完善社区居民自治还需突破哪些瓶颈

2010年4月,成都市成华区区委、区政府出台了《关于完善城市社区居民自治机制试点的实施意见》,在二仙桥街道西北路社区、府青路街道八里庄社区、新鸿街道新鸿社区等3个社区先行试点,探索建立社区居民自治的组织架构和工作体系。但从实践情况来看,无论是试点社区还是非试点社区,在推进社区居民自治建设中都还存在一些问题。     

区直管社区体制下的社区自治——以安徽省铜陵市“铜陵模式”为例

社区自治是指社区公共事务由利益相关的居民进行民主管理的制度。20世纪90年代,面对社会结构的急速转型、传统街居制的弱化以及单位人社会的解体,国家提出了社区建设的社会发展思路,开启了社区自治的发展模式。以安徽省铜陵市开创的区直管社区的铜陵模式为例,综合分析其社区自治的运行,厘清其价值和意义。     

城市社区治理模式创新——以天津市HX园业主自治为例

城乡社区是社会治理的基本单元,城市社区自治是现代社区治理的重要议题之一。党的十八届三中全会指出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。城市社区治理作为国家治理体系的重要组成部分,也应持续提升其治理水平,实现治理能力现代化。通过对天津市X区HX园社区治理模式的分析,探讨社会转型期我国城市社区自治新模式——业主自治模式,并揭示其优劣,以期为我国其他城市正在探索中的社区治理及自治模式的研究与实践提供借鉴。     

社区组织体制中居民自治的国际经验分析

社区自治是实现公众参与、发展基层民主的重要途径。本文对各国社区发展中居民主体、政府、第三部门及其他社会团体和社会组织的作用进行了逐一分析,探讨了国际经验对我国社区建设的借鉴作用及其意义。     

城市社区治理架构研究

随着政治、经济体制改革的深入,城市社区的功能、治理主体、利益主体、居民需求等呈现出多元趋势,导致原有的社会城市基层管理架构减效或失灵。在分析城市单一权力主体治理弊端的基础上,提出建立政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式,完善社区治理的分权机制,推行街道体制向社区体制转化,组建和完善社区治理的自治机制。     

论推动城市社区中介组织与社区自治组织关系的和谐发展

完善社区居民自治,是社区建设的重要内容,也是社区建设的基本原则。实行社区自治,必须实现社区管理体制构建上的突破,给予社区组织以明确的定位,形成社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的组织体系。其中,社区中介组织和社区自治组织的关系理顺是尤为关键的问题,本文着重从社区中介组织与社区自治组织关系的现状及问题、社区中介组织与社区自治组织关系存在问题的原因分析、推动社区中介组织和自治组织关系和谐发展的措施等三个方面进行了充分的阐述。     

新型社区体育运作模式研究

本论文以内蒙古自治区呼和浩特市为例,剖析目前我国社区体育运作模式所存在的体制性矛盾,以社区体育运作模式的主体职能定位为研究对象,对我国今后社区体育运作模式的改革发展方向展开探讨。研究揭示了呼和浩特市社区体育活动现状及其体制性缺陷：找出存在问题。提出构建新型的社区体育运作模式的构想,通过领导系统、协调系统和实施系统建立新型的社区体育运作模式,并阐述了各系统的职能定位及相互关系。为体育管理部门提供理论参考的依据,使社区体育更好地为小康社会建设服务。     

论社区自治

社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。社区建设与社区自治以在街道办事处所辖范围内较为合理。社区自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,组织居民,利用社区中的一切组织和资源,使社区资源达到最佳配置,促进社区建设。     

城市社区自治组织在社区管理发展中的困境及其破解

随着我国社会主义市场经济体制和城市管理体制的深化进行,社区自治组织取得较大的发展的同时也面临着身份地位、制度生存环境、经济资源和自身生长能力的困境。只有通过完善社区相关立法,健全社区管理体制,拓展社区经费来源,培育社区自治组织力量才能使社区组织突破困境,获得前进的新生力量,为推进社区自治发展的进程和构建和谐社会发挥应有的主体功能和作用。     

“政府主导”与“村民自主”的农村社区管理模式探析

农村社区建设模式的提出,为解决农村社会发展严重滞后问题和农村治理方式的转变找到了切入点,农村社区建设之路在于发挥政府主导作用的同时,要充分尊重农民在建设自己家园中的主体地位,促进"为民"与"民为"思想的良性互动,实现政府管理与农民自己管理的有机衔接。     

学习共同体环境下大学英语自主学习实证研究

文章使用测试、问卷、访谈和学习评价表等手段从学习共同体与大学英语自主学习相结合的教学试验角度,分析学习共同体对于激发、培养学生自主学习意识和提高英语语言能力的作用.研究发现：学习共同体是一种行之有效的英语课堂教学手段,与学习者英语自主学习有很大相关性,对实验组学生自主学习的意识培养和英语语言能力的增强起积极作用.     

社区自治的特征:偏态自治和无序自治——社区自治空间有限性的原因

社区自治是社会转型期社区建设中的核心问题,在从"多体(单位)一元(国家权力)"向"多元一体"的结构性变化过程中,社区自治的目标是构建一个守望相助的共同体,但这一目标在目前的社区自治状态中未能充分展现。社区自治呈现出了偏态自治和无序自治两个特征,偏态自治和无序自治限制了社区自治的空间。     

兵团农业生产组织模式的分析与思考

农业现代化是中国农业发展的必由之路,相应的制度安排是农业现代化顺利推进的关键。兵团农业基本经营制度是以职工家庭生产承包管理为基础、团场生产经营为主的统分结合的双层经营体制。通过比较,该文认为,兵团农业现代化组织模式的效率较高,效益优势明显,对推进中国农业现代化进程具有一定的借鉴意义。     

城镇化背景下兵团团场社区治理研究——基于第七师一二三团团场社区的调查

社区是兵团城镇最基本的组成单元,团场社区的有效治理对于兵团实施建城戍边战略和更好地履行国家赋予的战略使命具有重要意义。兵团团场社区分布广、差异大,在治理中存在社区治理主体单一、社会组织匮乏、社区物业服务缺乏市场化运作、社区工作人员思想观念落后、社区社会资本缺乏等问题。该文选取了兵团第七师一二三团4个典型的团场社区进行了深入研究,认为应当通过培育发展社会组织、调动居民的积极性、团场社区物业引入市场竞争机制、转变社区工作人员的思想观念、完善队伍建设、培育社会资本、团场对社区管理的权力走向"有限型"等途径,才能有效改善团场社区治理局面。     

村民自治中的政府与社会

一个民主、宪政的现代化国家必定有一个强大的、多元的、享有高度自治权力的公民社会(市民社会).二十年来中国村民自治的实践,是政府与社会良性互动(共同行动)的过程.中国农村基层社会的国家权力(主要指行政权力)与社会自治权的界定,以及基层农村国家权力运作方式的调整,对于解决现今村民自治中存在的问题及理解当代中国国家与社会关系具有重要意义.     

公共政策执行中的社区自治探究

社区自治是基层社会治理的一种形式,是对社区范围内公共政策执行工作实行自我管理、自我教育和自我服务。社区自治有利于推动公共政策执行的民主化进程,优化公共政策执行系统功能,降低公共政策执行成本等。公共政策执行中实行社区自治还存在制度、文化、关系等制约因素,这就要求社区自治建设必须充分发挥政府的"掌舵"作用、抓好制度建设、理顺各种关系、开展政策社会化工作和优化配置政策执行资源,以促进公共政策的顺利执行。     

兵团实施优势资源转换战略研究

新形势下兵团履行党和国家赋予的屯垦戍边职责,发挥好三大作用,必然要以经济规模和经济的可持续发展为支撑。兵团现有的以农业为主经济发展模式,特别是以水土资源开发为主的外延扩大再生产发展方式无法实现上述目标。要实现历史性的转变,必须依靠新疆的独特资源优势实施资源转换战略。该文通过对兵团的农业资源转换和矿产资源转换的现状进行定量分析,对兵团资源转换的困境进行探索,认为兵团通过推进体制改革,加快兵团经济结构调整;加大科技投入力度、提高劳动者素质;加快管理创新,优化政企关系;探索各种经济的有效实现形式,可以为兵团实施资源转换战略打下基础。     

论大学的自主与自律

大学的自主与自律是由大学组织属性决定的相伴而生的一对范畴,随着大学与社会关系的愈加密切,两者之间更是相依而存且缺一不可,否则大学很难办也办不好。本文在分析讨论大学何以需要自主办学和何以需要自律办学的基础上,得出了大学的自主和自律均是确保大学既充满活力、富有效率又忠实于社会责任之大学理性的结论。