一些地方服务型政府建设中仍存在许多问题:公共服务意识仍存差距、公共服务职能仍然缺失、公共服务投入仍显不足、公共服务行为仍有扭曲、公共服务结构仍然不优、公共服务流程仍旧不畅、公共服务参与仍然不够。建设人民满意的服务型政府要培育理念,增强政府服务意识;转变职能,突出政府服务重点;加大投入,夯实政府服务基础;深化改革,健全政府服务体系;创新方式,搭建政府服务平台;完善评估,提升政府服务成效;增强素质,提高政府服务质量。     

中小企业信用管理体系建设研究

中小企业发展诸多困难的根源是其自身的信用缺失和社会服务机制不健全 ,解决该问题的关键是建立健全中小企业信用管理体系。应从中小企业信用创造与管理体系、信用担保体系、信用服务体系、制度和法律保障体系四个方面 ,尝试构建一种新型的中小企业信用管理体系 ,以有效解决中小企业发展的“瓶颈”问题     

新社会服务体系的建构:内涵、路径与启示

新社会服务体系,是新时期推进社会管理和社会建设的现实话题,也是谋划民政工作发展的重大议题.文章从社会学的视角分析了“新社会服务体系”的内涵;通过对上海、深圳两地政府购买社会服务之模式的比较,在经验反思的基础上,揭示了政府、民间社会服务组织在新社会服务体系建构中的地位与相互关系,建构出了新社会服务体系的路径.科学选择和正确把握新社会服务体系建构的内容,从而更好地为该项政策向全国推广提供理论准备与参照样本,具有重大的理论价值与实践意义.     

异地养老社会保障服务体系构建及实现

异地养老作为一种新型养老方式随着流动老年人的增加而发展起来。通过对我国社会养老保障服务体系的调研发现,老年人异地养老以家庭养老服务与市场养老服务为主,政府与社区所提供的社会保障服务缺位,老年人在流动过程中福利受损。为此,应构建由政府、市场、社区、家庭多元供给的异地养老社会保障服务体系。社会养老保险的推广、现行社会养老保障服务体系的完善及异地就医结算服务的成功为这一多元体系的构建提供了可行性,但同时应看到,在构建异地养老社会保障服务体系的过程中,会面临着地方政府各自为政、过度市场化和家庭化、信息不完整等困难,应采取政府协同等措施促使这一体系的实现。     

中英中小企业技术创新支持体系比较

比较中英两国中小企业技术创新的支持体系,可以看到中英两国都已经初步建立了财税和金融支持体系,但英国的体系更完善,支持的力度更大,覆盖面更宽,操作性更强,形式更丰富,效果更明显;在协同创新支持体系建设方面,英国的显著特点是以项目为载体,促进大学与企业的合作,中国主要通过行政机制来实现产学研的结合,缺乏自主合作、市场化推进的协作机制;在社会化服务体系建设方面,英国建立了从政府服务机构、社会中介服务机构到高校创新服务机构在内的联系紧密的服务体系,而中国相关的社会化服务体系尚未真正建立。     

信息化:长三角中小企业新发展的战略性措施

中小企业是长三角地区经济发展的主体,信息化是增强中小企业科技创新能力和国际竞争力的重要战略性措施。本文分析了长三角地区中小企业信息化存在的问题以及影响因素,认为:应该把信息化作为长三角地区中小企业的新一轮创业目标,政府要加强对企业信息化工作的宏观指导和政策支持,并提出营造中小企业信息化建设环境、建立中小企业信息化社会服务体系、创新中小企业信息化模式等建议。     

政府服务民营中小企业创新的方式及政策设计

民营中小企业是技术创新的重要源泉,许多影响人类的重大发明和创新都是由民营中小企业发明的.由于民营中小企业缺乏创新的各种资源,在民营中小企业的创新过程中,政府的扶持是必不可少的,但长期以来政府应该以什么方式扶持民营中小企业创新,一直是社会关注的焦点.文章在研究各国政府在民营中小企业创新过程中采取相应服务方式的基础上,结合公共治理理论对民营中小企业创新过程中政府服务作用的相关理论分析,提出地方政府服务民营中小企业创新的相关对策.     

论中国政府职能结构及其纵向分配

中国政府的职能重心是转变经济职能和社会职能,二者在"服务型政府"的轨迹上高度相关。因此,政府职能转变应设计出不同层级政府的职能规模和范围。经济职能细化为经济发展职能和经济监管职能,社会职能细化为社会发展职能、社会管理职能和公共服务职能。经济社会的发展职能应收归中央,经济监管、社会管理、公共服务等职能应下放地方,以便使经济社会的管理与服务落地生花。各层级政府应建构职能上的伙伴关系,巩固权力流向上的领导关系,并且做到财权与事权相匹配。     

我国城市社区居家养老服务体系中政府职能分析

城市社区居家养老服务在我国已经有了一定的发展,相关的学术研究也层出不穷。但是,目前学术界对我国城市社区居家养老服务中政府的职能定位还存在一些误区。文章认为,我国政府应该在管理、规划、推进及监督四个方面发挥作用,全面推进城市社区居家养老服务体系的建设和发展。     

山东省公共文化服务人才结构优化研究

公共文化服务体系建设是提升政府公共文化服务职能、满足广大人民群众基本文化需求的重要保证.推进我国公共文化服务体系的建设和完善,需要重视和加强人才队伍建设.当前山东省人才队伍建设在数量和规模上取得了一定成绩,然而人才结构性短缺问题凸显,阻碍了公共文化服务体系的深入发展.明确公共文化服务人才专业类型结构,分析总结山东省人才队伍结构存在的具体问题,并针对问题提出解决方案,对于推动新形势下山东省公共文化服务体系建设大有裨益.     

山西科技型中小企业行业协会发展对策研究

科技型中小企业的发展离不开行业协会的扶持。在山西,科技型中小企业行业协会的存在与发展已经初见端倪,但还存在着资金扶持力度小,依赖性强独立性差,服务单一流于形式,整体水平不高,手段落后等问题。究其原因,主要是政企不分突出,职能定位不明,发展环境不利,技术市场不规范存在不平等竞争,经费不足的制约等。为此,应通过转变政府职能、制定相应法律法规、推行政府购买服务以扩大经费来源;引导各行业建立行业协会等对策优化外部环境;同时走企业办协会为主、协会体制建设公司化的道路;在抓好基础职能的前提下,拓展其服务职能为企业提供更广阔的服务。     

社会心理服务体系建设的现实困境与推进路径

加强社会心理服务体系建设是缓解社会矛盾的迫切需要,是创新社会治理的重要内容,也是满足国民对美好生活追求的必然要求。然而,从当前的具体实践来看,社会心理服务体系建设还面临着思想认知陈旧、人才储备不足、服务模式不优、权责分工不清、经费支持欠缺的现实困境。因此,政府应科学谋划顶层设计,合理确定服务对象,搭建专业高效的服务团队,制定"三位一体"的服务机制,开发智慧化的社会心理监测系统,完善各项保障措施,以此推动社会心理服务体系建设顺利进行。     

福建省中小企业融资服务体系建设的政策研究

当前中小企业融资存在诸多困难,文章结合利率市场化、多层次金融市场、互联网金融等国内金融市场发展新趋势,分析其对中小企业融资服务带来的影响,探析中小企业融资服务体系新的市场环境和发展方向。并在此基础上,立足福建省实际,从多元化融资渠道和持续性风险管理两个角度提出完善中小企业融资服务体系的政策建议。     

政府经济职能的三种类型及其共性分析

政府经济职能是指政府在经济运行中的职责和功能,它包括后氏族社会发展各阶段共有的经济职能,也包括某几个社会形态或经济发展阶段所共有的经济职能,还包括某个社会形态或经济发展阶段所特有的经济职能。政府经济职能具有内生性、非营利性、多方位性、层次性、从属性、公共性、权威性、成长性、相对稳定性、责任主体的单一性和实施主体的明确性等一般特点,政府经济职能的一般特点带来了多方面的政策启示。     

取消农业税后乡镇政府职能创新探讨

取消农业税对乡镇政府运行的影响:增加乡镇财政压力、缓解干群关系、削弱乡镇政府提供农村公共品的能力和增加乡镇政府改革紧迫性等.乡镇政府下一阶段进行职能创新的设想,包括以服务"三农"为契机创新农村基层政府服务职能、调整乡镇政府的职能范围、理顺各级政府间事权关系、强化乡镇政府的公共服务职能和加快乡镇政府改革步伐.     

发展社区公共就业服务功能构建和谐城市

我国政府为了解决经济转轨时期城市中结构性、技术性失业不断上升的社会问题，正在努力建设公共就业服务体系并期望能够向求职者提供功能比较完善的服务。但是从目前情况来看，仅仅依靠政府专门的劳动保障机构提供公共就业服务远远无法满足社会需求。因此，作为受到政府支持，具有强大服务功能的社区，有义务、有责任不断发挥自身优势，成为国家公共就业服务体系的重要组成，有效地推动下岗和失业居民再就业。为构建和谐城市做出贡献。     

公共文化服务体系与城市文化空间拓展

近年来,随着经济发展和生活水平的提高,公民的公共文化需求也在不断提高,公共文化服务体系建设问题日益引起各阶层的广泛关注,它不仅关系到政府的文化管理职能和公民的文化权利诉求,还关系到城市文化空间的拓展。公共文化服务对城市文化空间具有再造作用,支持着文化消费的大众化和城市文化的创新能力。只有把公共文化服务体系嵌入到城市文化空间的拓展中,成为空间再造的一部分,政府的文化管理职能才能有效发挥,公民的文化权利才能真正得到保障。     

我国文化建设中的地方政府职能分解与重构——基于治理范式

当前我国地方政府文化管理职能存在全能、＂碎片化＂、失衡并存的缺陷,基于治理的分析视界,我国地方政府文化建设职能必须进行适当分解与重构：地方政府通过多种途径出让部分文化管理职能给市场和社会、厘清党政文化职能,建构多元主体合作治理模式;有效整合地方政府内部分散的文化行政职能;重点加强地方政府关于文化建设的安全保障、宏观调控、监管、服务职能。     

政府主导、社会参与、市场配置:农村公共文化服务体系建设的理想模式

农村公共文化服务体系是为满足农民基本文化需求、保障农民基本文化权利,由政府主导、社会和市场参与而形成的农村公共文化服务投资融资体系、供给体系、绩效评估体系等方面的总称。农村公共文化服务体系建设经历了由新中国成立初期的"意识形态灌输模式"到改革开放后"部门供给模式"的变迁,而这两种模式现在都已经无法满足农民的文化需要。政府主导、社会参与、市场配置的"多元参与合作模式"成为现阶段农村公共文化服务体系建设的理想模式。其中,政府是农村公共文化服务体系的核心,问题关键在于正确处理好政府与市场企业、社会民间组织、文化事业单位之间的关系。