制度权利失衡:农民贫困问题的制度根源探析

农民贫困问题不仅是一个经济问题,同时也是一个社会问题。农民贫困的根源不是源于农村和城乡之间内在的经济基础差异,而是源于凌驾于农村和城乡物质基础之上的不合理的制度设计。从制度经济学的角度分析,中国农民贫困问题的现状源于产权制度的缺失、结构制度的差异、保障制度的偏颇、财政制度的歧视、法律制度的失灵、传统文化制度的禁锢。解决农民贫困问题的出路在于—合理的制度设计。     

地方政府的道德风险与三农制度变迁

转型时期农民的贫困主要是制度性贫困.地方政府道德风险是造成农民制度性贫困的重要原因.解决"三农"难题必须重视地方政府道德风险问题.创新激励和约束机制,实现地方政府、中央政府和全国农民在制度变迁中的激励相容.现实的对策是采取有力措施壮大农民工的力量,改革传统的"三农"制度供给模式,扩大农民的消费者主权.     

农村贫困的制度性分析

本文认为中国农民的贫困是一种制度性贫困,各种有效的制度供给不足阻碍了各种要素的流动,从而制约了农民的选择权,不能形成各种自由的要素市场.解决农村贫困的有效途径是给予农民对各种经济资源使用的选择权利和处置权利.     

制约农民致富的制度分析

本文认为农民贫困有三重含义 :一是货币的和实物的收入低、享受的社会福利少 ,即收入贫困 ;二是创造财富和收入的能力差 ,即能力或人力资本的贫困 ;三是获取收入或财富和提高能力的权利和机会少 ,即权利和机会的贫困。这三重意义上的贫困内在联系 ,而且形成恶性循环。从根本上说 ,农民贫困是制度性贫困 ,是不合理的制度决定了农民贫困、制约了农民致富。现行土地制度、户籍制度、税费制度、教育制度和政治体制中不合理的成分是导致农民贫困或不能致富的主要因素     

农村的人文贫困与农村的制度"贫困"

农村垄断的市场结构、残缺的土地产权、公共产品对农民的排斥和社会保障在农村的缺失 ,造成农村人文贫困甚于收入贫困 ,要解决农村的贫困问题 ,必须从变革现行的农村经济制度入手 ,开展“制度扶贫”。     

论城市扶贫与制度创新——浙江省城镇贫困层问题浅析

本文对当前浙江省城镇贫困层问题的现状及产生根源作了深入剖析，并提出了相应的政策建议。作者认为，浙江省城镇贫困层问题的产生主要不是因为生产力水平低下，经济发展缓慢，而是由于政策调整滞后和制度创新不足所致。要从根本上解决这一问题，必须调整现有政策，进行城镇社会保障制度、劳动就业制度和户籍管理制度的改革和创新     

农村的人文贫困与农村的制度"贫困"(等6则)

【农村的人文贫困与农村的制度“贫困”】张德元在《人文杂志》（２００２年第１期）上发表如题文章指出，当前农村的贫困正越来越受到政府和理论界的关注与重视，增加农民收入、遏制农村贫困蔓延，已成为＂三农＂问题的研究焦点。然而人们在研究农民贫困问题时，更加关注的是农民的收入贫困，而忽视了农村人文贫困甚于收入贫困这一事实。他认为，农民收入贫困只是结果不是原因，正是农村人文贫困加剧了农民收入贫困，体制障碍才是农村贫困的根源，即农村的人文贫困甚于收入贫困、农村的制度＂贫困＂更重于经济贫困。一系列不合理的制度安排…     

论发展性贫困及破解之路

本文在分析我国扶贫成就与矛盾的基础上,指出了当前的扶贫存在着对象过窄、指向模糊、层次过低、脱贫不稳和依赖过强等问题,这些问题的解决要求我们在区分生存贫困与发展性贫困的基础上,通过人力资源的提升、市场机制的完善、社会保障制度的健全、经济发展模式的改变等方面措施的实施,才能破解贫困问题。     

廉租房制度的检讨与矫正——以辽宁省为例

住房权是公民维持其生存的基本权利。我国廉租房制度作为一项重要的住房保障制度,对于我国房地产市场的发展和解决贫困人群的住房问题起到了举足轻重的作用。但因种种因素制约,不可避免地造成制度本身发展的滞后以及实际运行中的欠缺。检讨与矫正现行廉租房制度,有益于保证廉租房制度功能的释放及公民基本人权的实现。     

改善农民生活状况的制度探索

改革开放以来,农村经济取得了举世瞩目的成就,但农民生活相对贫困和收入较差的问题长期存在,制约了我国经济的协调发展。要切实改善农民生活状况,必须加强保护农民权利的法律制度建设。纠正歧视性制度,在公共服务、政治权利等方面给农民以国民待遇,实现程序正义;建立弱者保护制度,在社会保障、收入分配等方面给农民制度倾斜,实现农民与非农民间的实质平等。     

贫困与地理环境关系的相关研究述评

论文通过回顾、梳理国内外贫困与地理环境关系的研究,总结出目前学界对贫困与地理环境关系的研究主要集中在两个渐进层面上:一是关注贫困的地理空间分布特征,二是在前者的基础上研究贫困与地理环境、资源各要素之间相互影响、相互作用的动态关系。总体上看,相关研究呈现出:个案研究和实证分析多于理论研究,国内相关研究远远滞后于国外研究,国内贫困理论研究滞后于反贫困实践对理论的要求等特点。     

农村最低生活保障制度是解决农民贫困的现实选择

农民贫困问题是社会主义新农村建设需要解决的一个难题,现阶段农村贫困出现了新特点,原本的开放式扶贫已经不能解决农村贫困问题.农村最低生活保障以其独特的优势,是解决现阶段农村贫困问题的现实选择.     

从中国农村贫困的特征分析看反贫困战略的调整

经过多年的扶贫开发,中国农村的贫困状况得以根本性改善.当前农村贫困的主要特征表现为农民阶层性的相对贫困、暂时性贫困更为突出,贫困人口分布更分散,农村贫困有向城市蔓延的态势.农村贫困的根源是“制度不利”造成农民普遍发展机会、权利不均等,农民能力匮乏导致的贫困.必须根据当前农村贫困的根源及主要特征及时调整我国的扶贫战略,才能实现中国农村反贫困的跨越式发展,真正实现贫困的终结.     

马克思《哲学的贫困》中的贫困思想探析——兼论马克思的弱势群体观

文章对马克思在《哲学的贫困》对于古典自由主义与人道学派和无产阶级理论家贫困观(即弱势群体思想)论述进行了分析,认为马克思的弱势群体思想为我们解决弱势群体、解决贫困问题提供了重要的思想启迪:即问题的关键与核心在于制度的设计与安排,只有制度设计与安排是公正的、合理的,我们才能最终解决弱势群体问题。     

农民增收缓慢的现状、原因和对策

农民增收问题,对全面建设小康社会具有重要意义。文章在研究农民增收现状的基础上,从制度、收入来源、社会管理等方面分析了农民增收缓慢的原因,相应地提出了解决的对策。     

新农村建设与农村贫困问题

解决农村贫困问题是新农村建设的核心。当前我国农村贫困．有绝对贫困减少，相对贫困增大；经济贫困与环境贫困、文化贫困共存；脱贫难度加大，返贫现象比较严重等特点。解决农村贫困问题必须进一步拓宽农民增收渠道；切实加强扶贫开发工作。     

中国城乡贫富差距与社会保障制度

中国城乡之间的收入差距和财富差距相互作用,使城乡贫富差距日益扩大。社会保障制度本应缓解贫困,缩小城乡差距,但是,我国“二元”社会保障制度与当前的经济结构转型和“三元”人口结构不一致,农村社会保障制度的缺或使我国城乡贫富差距越来越大。只有为我国“三元”人口各自建立合适的社会保障制度,才能解决农民生活普遍贫困的现状。因此,完善社会保障制度是缩小我国城乡贫富差距的一个有效途径。     

中国城市亚贫困问题研究

城市居民最低生活保障制度的实施对于解决我国城市贫困问题有重要意义。但正是城市居民最低生活保障制度的实施,使我们更清楚的看到了中国城市贫困问题的另一面,即亚贫困问题。亚贫困群体的消费生活方式与贫困群体具有很大的相似性。城市亚贫困的产生与我国社会保障制度转型密切相关,亚贫困问题的解决也有赖于社会保障制度的改革和完善。     

加强城市贫困监测是解决城市贫困问题的基础

城市贫困监测是解决城市贫困问题的基础 ,具有政治、经济、社会和科学研究等方面的重要意义 ,其主要任务是定期测算城市贫困标准、进行贫困描述及监督并评价城市扶贫政策与措施。当前我国城市贫困监测工作仍处于起步阶段 ,应逐步确立包括组织制度、经费制度、运作制度和信息制度等在内的贫困监测的整体制度 ,是当前我国城市贫困监测工作乃至扶贫工作的重要内容。     

国外农村小额信贷典型发展模式对我国的启示

＂三农＂的关键问题是农民的问题,农民的关键问题是农民增收的问题,如何有效解决农民增收问题,农村小额信贷作为一种新型的创新金融方式,通过向贫困农民提供金融服务,成为缓解农民贫困、提高农民增收的有效方式。在全球化时代的今天,认真观察、仔细研究和借鉴国外农村小额信贷典型发展模式成功经验和发展趋势,对我国开展小额信贷有着极其重要的指导作用。