我国现代政府制度建设的问题与对策

政府制度在制约政府权力、保障公民权利、维护社会公平正义、提供公共服务等方面发挥着至关重要的作用。要实现政府治理现代化,就需要现代化的政府制度。我国政府制度建设取得了很大进展,现代政府制度体系已基本形成,但和现代政府的要求相比,还有不少问题,需在"十三五"期间加以解决。当前,可采取改革公共预算与公共财政制度、改进信息公开制度、健全政府问责制度、发展政府购买服务制度等措施,进一步改进完善我国的现代政府制度。     

构建和谐社会:制度视角的分析与对策

从制度视角看,我们所要建构的和谐社会其实是一个建立在公正合理的社会规则基础上,能够促进社会关系稳定、协调和融洽的制度模式,是一个稳定、协调与均衡的制度化结构.中国现存社会存在着某种的制度的缺失和制度失范,并引致制度结构的结构缺失和功能失范,影响了公正合理的制度体系和稳定、协调与均衡的制度化结构的建立.因此,必须加快制度的创新和制度结构一功能的调整.而要做到这一点,观念转变是前提,"统筹兼顾"是核心,政府的制度供给是关键.     

道德冷漠的制度研究——基于不同类型制度的分析

本文从道德冷漠与制度要素的关系出发,探究道德冷漠的制度性诱因和制度性障碍,再以不同类型的制度为视角分析制度性要素对于人们道德观念和道德行为的不同影响,进而构建消除道德冷漠的不同类型制度的具体策略,以期为当前的道德建设提供可参考的建议。     

谈高校国有资产管理存在的问题及对策

高校国有资产属于国家财产.在国有资产管理中存在着观念与体制落后、制度不严、经营效益差、流失严重、账实不符等问题.针对这些问题加强管理是我国高校发展中面临的一个重要问题.     

我国独立董事制度存在的问题及对策分析

独立董事制度是一种完善公司治理结构、保护中小股东的有效途径.目前我国的独立董事制度仍然存在许多急待解决的问题.我们必须通过减持国有股、对上市公司董事会成员构成比例进行调整、合理划分独立董事与监事会的权力界限、改进和完善我国上市公司独立董事的选聘机制、建立独立董事激励和约束机制等途径来完善我国的独立董事制度,使其发挥应有的作用.     

患者知情同意权的构成要件

医患纠纷中,患者常以其知情同意权被侵犯为由,要求损害赔偿。因此,在医疗过程中,医患双方必须对知情同意权及其构成要件有个正确理解,同时,医方又要尊重患者的知情同意权,加强医患之间的沟通,只有如此,医患双方才能正确行使或履行知情同意权。对患者知情同意权构成要件进行分析与梳理,不仅具有理论意义而且具有实践意义。     

私营企业社会保障制度建设：问题、原因与对策

本文分析了目前私营企业社会保障制度建设中存在的问题 ,在剖析了产生这些问题的经济、社会、文化和制度根源后 ,提出了完善私营企业社会保障制度的对策建议。     

制度剩余与制度短缺:我国廉政制度建设的结构性问题

制度反腐是国家廉政建设的核心.改革开放30多年来,中国政府的反腐策略逐步实现了由运动式反腐到制度反腐的历史转型,初步构建了有中国特色的廉政制度体系.由于缺乏“国家制度建设”层面的顶层设计,中国目前的廉政制度体系存在着制度剩余与制度短缺的悖论性问题.要从根本上扭转“前腐后继”的病态格局,必须立足于国家制度建设的理性思考,构建宏观与中观层面有机结合的国家廉政制度体系,以解决目前的制度剩余与制度短缺问题.     

新型农村合作医疗制度存在的问题及完善对策

科学、合理的制度设计是新型农村合作医疗得以建立和稳步推进的基础和保障。而正在全国试行的这项制度却在主体责任、筹资方式及监管机制等方面存在许多不足之处,有待于进一步加以完善。文章在详尽分析新型农村合作医疗制度存在问题的基础上,提出了完善的对策建议。     

政府信息公开的法律解析

我国政府信息公开制度建设从20世纪80年代初期就已经开始了,其中最早推行的是全国农村基层组织的村务公开制度.随后,一些地市以及省级机关,相继进行了政府信息公开制度的研讨与试点,但没有得到预期的效果.原因是我国政府信息公开制度的实施尚存在一些亟待解决的问题.如:政府对信息公开制度的认识不够,对不予公开的救济手段规定不足,在政府信息公开过程中对公民的隐私权保护不力等.为此,我们必须完善政府信息公开的立法,使之法制化,并进一步加强对这一制度内涵的研究.     

基层政府决策会议公开及其实现路径研究

基层政府决策会议公开是我国政务公开的重要组成部分。就基层政府常务会议而言,目前其公开水平还比较低,主要表现在制度权威度、透明度和公众参与度的不足。在基层政府决策会议公开路径构建上,我国需要强化制度权威性,还要逐渐拓宽信息公开的范围,更要建设公众参与基层政府决策会议的有效途径,也应利用信息技术建立决策会议公开的社交媒体平台。     

政务诚信缺失问题及其矫治

政务诚信作为实施国家治理必须遵循的政治伦理规则,反映了政府的内在道德属性,具有深厚的伦理意蕴。然而,由于诸多因素的影响,政务诚信缺失现象时有发生,由政策失信、权力失信、规则失信、政绩失信等引发的病症有所显现。因此,有必要从依法限权、政务公开、监督整合、信用评估、行政问责、行政伦理培训等方面入手,探索加强政务诚信的理想路径。     

事业单位会计制度存在的问题及改革建议

国家早在1985年就制定了《中华人民共和国会计法》,并经多次修改完善,形成了当代中国的会计法规,中国广大的会计人员在中国经济、社会发展过程中扮演了举足轻重的作用。事业单位作为为社会发展服务的以公益目的存在的机构,在会计制度的执行和具体统筹管理方面存在诸多问题。     

从制度上强化对公务员的监控

反腐败斗争必须依靠法治,但是不能单靠法治。要防微杜渐,从源头上反腐败,还要靠严格的制度制约。以往有不少同志讲“治世用重典”,搞“严打”,确实收到一定成效,但是仍不能从根本上遏制腐败。往往是每次严打,均使犯罪率短期下降,暂时安定,一旦严打结束,犯罪就再次猖獗,甚至变本加厉。如首钢总公司北钢党委书记管志诚因巨额贪污被判极刑,曾轰动京城,但在管伏法不久,其三名继任者又堕落为收受巨额贿赂的犯罪分子。在历史上,这种用重刑而犯罪仍“前仆后继”的现象所在多有,如乾隆帝以惩贪严厉著称,但其在位期间,几乎年年有贪污案件发生,足见腐…     

民生的问题化与政府创新

在当代中国,民生领域出现了诸多不容忽视的问题,不能不引起人们的政府管理学思考。当代中国民生问题的实质,是人民政府框架下的发展观念、具体制度与应对机制问题。为化解民生问题,中国政府应以关注民生、保障民生、发展民生为第一要义;应该转变发展观念,调整民生政策,着力于政府创新;应该切实改革收入分配制度、社会保障制度和政府绩效制度。同时,应当全面构建旨在主动应对民生问题的调研、预测与预警机制。     

大学生资助制度存在问题及解决对策

大学生资助制度不仅是一个存在已久的客观问题,而且成为受到世界各国广泛关注的热点问题.它不仅关平社会公平和公正的实现,而且对政府和社会的稳定与发展也具有重要作用.随着中国高等教育大众化目标的提出,高等教育大规模发展,大学生资助问题成为亟待解决的问题.本文以保定市高校为研究对象,对中国的大学生资助制度提出了完善和创新措施.     

经济学视角下中国证券法实施中存在的问题分析

中国证券法实施已七年多,资本市场运行的基础和内外部环境均发生了重大变化,故要求修改证券法的呼声也越来越高.关于证券法,学术界出现了许多高质量的研究成果,但大多关注的是证券监管制度和效率问题,视角较单一.本文以经济学的视角,从法律、监管、市场三者的关系中梳理出中国证券法实施中存在的主要问题,并提出今后修改和完善的方向.     

中国历史上政府干预市场问题的考察

中国政府干预经济、管理市场自古有之 ,主要表现在政府对市场的管理及对贸易的参与方面。其中 ,政府对市场的管理主要包括 :建立城镇市集 ,划分销售地区 ;规定贸易时间 ,限制夜市交易 ;推行抑商政策 ,加强商人管理 ;严查商品质量 ,不许伪劣入市 ;调控市场物价 ,严格物价管理 ;利用税收政策 ,调节社会经济 ;统一衡器币制 ,方便货物交易 ;制发契券票帖 ,规范贸易行为 ;缉盗贼防火灾 ,保证财货安全 ;制订交通规则 ,维持市场秩序。政府对贸易的参与主要表现在官营贸易及官吏经商两个方面。通过历史上政府干预经济问题的考察分析可得出结论 ,政府要“适度”干预经济。     

政务微博、公众参与及其法治路径

政务微博基于平等、便利、开放等网络特征,有利于民意的表达与接收,体现了社会民主发展的良好趋势。而作为一种特殊的行政形式,政务微博的相关行为是出于行政主体促进效能、服务公益的积极意识。应当将其理性定位为公众参与的政治平台,减少义务约束,倡导有序发展;在此基础上,可以要求政务微博承担以公信力为基础的谨慎义务,并通过信息行为之诉来保障公民的基本权利救济。