关于促进中原经济区“四化”同步发展的思考

中原经济区是国家新规划的区域板块发展区。实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,既是该区域发展的方向,也是其发展的主要内容。但该区域在＂四化＂同步发展过程中,思想观念较保守,地方本位主义较严重;各行政区发展不均衡;＂四化＂融合不够,互动不足,协调不力;农村人口数量多且素质偏低;＂四化＂同步发展的协调机构缺乏。应进一步统一思想认识,建立有效的统一领导与组织机制,构建＂四化＂同步发展新的增长极,加大区域城市群建设,利用信息化促进＂四化＂深度融合发展,坚持以提升民生质量推进＂四化＂深度发展,从而真正实现该区域＂四化＂同步协调发展。     

新农业经济发展构想

从分析传统农业经济模式的现状、表现形式与特征入手,揭示了传统农业模式的历史进程及其弊端.认为中国的新农业经济发展,必须重新定位"三农",走出"三大误区",谋求 "四个同步".即走出过分强调GDP增长,忽视农业经济发展地位的误区,走出过分强调城市带动农村,忽视农村经济与城市经济同步发展的误区,走出过分强调城市化人口比率,忽视城市承载能力的误区;谋求城市发展与乡村发展同步、职业教育与科技创新同步、资源开发与环境保护同步、文化建设与法制建设同步.在此基础上,构建新农业经济发展模式.这一模式包括"一个战略目标"、"三大发展规划"、"四大运行机制"、"五大支撑体系"、"六大制度体制创新"."一个战略目标"即以人为本,推进农业、农民、农村科学发展,加快实现农村小康社会."三大发展规划"即引导农业、农民和乡镇分流发展、转移发展、减负发展的远景规划."四大机制"即农业投资机制、农业市场机制、农业安全机制和农业监管机制."五大支撑体系"即政府主导体系、金融支撑体系、科技教育支撑体系、社会"三保"配套体系、法制配套体系."六大制度体制创新"即农村土地制度创新、农业经营体制创新、农村金融体制创新、农村科技体制创新、农业人才体制创新、农村保障体系创新.     

工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步协调发展测度与对策研究——以陕西为例

工业化、信息化、城镇化和农业现代化之间相互联系、相互影响、相互促进,"四化"同步协调发展对于我国现阶段转变经济发展方式,实现可持续发展及经济增长具有重要的理论与实践意义。在对国内外学者关于"四化"及其关联性的研究的基础上,构建"四化"协调相关指标体系,运用协调发展测度模型对陕西"四化"同步协调状态进行测度分析,并对促进"四化"同步发展提出对策建议。     

发展新型农业经营体系的体制机制研究

中国特色农业现代化是新形势下"四化同步"发展战略的重要构成部分,而发展新型农业经营体系是实现我国农业现代化的必然选择和有力保障,对促进农业集约化、专业化、组织化、社会化发展具有重大现实意义。从当前新型农业经营体系的发展实践和面临的主要问题来看,建立和完善新型农业经营体系的根本任务在于创新三个层面的体制机制,即核心机制、支持机制和保障机制。核心机制即利益联结机制;支持机制包括融资支持机制、人才支持机制、设施支持机制和科技支持机制等;保障机制包括主体合作保障机制、市场流通保障机制、农业保险保障机制、社会服务保障机制、市场监管保障机制和领导组织保障机制等。     

安徽“四化”同步发展保障机制研究

解决好工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展,使四者形成相互协调的良性发展机制,是实现科学发展的核心内容。目前,安徽＂四化＂发展面临各自问题,结构性矛盾突出,区域差距大。这些问题主要是由于思想、技术、资金、人才和管理等相关保障机制不完善。建议应从＂四化＂的战略统筹机制、组织保障机制、资源保障机制、科技创新机制、监督考核机制等方面加强保障机制建设,促进＂四化＂同步发展。     

“四化同步”发展新型城镇化:主要困境及推进路径

"四化同步"为新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的协调发展指明了方向,也为推进传统城镇化向新型城镇化转型提供了理念支撑,结合"四化同步"发展理念与新型城镇化发展机遇,以新型城镇化为"四化同步"发展的突破点,充分发挥新型城镇化的引领作用,成为了现阶段我国经济社会发展的必然要求。基于此,在阐述、厘清"四化同步"发展新型城镇化逻辑依据与核心内涵的基础上,提出了城镇化与工业化互动有限、城镇化与信息化融合不够、城镇化与农业现代化关联不紧等"四化同步"发展新型城镇化的主要困境,进而提出了"四化同步"发展新型城镇化的推进路径。     

地方本科院校内部治理问题与对策研究

为破解地方本科院校内部治理困境,推进其治理能力的现代化建设,以"内部优化、外部协同、章程统领"为路径,探索构建地方本科院校横向上"权力平衡"、纵向上"重心下移"的体制机制,优化内部治理结构;构建"产教融合、校地联动"的社会合作办学体制机制,促进学校与外部的协同发展;实施"章程为统领"的制度改革,协调有序地推进内部管理制度体系建设。     

行政体系种子公司体制改革的实践及意义

行政体系种子公司体制改革的实践及意义□王志本摘要：本文分析了我国种子行业“政、事、企合一”体制的弊端,以及深化改革的迫切性,评价了行政体系种子公司通过产权制度改革,创新体制、转变机制,推进我国现代化种子产业发展的现实意义。王志本,中国农业科学院农业经...     

行业特色高校开展综合改革的路径探索

在高等教育综合改革框架下,如何结合地方经济社会发展和行业发展的实际情况,卓有成效地开展改革试点,是摆在行业特色高校面前的新问题.根据综合改革的系统性和整体性特征,变革突破的路径在于强化顶层设计、凸显改革特色、下移改革重心和体制机制创新.     

田园综合体建设：实践探索与路径选择——以兰州市榆中县李家庄为例

实现乡村振兴是我国在新时代破解"三农"问题的国家战略,对构建现代化经济体系和实现农业农村现代化具有重要意义。作为协同推进生产、生活和生态一体化建设以及促进乡村第一、二、三产业实现深度融合的重要载体,田园综合体项目建设能够为乡村振兴战略加快实施提供有效的实践平台和重要模式借鉴。通过深入实地调研和典型案例研究发现,以甘肃省榆中县李家庄村为代表的欠发达地区乡村田园综合体试点项目建设对于改善乡村生态环境、推进产业转型创新、加快农村社会进步和城乡融合发展目标实现等诸多方面具有重要的正向引领作用,但其在试点实践过程中仍然存在资金投入不足、投融资模式和专业人才缺乏、自我发展能力不足等约束因素和难点障碍。未来时期,更多类似李家庄田园综合体的项目建设需要瞄准产业、人才、文化、生态和组织振兴等重点任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义"三农"思想为指导,通过田园综合体生态—经济—社会等多元效益更好发挥,实现农村生产力进步、农村业态模式创新和城乡融合发展水平的更大提升,从而为农业强、农村美和农民富的乡村振兴战略目标提供坚实基础和物质保障。     

论程序法定原则对司法改革试点的保障和限制——以速裁程序改革试点为例

司法改革试点是在突破既定法律规定,以试点为手段的推行体制或机制创新.改革试点要"依法"进行是程序法定原则的内在逻辑要求,以使司法改革试点能够涵盖形式合法性与实质合法性在内的整个合法性秩序.速裁试点程序作为司法领域首例"试验性"立法 ,通过全国人大常务委员会授权决定的方式很好地解决了地方自主创新与试点合法性的矛盾.但是"试点"模式在实践中还不够完善,仍然存在许多问题,需要进行不断的修改与完善.     

农村电子商务的兴起与新型城镇化的破局

农村电子商务的兴起开启了新型城镇化的新模式,通过信息化与产业化相结合的形式来扭转农村"信息化"滞后于"四化同步"中其他"三化"的局面;在信息时代中凸显农村的固有优势,弥补农村的地域局限,避免陷入城镇化中的"现代化思维的陷阱";从城乡产业链不对等关系入手,抓住解决问题的关键来缩小城乡之间的"剪刀差",促进人才的城乡逆向流动。因此,通过加快农村信息化设施建设,促进电子商务的就地发展等措施,可以高效推进新型城镇化的发展。     

大学治理体系与治理能力现代化实践路径研究

大学治理体系与治理能力提升要以"守正创新"为主基调,通过全方位综合改革破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍,建立、完善以大学章程为核心的具体制度体系,重构"大学操作系统",调动大学治理各方主体的主观能动性,实现大学系统的动态平衡,涵养创新生态并借助信息化技术手段提高治理效能,实现大学治理体系与治理能力的现代化。     

中国式现代化背景下的中国乡镇实践与发展路径探析

党的二十大报告指出,我国已经成功推进和拓展了中国式现代化。乡镇作为中国城镇体系中最基本的地域综合体,其发展逐渐以满足人民生活为立足点,在中国现代化进程中展开了深刻的实践。中国式现代化的发展目标给全面推进中国乡镇发展提出了新要求和新挑战,全力推进乡镇的中国式现代化发展,必须认清中国乡镇在新时代发展中的地位,深入分析中国乡镇在整个现代化进程中的发展特征和现实基础,以探寻乡镇实现现代化发展的新路径。基于此,文章提出乡镇现代化是推进中国式现代化的基础组成,乡镇是建设新型城镇化的重要载体,是促进城乡融合的重要支撑,是实现乡村振兴的战略引擎。进一步,文章从乡镇的历史发展和现实条件出发,论述了乡镇在经济活动发展区、人口流动集聚区、历史文化传承区和宜居生活典范区建设上具有坚实的基础。在经济发展上,近代以来乡镇经济活动功能已初具雏形,乡镇企业的兴起促进了乡镇工业的发展,继而推动乡镇承担更多的经济活动;在人口流动上,城—镇—乡之间的人口流动更加频繁,随着乡村振兴和镇的发展,乡镇对流动人口的吸引力不断增强,乡镇的人口集聚作用更加突出;在历史文化上,名镇、名村承载着不同历史时期的文化价值,从中国历史文化名镇到中国特色景观旅游名镇,体现出乡镇对历史文化的传承和特色景观的营造;在宜居生活上,建设美丽宜居乡镇是建设美丽中国的重要组成部分,乡镇在产业体系培育、基础设施建设、公共服务配套、生态环境治理上都取得了一定的成效。针对中国乡镇发展的现实基础,文章提出推动中国乡镇现代化发展的路径和举措。在坚持城镇化和农业农村现代化的基础上,要从“四高理念”出发做实中国乡镇现代化发展的基础,以扩大对外开放,实现高水平开放;以促进经济要素活力,助力高质量发展;以提升公共服务质量,打造高品质生活;以创新社会治理模式,探索高效能治理,以期为全面提升中国乡镇现代化发展质量、制定精准的乡镇发展政策提供决策参考。     

"十四五"时期高校科技治理现代化的逻辑与路径

高校科技治理作为高校治理体系和治理能力现代化的重要内容,是高等教育高质量、内涵式发展能力在科技创新及其治理领域的集中体现.科技治理现代化,是新时代新使命赋予高校服务国家战略、以创新驱动发展的根本要求,既包括促进高校科技发展的体制机制、政策法规、支撑保障系统等紧密联系、相互协调的体系化制度安排,也包括运用现代管理手段提升高校科技创新实力与水平的综合治理能力.新时代背景下,高校科技治理现代化的体系框架可归纳为"二维—三层—四化—五融—六核"的协同治理内在逻辑."十四五"时期提升高校科技治理效能,应完善高校科技治理体系顶层设计、营造开放包容的自主创新环境,加强高校科技治理制度与模式的效应扩散、增进科技自主创新牵引优势,推动高校内外科技治理网络机制耦合、打造科技创新协同治理共同体,探索建立高校科技治理战略联盟、筑牢多层级多跨度的协同治理网络.     

邓小平区域非均衡发展战略的产生及实践

"共同富裕"是邓小平区域非均衡发展战略的出发点和归宿.为实现"共同富裕",在总结新中国成立以来区域均衡发展战略局限性的基础上,邓小平根据新形势提出了区域非均衡发展战略.通过20年来的实践,区域非均衡发展战略取得了巨大的成就,促进了我国经济整体上的高速增长和人民生活水平的显著提高;使沿海地区经济高速增长、结构升级优化、体制创新加快;推动了改革开放的深入与市场经济体制的建立;为实现区域协调发展战略创造了条件;丰富和发展了邓小平区域发展战略理论.     

论中国特色城镇化道路及其推进机制

中国特色城镇化道路是中国共产党开辟的一条立足中国国情,注重经济、社会、生态协调发展,坚持以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承,追求共同富裕的新型城镇化道路。积极稳妥推进中国特色城镇化,必须立足制度创新和统筹协调,着力构建起集利益协调、包容发展、和谐共生、多元治理于一体的"四位一体"推进机制。     

乡村旅游高质量发展：特征、评估与对策——基于湖北省159个村的调查

乡村旅游高质量发展是促进乡村振兴的重要路径和抓手。利用湖北省159个村的调查数据,对乡村旅游高质量发展状况进行评估。整体来看,湖北省乡村旅游处于起步阶段,发展水平较低,发展空间较大。具体来说,湖北省乡村旅游自然资源丰富多样且具有差异性;文化资源绚丽多彩、民风民俗异彩纷呈,具有丰富内涵;乡村内外通联性较好,但配套设施及公共服务水平不高;各村能够初步利用自身资源打造特色产品,推出旅游服务;品质化发展方式多样,发展质量较差;产业融合形式多样但融合度较低;联结带动机制不健全,对各类村民的就业带动能力不足。相应的对策建议为：要以乡村旅游高质量发展为基本遵循;因地制宜,结合自身自然资源,促进本地乡村旅游高质量发展;善加利用乡村文化,大力挖掘乡村文化资源的旅游价值;强化基础设施建设,打通乡村内外循环;深入挖掘资源潜力,凸显地域特色;实施创新驱动,探索高品质发展之路;注重融合发展,提高融合水平,创新融合形式;充分考虑社会效益,完善联结机制,促进共同富裕。     

论乡村振兴的地方政府职责

地方政府作为乡村振兴战略实施的主导力量,承担着乡村振兴的主体责任."统筹规划责任",要求地方政府创新城乡融合发展体制机制;"政策协调责任",要求地方政府促进乡村振兴与精准扶贫政策的有效衔接;"组织规范责任",要求地方政府助力构建乡村振兴多元主体协同共治体系.但地方政府的作用是有限的,必须创新"政府+"治理模式,促进政府能力发展与履行主体责任的有机融合.     

地方本科院校创新人才培养模式改革的思考——以岭南师范学院日语专业为例

近年来,岭南师范学院日语专业在人才培养模式改革上进行了深层次的探索和实践:科学定位,设定高素质复合型日语人才的培养目标;以职业需求为导向,构建立体多元的课程体系;内培外引,建设高水平的师资队伍;与时俱进,构建"校企融合"、"国际合作"的人才培养机制。实践说明,地方本科院校在创新人才培养模式改革方面,应重视顶层设计,加强制度创新,鼓励教师积极参与。